在線監(jiān)控系統(tǒng)在安全管理中的應(yīng)用與改進(jìn)_圖文

1、管理觀察Management Observer總第542期第15期2014年5月下旬出版·56·安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。它關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,關(guān)系著改革發(fā)展,關(guān)系著穩(wěn)定大局。我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種矛盾的凸顯期,安全生產(chǎn)體系也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是科技支撐力度不夠,許多深層次問題遠(yuǎn)未解決,安全科技發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距?！翱萍紡?qiáng)安”, 搭建安全科技平臺(tái)、集中人才優(yōu)勢(shì)、整合科技資源,構(gòu)建安全的科技保障體系,勢(shì)在必行。近年來(lái),現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅猛,將現(xiàn)代信息科技運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理中,便形成了一個(gè)全新的課題。它著眼于安全生產(chǎn),以先進(jìn)的現(xiàn)

2、代科技為基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系,提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)等多種能力,從而為人民群眾的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全提供保障。一些比較成熟的技術(shù):監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS、衛(wèi)星雷達(dá)遙感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)、移動(dòng)監(jiān)控指揮技術(shù)和通信技術(shù)都逐漸在現(xiàn)代安全管理中發(fā)揮著重要作用1。本文重點(diǎn)講述在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)在安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用和改進(jìn)。1.在安全管理中應(yīng)用在線監(jiān)控技術(shù)的必要性基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在管理范圍大,人員配備不足的問題。以筆者工作的單位為例,轄區(qū)內(nèi)共有1822家企業(yè),其中包含廈門最早的臺(tái)商投資工業(yè)園等5個(gè)工業(yè)園區(qū),行業(yè)混雜,包括:燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、建

3、筑、紡織印染等行業(yè)。其中36%是20多年前建廠的老企業(yè),在早期投資的過程中,對(duì)安全設(shè)施的資金在線監(jiān)控系統(tǒng)在安全管理中的應(yīng)用與改進(jìn)唐雪平(廈門市集美區(qū)杏濱街道辦事處,福建 廈門 361022投入較少,安全底子差;加上隨著城市的發(fā)展,土地用途的不斷用更,部分工業(yè)區(qū)和居民區(qū)混雜,給安全管理帶來(lái)更多困難,而且一旦發(fā)生事故,后果更加嚴(yán)重。而此轄區(qū)整個(gè)街道安監(jiān)工作人員只有十名。管理壓力非常大。這種現(xiàn)狀下,應(yīng)用在線監(jiān)控設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,做好企業(yè)安全信息臺(tái)賬、形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系非常必要。首先,根據(jù)企業(yè)基本情況做好安全信息臺(tái)賬,然后按照危險(xiǎn)程度進(jìn)行分類別、級(jí)別,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器,形

4、成動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。例如,安全管理工作中,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)潛在隱患多,一向是安監(jiān)工作的重點(diǎn)之一。在常規(guī)檢查中,部分?；方?jīng)營(yíng)店超范圍、超量堆放化學(xué)品,有的店面距離居民樓還很近,這種情況下,店面一旦著火后果不堪設(shè)想。由于企業(yè)數(shù)目巨大,如果按常規(guī)管理,存在巨大的管理漏洞。所以我們必須對(duì)危險(xiǎn)較大、危險(xiǎn)源較多、安全管理差的企業(yè),做好安全在線監(jiān)控,形成動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬,建立起“從搖籃到墳?zāi)埂钡膭?dòng)態(tài)監(jiān)控體系,切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。據(jù)報(bào)道,在某地區(qū)對(duì)300多氣瓶和20座鍋爐開展在線監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)后,事故發(fā)生率較上一年同期下降85%。2.安全管理中的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)當(dāng)前,在線監(jiān)控較多運(yùn)用在環(huán)境保

5、護(hù)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)領(lǐng)域尚未普及,主要是運(yùn)用在水電站大壩和某些重大危險(xiǎn)源的局域監(jiān)控(如加油站的儲(chǔ)油罐、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備等。摘要:將信息、視頻、存儲(chǔ)等現(xiàn)代科技組合運(yùn)用到安全管理中,便產(chǎn)生了安全在線監(jiān)控系統(tǒng)。利用在線監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,大大提高了安全生產(chǎn)管理的水平降低事故造成的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。目前,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在安全管理中已經(jīng)有了一定的應(yīng)用,也存在一些不足。本文闡述了當(dāng)前安全管理工作的重要性和提高管理水平的緊迫性;介紹了安全在線監(jiān)控系統(tǒng);然后探討了現(xiàn)有安全在線監(jiān)控系統(tǒng)使用中常見的問題和改進(jìn)方案;最后筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)加強(qiáng)使用安全在線監(jiān)控后的安全管理機(jī)制提出幾點(diǎn)淺見

6、。關(guān)鍵詞:安全在線監(jiān)控系統(tǒng) 安全生產(chǎn) 科學(xué)管理 改進(jìn)作者簡(jiǎn)介:唐雪平(1979-, 女, 湖北人,現(xiàn)供職于廈門市集美區(qū)杏濱街道辦事處,工程師,研究方向:環(huán)境、化工、科技管理。政府與公共管理·57·2.1分類按照監(jiān)測(cè)內(nèi)容可分為兩類:環(huán)境條件監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)圖像監(jiān)控。(1環(huán)境條件監(jiān)控是用于對(duì)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存條件與氣象條件中的風(fēng)速、風(fēng)向以及溫度等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并對(duì)空氣與水中存在的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2現(xiàn)場(chǎng)圖像監(jiān)控是通過攝像頭對(duì)生產(chǎn)中的行為以及物品儲(chǔ)存等進(jìn)行監(jiān)測(cè),并利用網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控中心聯(lián)系起來(lái),將監(jiān)控區(qū)域中的圖像、數(shù)據(jù)、聲音等發(fā)揮指揮中心,指揮中心進(jìn)行辨別,從而實(shí)現(xiàn)

7、現(xiàn)場(chǎng)圖像監(jiān)測(cè)的目的。安全圖像系統(tǒng)與單純的攝像頭有差別,除了監(jiān)控之外,更注重圖像的后期處理,即圖像的存儲(chǔ)和挖掘使用。通過人防、公安等圖像信息資源庫(kù),建立攝像頭圖層,并實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)字化的展示。倫敦地鐵爆炸案嫌疑人的排查就使用了這樣的識(shí)別技術(shù)2。2.2基本功能與特點(diǎn)安全在線監(jiān)控系統(tǒng)是基于無(wú)線移動(dòng)信息技術(shù)、智能視頻分析系統(tǒng)、海量信息存儲(chǔ)與分析技術(shù)等綜合開發(fā)的現(xiàn)代科技應(yīng)用平臺(tái),其基本功能和特點(diǎn)34為:(1數(shù)據(jù)采集功能;(2現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信和遠(yuǎn)程通信功能;(3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及處理功能;(4綜合預(yù)警功能;(5基礎(chǔ)資料管理、各項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容適時(shí)顯示發(fā)布、圖形報(bào)表制作、數(shù)據(jù)分析、綜合預(yù)警等功能;(6系統(tǒng)通常支持模擬量、數(shù)字

8、量、RS485及事件量類型的傳感器接入;(7系統(tǒng)支持自報(bào)、自報(bào)-確認(rèn)、應(yīng)答三種數(shù)據(jù)通信方式,三種通訊方式可混合組網(wǎng);(8系統(tǒng)支持GPRS、Zigbee、Wifi、衛(wèi)星通信等無(wú)線通訊模式,支持RS485、RS232、光纖等有線通訊,支持無(wú)線和有線混合組網(wǎng)通訊模式;(9支持?jǐn)?shù)據(jù)與視頻聯(lián)動(dòng)功能;(10支持多級(jí)組網(wǎng)方案,通過數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)同步技術(shù)完成數(shù)據(jù)共享。2.3常用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全在線監(jiān)控系統(tǒng)中常用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如下圖:2.4主控模塊構(gòu)成主要組成如下表:2.5監(jiān)控子系統(tǒng)的模塊構(gòu)成具體到監(jiān)控對(duì)象,其監(jiān)控子系統(tǒng)分為三部分:監(jiān)控管理內(nèi)容、值班考勤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與傳感。以鍋爐的監(jiān)控為例:(1管理內(nèi)容:鍋爐的生產(chǎn)日期、介質(zhì)類

9、型、工作壓力、安全閥周期、壓力表檢測(cè);(2值班人員考勤模塊:指紋考勤管理系統(tǒng);(3鍋爐動(dòng)態(tài)傳感與監(jiān)控模塊:主要是由前端監(jiān)控設(shè)備、傳輸設(shè)備、附加監(jiān)控設(shè)備(智能識(shí)別、管理平臺(tái)及客戶端子系統(tǒng)構(gòu)成。2.6帳戶管理子系統(tǒng)的構(gòu)成用戶管理模塊:由系統(tǒng)管理員設(shè)置不同的用戶類別;角色管理模塊:根據(jù)用戶類別快速分配用戶權(quán)限。2.7事故處理分析子系統(tǒng)事故處理分析子系統(tǒng)分為:事故預(yù)案管理模塊;可用資源和調(diào)度模塊;事故救援決策支持模塊;事故統(tǒng)計(jì)與分析模塊。該系統(tǒng)通過提供事故周邊地區(qū)情況、應(yīng)急救援力量分布、事故救援最佳路徑等,為事故應(yīng)急和處理提供有效幫助。3.改進(jìn)在線監(jiān)控系統(tǒng),守住安全紅線“科技強(qiáng)安”剛剛起步,雖然取得了

10、一定的成績(jī),但一些涉及到的深層次問題還未得到解決。例如集美區(qū),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)有88家,數(shù)量多、隱患多。我們?cè)诩訌?qiáng)人工排查的同時(shí),積極開展了安全在線監(jiān)控系統(tǒng)的配備,對(duì)街道重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)在危險(xiǎn)源安裝在線監(jiān)控設(shè)施,形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,取得了一定的效果。但是,我們?cè)诙ㄆ趯徍恕㈦S機(jī)監(jiān)控巡查中發(fā)現(xiàn),自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生。僅2014年4月就有3家企業(yè)干擾或者破壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。通過分析,發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)是通過名稱組成主要作用主控模塊主系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)置和賬戶管理,對(duì)各其他模塊調(diào)度與管理通訊控制系統(tǒng)模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息巡檢,傳送數(shù)據(jù)和信息數(shù)據(jù)處理及顯示系統(tǒng)模塊對(duì)數(shù)

11、據(jù)處理,并通過柱狀圖等直觀圖形顯示趨勢(shì)事故處理分析系統(tǒng)模塊出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),及時(shí)通過預(yù)警系統(tǒng)報(bào)警和啟用應(yīng)急處理監(jiān)控子系統(tǒng)模塊各監(jiān)控對(duì)象子模塊政府與公共管理·58·擅自修改工作參數(shù)或在監(jiān)測(cè)設(shè)備工控機(jī)中植入造假軟件,這類造假手段隱蔽性高,又可以很快恢復(fù)而幾乎不留任何痕跡;還有的企業(yè)通過無(wú)線網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù) 或者隱蔽部分畫面。例如,如果企業(yè)將監(jiān)測(cè)參數(shù)從10修改為1,那么實(shí)際濃度為10mg/m 3的氣體濃度監(jiān)測(cè)值就僅為1mg/m 3,原本超過警戒濃度的數(shù)據(jù)經(jīng)篡改后就變成正常了;或者通過私自改變監(jiān)測(cè)點(diǎn),重點(diǎn)隱患部位得不到有效監(jiān)控。針對(duì)這一情況,安監(jiān)人員的人工檢查只能起到有限的作用。因?yàn)?/p>

12、發(fā)現(xiàn)這些“動(dòng)手腳”的痕跡,對(duì)安監(jiān)人員的專業(yè)素質(zhì)和敏感度要求偏高,按照目前的人力配備,管理機(jī)構(gòu)根本沒辦法與企業(yè)長(zhǎng)期玩這種“貓捉老鼠”游戲,也不是根本的解決辦法。對(duì)此,筆者提出的對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和改進(jìn)的方案是:(1清除現(xiàn)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)修改功能;(2切斷監(jiān)控設(shè)備與系統(tǒng)外部任何形式的信號(hào)傳輸連接;(3固定設(shè)備校正系數(shù)、斜率等運(yùn)行參數(shù);(4對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行“三同時(shí)”監(jiān)控;(5所有新安裝或改進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備必須安裝動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng),自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備凡帶有任何數(shù)據(jù)修改功能,或不具備安裝動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)技術(shù)條件的,一律整改到符合要求。這樣企業(yè)將無(wú)法再通過“調(diào)

13、整”監(jiān)控系統(tǒng)修改任何信息。如此,我們才能第一時(shí)間掌握到企業(yè)的真實(shí)信息,構(gòu)建安全管理的動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò),真正提高安全管理的水平。4.完善管理機(jī)制強(qiáng)化在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)施的技術(shù)研究,在掌握安全狀況和變化趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)事故等方面有著重要的作用。同時(shí),如何進(jìn)一步強(qiáng)化管理機(jī)制,也是我們要思考的問題。結(jié)合工作實(shí)踐,有如下幾點(diǎn)建議:(1制度完備,加強(qiáng)監(jiān)控中心運(yùn)行管理。完善法規(guī),對(duì)企業(yè)使用和維護(hù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理;落實(shí)在線監(jiān)控中心管理制度,保證監(jiān)控平臺(tái)整體運(yùn)行良好。(2建立機(jī)制,提高自動(dòng)監(jiān)控水平。對(duì)在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端存在的異常情況及時(shí)查處上報(bào),第一時(shí)間查找原因維護(hù)修復(fù)。(3系統(tǒng)培訓(xùn),提升工作

14、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),能及時(shí)提高安全管理質(zhì)量和水平。(4嚴(yán)懲“作弊”,違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。對(duì)私自改造、修改監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將其“作弊”行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案,與銀行、工商年檢等掛鉤,讓企業(yè)“作弊”成本增加,從而加以避免。(5督促到位,自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。開展企業(yè)自查、政府定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。安裝在線監(jiān)控設(shè)施的危險(xiǎn)源企業(yè)每個(gè)月要進(jìn)行一次自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并整改;政府按照分級(jí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)找出原因,并督促進(jìn)行設(shè)備檢修或改進(jìn)。(6群防群治,實(shí)行定期公示制度。企業(yè)的監(jiān)控結(jié)果定期公示,請(qǐng)群眾共同參與監(jiān)督

15、和管理。(7加強(qiáng)跟進(jìn),及時(shí)更新科技水平。當(dāng)前的時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,我們必須及時(shí)跟進(jìn),才能更好的運(yùn)用現(xiàn)代科技為安全管理服務(wù)。例如,現(xiàn)在便攜3G/4G 視頻監(jiān)控已應(yīng)運(yùn)而生,筆者設(shè)想,如果能將該技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的安全管理中,將能夠更好的對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集和預(yù)處理,增加了技術(shù)含量,及時(shí)預(yù)警并防止造假行為的出現(xiàn)。5.結(jié)語(yǔ)可以展望,一旦系統(tǒng)建立完善,我們安全管理工作人員便可以在足不出戶的情況下,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管,尤其是重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),將遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果綜合在一起,不僅可以提高了工作人員的工作效率,而且保證了檢查質(zhì)量;同時(shí)也可以有效提高了企業(yè)人員的自覺性與自律性,促使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行。綜上所述,借助先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,大力應(yīng)用并及時(shí)改進(jìn)安全在線監(jiān)控技術(shù),并建立有效的管理機(jī)制;利用現(xiàn)代科技平臺(tái),打造現(xiàn)代安全管理的保障體系,實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)