自貢測量儀器儀表項目投資計劃書（模板參考）

1、泓域咨詢/自貢測量儀器儀表項目投資計劃書目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)6四、 編制范圍及內容7五、 項目建設背景7六、 結論分析8主要經濟指標一覽表10第二章 市場分析12一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)12二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀13第三章 項目承辦單位基本情況16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務數(shù)據(jù)19公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第四章 選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 主動服務國家戰(zhàn)略

2、融入新發(fā)展格局27四、 項目選址綜合評價28第五章 建筑工程說明30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表35第六章 產品方案與建設規(guī)劃37一、 建設規(guī)模及主要建設內容37二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領37產品規(guī)劃方案一覽表37第七章 法人治理結構39一、 股東權利及義務39二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第八章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第九章 組織機構管理53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓53第十章 原材料及成品管理55一、 項目建設期原輔材料供應情況55二、 項

3、目運營期原輔材料供應及質量管理55第十一章 技術方案分析57一、 企業(yè)技術研發(fā)分析57二、 項目技術工藝分析59三、 質量管理60四、 設備選型方案61主要設備購置一覽表62第十二章 環(huán)境保護分析63一、 環(huán)境保護綜述63二、 建設期大氣環(huán)境影響分析63三、 建設期水環(huán)境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境影響綜合評價67第十三章 投資方案分析68一、 投資估算的依據(jù)和說明68二、 建設投資估算69建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表71四、 流動資金73流動資金估算表73五、 總投資74總投資及構成一覽表74六、 資金籌

4、措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十四章 經濟效益評價77一、 經濟評價財務測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表78固定資產折舊費估算表79無形資產和其他資產攤銷估算表80利潤及利潤分配表82二、 項目盈利能力分析82項目投資現(xiàn)金流量表84三、 償債能力分析85借款還本付息計劃表86第十五章 項目招投標方案88一、 項目招標依據(jù)88二、 項目招標范圍88三、 招標要求89四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布91第十六章 項目總結分析92第十七章 附表附錄94主要經濟指標一覽表94建設投資估算表95建設期利息估算表96固定資產投資估算表97流動資

5、金估算表98總投資及構成一覽表99項目投資計劃與資金籌措一覽表100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計劃表105第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱自貢測量儀器儀表項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策

6、決定；2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設背景無線電測試測量是利用電子學手段，通過電量形式實現(xiàn)對無線電各項參數(shù)的測試，是電子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術和儀器可以有效測量無線電設備技術參數(shù)，應用于無線電設備的研發(fā)、

7、生產和售后等各個階段，測試測量結果對于不同無線電技術未來發(fā)展都具有一定的指導意義。建設新時代深化改革擴大開放示范城市。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務供給、城市治理體系等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得標志性成果，制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達到國內一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，形成可在全國復制推廣的“自貢經驗”。建設現(xiàn)代產業(yè)城市。支撐經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，經濟年均增速高于全省平均水平。新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，先進制造業(yè)的支撐引領作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭優(yōu)勢明顯增強，現(xiàn)代服務業(yè)、高效特色農業(yè)加快發(fā)

8、展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。研發(fā)經費投入強度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技創(chuàng)新對經濟增長貢獻顯著增強。全力建設制造強市、質量強市、數(shù)字強市，全面提升產業(yè)發(fā)展質量和效益。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約77.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套測量儀器儀表的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33754.76萬元，其中：建設投資27649.74萬元，占項目總投資的81.91%；建設期利息548.44萬元，占項目總投資的1.62

9、%；流動資金5556.58萬元，占項目總投資的16.46%。（五）資金籌措項目總投資33754.76萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）22562.05萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11192.71萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：68000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：56795.38萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8180.39萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.07%。5、全部投資回收期（Pt）：6.37年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：27332.59萬元（產值）。（七

10、）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積89803.90

11、1.2基底面積31313.131.3投資強度萬元/畝342.772總投資萬元33754.762.1建設投資萬元27649.742.1.1工程費用萬元23745.032.1.2其他費用萬元3170.382.1.3預備費萬元734.332.2建設期利息萬元548.442.3流動資金萬元5556.583資金籌措萬元33754.763.1自籌資金萬元22562.053.2銀行貸款萬元11192.714營業(yè)收入萬元68000.00正常運營年份5總成本費用萬元56795.38""6利潤總額萬元10907.19""7凈利潤萬元8180.39""8所

12、得稅萬元2726.80""9增值稅萬元2478.52""10稅金及附加萬元297.43""11納稅總額萬元5502.75""12工業(yè)增加值萬元19450.95""13盈虧平衡點萬元27332.59產值14回收期年6.3715內部收益率17.07%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3789.13所得稅后第二章 市場分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續(xù)發(fā)展的政策支持高端儀器儀表行業(yè)屬于國家重點鼓勵、扶持的行業(yè)，我國政府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2

13、023年）、工業(yè)和信息化部關于推動5G加快發(fā)展的通知、“十三五”先進制造技術領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的產業(yè)政策和頒布法律法規(guī)，從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強人才培養(yǎng)、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發(fā)展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯(lián)網、國防、衛(wèi)星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)、VR/AR、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字農業(yè)等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產品的研發(fā)、生產、維護等對高端無

14、線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。（3）日益復雜的國際環(huán)境，為高端儀器儀表實現(xiàn)國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區(qū)和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業(yè)進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環(huán)境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰(zhàn)高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業(yè)投入大量的資金和人力資源進行產品開發(fā)。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的

15、企業(yè)所占據(jù)，國內企業(yè)整體的技術水平與國外企業(yè)相比還有一定差距。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球各區(qū)域市場發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)需求增長快從區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)具有良好的上下游產業(yè)基礎，無線電測量儀器產業(yè)起步時間早，市場需求以產品升級換代為主，市場規(guī)模大，需求穩(wěn)定；亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產業(yè)的迅速發(fā)展，已發(fā)展成為全球最重要的電子產品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業(yè)，在無線電測量儀器領域擁有強大的研發(fā)實力，技水平世界領先。同時美國在無線通信、

16、雷達、導航、電子對抗等領域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規(guī)模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)節(jié)，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地，其中，中國已成為全球最大的電子產品制造基地，亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將呈現(xiàn)較快增長的趨勢。2、國內高端無線電測量儀器依賴進口目前，我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術壁壘等因素制約，高端產品依賴進口。2019年，國產儀器為電子測量測

17、試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。國內無線電測量儀器與國際水平相比，在產品結構、高端產品的技術水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：袁xx3、注冊資本：920萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-12-257、營業(yè)期限：2014-12-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事測量儀器

18、儀表相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重

19、技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)

20、加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭

21、優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13330.8010664.64999

22、8.10負債總額4629.683703.743472.26股東權益合計8701.126960.906525.84公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入47191.0137752.8135393.26營業(yè)利潤7336.945869.555502.70利潤總額6625.955300.764969.46凈利潤4969.463876.183578.01歸屬于母公司所有者的凈利潤4969.463876.183578.01五、 核心人員介紹1、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；

23、2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、顧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、余xx，中國國籍，

24、無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、曹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年

25、8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、馬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司

26、的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可

27、轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度

28、。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰

29、隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內江市；大地構造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產地，被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結胎于川菜系列，伴隨著鹽業(yè)經濟的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學和四

30、川衛(wèi)生康復職業(yè)學院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經濟實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產業(yè)體系，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階?？萍紕?chuàng)新成為經濟增長主要動力，建成國家創(chuàng)新型城市。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設達到更高水平。市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，天藍、地綠、水清、城美變成現(xiàn)實?，F(xiàn)代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參與區(qū)域合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務

31、實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。干部人才隊伍綜合素質、專業(yè)化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢充滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現(xiàn)更大作為。今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經濟發(fā)展空間結構發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群

32、正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應加劇，省內區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強是最大的現(xiàn)實，制約老工業(yè)城市轉型升級的體制機制障礙還未根本破除，產業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務等領域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質量發(fā)展要求還不相適應。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要和省委支持自貢等老工業(yè)城市轉型升級、建設新時代深化改革擴大開放示范城市賦予了自貢新使

33、命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設承接產業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家規(guī)劃綱要，為自貢長遠發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進，國家推動引領性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，為自貢高質量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展

34、格局，構建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經濟布局，必將帶動整個區(qū)域實現(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件。三、 主動服務國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局全面落實成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要及省委相關部署要求，深化實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，強化區(qū)域協(xié)同，增強內生力量，著力提升在融入新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。對接雙核加強協(xié)作。緊密對接成渝國家中心城市國際化進程，加強開放、通道、產業(yè)、科技、金融、人才等領域協(xié)作。主動承接制造業(yè)

35、、區(qū)域性專業(yè)市場等產業(yè)轉移和物流基地等功能疏解，對接共享醫(yī)療和教育等優(yōu)質公共服務資源，主動融入科技創(chuàng)新中心及相關平臺建設。主動接受雙核國際門戶樞紐輻射帶動，加強與成都青白江鐵路港、重慶港等協(xié)同發(fā)展，打造西部陸海新通道和長江經濟帶物流樞紐重要節(jié)點城市。協(xié)同推動南翼跨越。高質量落實國家賦予共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設承接產業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)任務，探索建立重大政策協(xié)同、重點領域協(xié)作、市場主體聯(lián)動機制，深化川南一體化、內自同城化，推動南翼跨越，形成戰(zhàn)略疊加、政策集成、功能集合優(yōu)勢。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，重點在規(guī)劃管理、土地管理、經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離等領域探索試驗。協(xié)同建設承接產業(yè)轉移

36、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，承接東部地區(qū)和境外產業(yè)鏈整體轉移、關聯(lián)產業(yè)協(xié)同轉移，著力延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。協(xié)同爭取國家制定差異化承接產業(yè)引導目錄和轉移項目庫。推動布局“一區(qū)多片”產業(yè)轉移集中承接地。采取“總部+基地”“一區(qū)多園”“飛地園區(qū)”等合作模式共建跨區(qū)域產業(yè)園區(qū)。探索完善信息對接、權益分享、稅收分成、財政協(xié)同投入、經濟統(tǒng)計分算等合作共贏機制。推動設立產業(yè)投資基金。做強縣域經濟和園區(qū)支撐。堅持把縣域經濟、園區(qū)建設作為融入新發(fā)展格局的重要支撐，厚植經濟高質量發(fā)展根基。打造經濟腹地重要支點。堅定落實省委打造支撐國內大循環(huán)經濟腹地的要求，全面促進消費，拓展投資空間，努力探索擴大內需的有效路徑。四、 項目選

37、址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足

38、生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美

39、化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼

40、屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚

41、混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻

42、面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產

43、影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積89803.90，其中：生產工程70103.85，倉儲工程7515.15，行政辦公及生活服務設施8126.71，公共工程4058.19。建筑工程

44、投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18161.6270103.859522.421.11#生產車間5448.4921031.162856.731.22#生產車間4540.4017525.962380.611.33#生產車間4358.7916824.922285.381.44#生產車間3813.9414721.811999.712倉儲工程7515.157515.15663.182.11#倉庫2254.542254.54198.952.22#倉庫1878.791878.79165.792.33#倉庫1803.641803.64159.162.44#倉庫1578

45、.181578.18139.273辦公生活配套1925.768126.711202.033.1行政辦公樓1251.745282.36781.323.2宿舍及食堂674.022844.35420.714公共工程3757.584058.19410.15輔助用房等5綠化工程6760.56131.36綠化率13.17%6其他工程13259.3145.417合計51333.0089803.9011974.55第六章 產品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89803.90。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需

46、求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套測量儀器儀表，預計年營業(yè)收入68000.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1測量儀器儀表套xxx2測量儀器儀表套xxx3測量儀器儀表套

47、xxx4.套5.套6.套合計xx68000.00隨著第五代移動通信技術的發(fā)展，我國加快了第五代通信技術基礎設施建設以及5G技術應用推廣，5G相關通信設備（如基站、手機）、物聯(lián)網、車聯(lián)網等領域的相關產品大規(guī)模應用，迫切需要高性能無線電測試仿真儀器儀表為相關設備的研發(fā)、生產提供技術保障。同時，航空產業(yè)、衛(wèi)星及應用產業(yè)、軌道交通裝備業(yè)等高端裝備業(yè)在無線電領域廣泛使用高寬帶、高頻率、高階調制等新一代信息傳輸技術，這些新技術設備在使用到高端裝備前，需要高性能無線電仿真測試設備來保證設備的可靠性、穩(wěn)定性。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份

48、的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決

49、議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責

50、任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、

51、董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本

52、條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不

53、委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與公司同類的業(yè)務；（7

54、）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準

55、確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件