征地補(bǔ)償安置協(xié)議范本起草說(shuō)明

1、補(bǔ)償安置協(xié)議范本起草說(shuō)明一、起草背景2020年1月1日起施行的土地管理法對(duì)土地征收制度進(jìn)行了修改，2021年土地管理法實(shí)施條例修訂，進(jìn)一步細(xì)化了土地征收程序，將簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議作為申請(qǐng)土地征收審批的前置程序，同時(shí)土地管理法實(shí)施條例第二十九條規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置協(xié)議范本示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！?為進(jìn)一步規(guī)范全省集體土地征收和房屋補(bǔ)償安置工作，清晰征收主體與被征收人雙方權(quán)利邊界，切實(shí)維護(hù)公共利益，保護(hù)被征收土地、房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，我處草擬了土地征收補(bǔ)償協(xié)議（征求意見(jiàn)稿）、地上附著物及青苗補(bǔ)償協(xié)議（征求意見(jiàn)稿）和房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)償

2、安置協(xié)議）。二、起草過(guò)程2021年9月1日中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例施行后，我處立即組織起草征地補(bǔ)償安置協(xié)議范本，期間主要參考了湖南省部分市、州，部分外省市征地補(bǔ)償安置協(xié)議文本，查閱了湖南省部分市、州的集體土地征收補(bǔ)償規(guī)定并通過(guò)處內(nèi)會(huì)議多次討論修改，形成了土地征收補(bǔ)償協(xié)議、地上附著物及青苗補(bǔ)償協(xié)議、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議初稿。3、 主要內(nèi)容1.簽訂主體：為解決實(shí)踐中征地拆遷專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等部門(mén)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的資格問(wèn)題，本次明確簽訂協(xié)議的一方主體為縣級(jí)以上地方人民政府和同級(jí)自然資源主管部門(mén)以及經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府授權(quán)的其他組織和機(jī)構(gòu)；另一方為土地、地上附著物及青苗、房屋所有權(quán)人。2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知（湘政發(fā)20213號(hào)）執(zhí)行；房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照各市州、縣市區(qū)發(fā)布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地因暫無(wú)單獨(dú)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，故仍適用集體建設(shè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。3.協(xié)議生效規(guī)定：前述協(xié)議均為附條件生效合同，需待土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)并將批準(zhǔn)結(jié)果依法公示這一法定條件達(dá)成后才生效。司法實(shí)踐中，最高人民法院亦持相同的觀點(diǎn)并在相關(guān)案例中作了論述。4.土地征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的費(fèi)用支付：征地補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)在征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并發(fā)布征收土地公告后三個(gè)月內(nèi)予以支付，該期限是前述費(fèi)用支付的最后期限。甲方可根據(jù)協(xié)議約