市長在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話

1、市長在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話春節(jié)假期上班的第一天，市委、市政府立即召開全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會，就是要迅速收心開局，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，篤定項目為王、項目為先不動搖，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)年取得新進(jìn)展、新成效、新突破，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供強力支撐。下面，我講三點意見。一、把握大勢、乘勢而上，進(jìn)一步堅定做好高質(zhì)量項目建設(shè)的信心和決心準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，是做好工作的基本前提。經(jīng)過“十三五”以來的積累，XX經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設(shè)已經(jīng)站上了一個全新的歷史起點，具備了騰躍拓展的巨大空間，高質(zhì)量項目建設(shè)優(yōu)勢正在凸顯。歸結(jié)起來，可以概括為“六個

2、有”：（一）我們有基礎(chǔ)。幾年來，我們?nèi)屪ゾ┥蚋哞F開通、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大歷史機遇，依托全市7個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開放發(fā)展平臺，一以貫之抓招商、抓項目、抓服務(wù)、抓發(fā)展，全面調(diào)動縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各方力量，累計引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)項目1300多個，中電國際、中國能建、華潤電力、中國航天、西部超導(dǎo)、中電科53所、通美晶體、江西亞琦以及廣東碧桂園等一批大央企、大國企、大民企落戶XX，形成了頭部企業(yè)紛紛落地、鏈條企業(yè)積極跟進(jìn)、高新企業(yè)日漸增多的良好局面，XX成功獲批全國第13個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，并圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”謀劃了8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、格局已初步形成，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的新路子，XX從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)更加堅實。（二）我們有態(tài)勢。“十四五”開局起步，我們有效應(yīng)對疫情防控、經(jīng)濟下行、能耗雙控等多重壓力和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到944.8億元，增長5.5，總量全省第7位；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)84.3億元，增速連續(xù)兩年全省第1位；全口徑稅收首次突破百億大關(guān)，稅收增速全省第2位；固定資產(chǎn)投資，增長14.5，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。尤為值得一提的是，我們的縣域經(jīng)濟增長態(tài)勢強勁，5個縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值以年均5左右的速度增長，一般公共預(yù)算收入以年均14

4、.1的速度增長，固定資產(chǎn)投資以年均15.2的速度增長，已經(jīng)成為XX經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。這些成績的背后，是一個個實打?qū)嵉捻椖吭谥?，是一個個項目真金白銀的投入在支撐。只要我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)不斷取得新突破，就一定能夠推動XX高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)出新輝煌。（三）我們有機遇。一是高鐵時代機遇。京沈、喀赤、朝凌3條高鐵的開通，使XX成為重要交通樞紐，融入了北京、沈陽、大連2小時高鐵經(jīng)濟圈，極大縮短了資源要素流動的時空距離，使高質(zhì)量項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高水平人才匯聚XX成為可能。二是能源變革機遇。中央明確提出，到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25左右，

5、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上。省委、省政府明確支持XX建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。在這一背景下，XX風(fēng)光資源富集的優(yōu)勢、潛力備受關(guān)注，并將加速釋放。三是政策疊加機遇。國家東北振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，尤其是中央經(jīng)濟工作會議推出11條支持穩(wěn)增長的政策，為我們爭取重大政策支持、重點項目落地，帶來了更多實質(zhì)性利好。（四）我們有平臺?！笆濉币詠?，在省委省政府的大力支持下，XX7個省級開發(fā)區(qū)，從無到有、從小到大、由弱到強，形成了相對完備的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的體制機制，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力和重要引擎。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)擁有全市54的規(guī)上企業(yè)，承載了全市76的新建項目、支撐了全市44

6、的固定資產(chǎn)投資、貢獻(xiàn)了全市47的稅收收入。特別是近幾年來，XX各開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)穩(wěn)步提升、成效初顯，5個縣（市）區(qū)的開發(fā)區(qū)在全省83個開發(fā)區(qū)考核排名中躋身前30位，其中：喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分別進(jìn)入全省前10名行列。更為重要的是，依托這些開發(fā)區(qū)，先后落地開工戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”頭部企業(yè)和補鏈延鏈項目70余個，每個縣（市）區(qū)都在推進(jìn)打造1個百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，完全有望成為替代XX傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動XX未來發(fā)展的重要支柱。（五）我們有定位。省委省政府聚焦區(qū)域發(fā)展，強力推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略，賦予了XX全新歷史定位、發(fā)展定位，省十三次黨代會和省十三屆六次人代會上都明確提出，X

7、X要著力建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，并明確將從省級層面強化統(tǒng)籌，促進(jìn)與京津冀資源要素雙向流動，加強通道、產(chǎn)業(yè)、平臺、市場對接，建設(shè)京津冀地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供給地、旅游休閑目的地，打造遼寧開放合作的西門戶和新增長極。這一定位，體現(xiàn)了省委省政府對XX發(fā)展的高度重視、戰(zhàn)略布局和殷切期望，指向清晰、舉措具體。只要我們切實強化高質(zhì)量項目支撐，全力推進(jìn)“四個對接”，變單向融入為雙向融通，變承接“擠出”效應(yīng)為共享“溢出”效應(yīng)，就一定能夠把XX的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為融入優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全新騰躍和拓展升級。（六）我們有目標(biāo)。圍繞市第十一次黨代會提出的“六個顯著提升”奮斗目標(biāo)和“七個新突破”重

8、點方向，我們進(jìn)一步明確了今后全市發(fā)展的“三大目標(biāo)”，即：打造融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)；力爭到2026年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1500億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到120億元；高質(zhì)量發(fā)展取得重大階段性成果。同時我們提出：到今年年末XX的GDP力爭超過1000億元、財政收入接近100億元、固定資產(chǎn)投資突破500億元。這些目標(biāo)就是當(dāng)前和今后一個時期的奮斗目標(biāo)，是我們未來發(fā)展的方向。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，沒有項目作支撐，就是鏡花水月、一紙空文。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，既要推動“質(zhì)”的穩(wěn)步提升，又要保持“量”的合理增長，全力以赴抓招商、一以貫之抓項目、一盯到底抓發(fā)展，就一定能夠把我們擘畫的

9、美好藍(lán)圖變成振興發(fā)展的生動實踐。在看到發(fā)展優(yōu)勢的同時，也要看到我們的發(fā)展短板：XX經(jīng)濟總量仍偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費偏煤、產(chǎn)業(yè)鏈條偏低、立市項目偏少、高新技術(shù)偏弱等問題依然突出。特別從2021年情況看，項目建設(shè)領(lǐng)域的一些問題不容忽視：一是當(dāng)前XX發(fā)展處于需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱“三重壓力”之下。同時，還面臨特殊政策斷線、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層、干部人才斷檔、綠色轉(zhuǎn)型陣痛“四期疊加”的困境。二是企業(yè)市場主體偏少，城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三是“走出去”“引進(jìn)來”力度不夠、頻次不夠、合力不強。四是項目儲備不足問題突出。五是項目落地相對緩慢。只要我們認(rèn)清問題、改正問題，準(zhǔn)確把握XX高質(zhì)量發(fā)展面臨的“時”與“勢

10、”，篤定高質(zhì)量發(fā)展方向，揚長避短、揚長補短，咬定目標(biāo)不放松，馳而不息抓項目，今年高質(zhì)量項目必將伴隨項目年紛至沓來。二、抓住重點、抓住關(guān)鍵，全力以赴推動高質(zhì)量項目建設(shè)年取得重大突破抓項目，就是抓發(fā)展；強項目，就是強未來。XX未來發(fā)展的成效如何，關(guān)鍵看項目，重點在項目。我們今年項目建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，即：必保一季度開工項目120個、二季度達(dá)產(chǎn)項目191個，全年招商項目落地200個，開復(fù)工項目不少于1000個，儲備項目不少于1000個。這既是底線目標(biāo)，也是支撐目標(biāo)。各級各部門必須牢牢盯住這個目標(biāo)，按照省黨代會和省政府工作報告提出的“頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，加強預(yù)期管理

11、”5項要求，堅決樹起“天天抓項目、月月落項目、年年成項目”理念，始終堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。重點做到“七個聚焦”：（一）聚焦經(jīng)濟運行抓項目。今年將召開黨的二十大，做好今年的經(jīng)濟工作，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。各級各部門要堅決擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的政治責(zé)任，牢固樹立抓項目就是抓指標(biāo)、抓項目就是穩(wěn)運行的意識，把項目建設(shè)作為年度工作的首要任務(wù)和頭等大事，以項目建設(shè)之“進(jìn)”保經(jīng)濟指標(biāo)之“穩(wěn)”，堅決杜絕核心指標(biāo)大起大落，確保重點經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。（二）聚焦招商引資抓項目。招商引資是高質(zhì)量項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。2021年全市固定資

12、產(chǎn)投資完成，其中社會資本投資占比高達(dá)77.1，充分說明招商引資是拉動投資、促進(jìn)增長的核心動力。必須從“三個維度”推動招商再有新突破。1.要校準(zhǔn)“精”度。各縣（市）區(qū)要牢牢盯住戰(zhàn)略新興“一縣一業(yè)”，北票的環(huán)保裝備制造、凌源的汽車及零部件，XX縣的有色金屬新材料，建平的新型環(huán)保材料、喀左的半導(dǎo)體新材料、雙塔的高端制造和數(shù)字經(jīng)濟、龍城的電子信息，全力引進(jìn)一批頭部企業(yè)和鏈條項目，注重錯位發(fā)展、避免同質(zhì)化競爭，集中精力打造百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。2.要突出“廣”度。堅持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近，主攻京津冀、面向全中國，緊緊盯住經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)項目溢出地區(qū)、頭部企業(yè)集中地區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)地區(qū)，充

13、分利用京津冀、長三角、珠三角、遼洽會等商貿(mào)洽談契機，大力開展圖譜招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會招商，確保更多符合XX發(fā)展方向的高質(zhì)量項目簽約落地。3.要強化“力”度。繼續(xù)總結(jié)提升我們“十三五”時期招商工作經(jīng)驗，各縣（市）區(qū)、園區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全體動員、全面發(fā)力，大力推進(jìn)“走出去”“請進(jìn)來”招商。商務(wù)部門（招商局）要牽頭抓總，全面做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)。（三）聚焦落地見效抓項目。招商引資是前提，落地達(dá)產(chǎn)是關(guān)鍵。必須從簽約第一刻起，全面系統(tǒng)謀劃解決全周期、全流程、全要素困難和問題，堅決確保項目簽約快速開工、開工快速建設(shè)、建設(shè)快速達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)快速生效。要重點盯住三件事：1.要盯住目標(biāo)。今年高質(zhì)量項目

14、建設(shè)清單已經(jīng)印發(fā)給各地和各分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門，這既是各縣（市）區(qū)自行梳理上報的，也是市委市政府的部署安排。這里特別強調(diào)，這個目標(biāo)是底線目標(biāo)、最低目標(biāo)、必保目標(biāo)，在數(shù)量上只能增加、不能減少，在進(jìn)度上只能提前、不能錯后，在投資上只能提高、不能降低。2.要盯住責(zé)任。去年12月，我們組建了市縣兩級高質(zhì)量項目建設(shè)專班，市里由淑萍書記和我親自擔(dān)任專班組長，由6位市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭6大領(lǐng)域，印發(fā)了一季度開工和半年達(dá)產(chǎn)項目清單，明確了縣（市）區(qū)和部門包保責(zé)任人，開工、竣工時間和年度投資強度。清單就是任務(wù)、清單就是責(zé)任。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要堅決扛起項目建設(shè)的主體責(zé)任，市直部門要履行行業(yè)責(zé)任，全力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每

15、一個項目都要按照清單化、責(zé)任化、工程化推進(jìn)，每一個環(huán)節(jié)都要有人抓、有人管，每一名干部都要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。3.要盯住節(jié)點。“每季度一次集中開工、半年一次集中拉練、年度一次評比考核”，這是我們確定的時間節(jié)點。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)，今年4月中旬全市要舉行第1次集中開工，120個項目手續(xù)必須全部辦理齊全。項目只要開工就不能停，必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進(jìn)、見到成效。（四）聚焦平臺建設(shè)抓項目。開發(fā)區(qū)是項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，是XX振興發(fā)展的希望所在、動力所在，必須堅持內(nèi)外兼修，軟硬兼顧，在高質(zhì)量項目建設(shè)中當(dāng)先鋒、打頭陣。1.所謂“內(nèi)”，就是要進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度。要

16、優(yōu)化營商環(huán)境、做實項目管家、強化管理服務(wù)、精準(zhǔn)解決問題，必保每個開發(fā)區(qū)新續(xù)建項目實際到位資金20億元以上，利用外資增長18以上，進(jìn)出口總額增幅10以上，實現(xiàn)入統(tǒng)項目10個以上。2.所謂“外”，就是要進(jìn)一步強化招商引資工作。強化開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設(shè)主責(zé)主業(yè)意識，把招商置于全部工作之首，進(jìn)一步細(xì)化實化“八個一”招商舉措，確保每個開發(fā)區(qū)完成自主招商簽約項目60個以上、落地項目20個以上、儲備項目80個以上。3.所謂“軟”，就是要進(jìn)一步強化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。按照運行市場化、人員社會化、管理企業(yè)化、薪酬績效化、考核項目化“五化”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“開發(fā)區(qū)管委會”實質(zhì)性運行。各開發(fā)區(qū)要相互借鑒，大力推進(jìn)“政

17、府企業(yè)社會”模式，在去機關(guān)化、去行政化上真正闖出一條新路。4.所謂“硬”，就是要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搶抓機遇，加大向上爭取和投入力度，逐步完善水、電、路、氣、暖以及5G等基礎(chǔ)設(shè)施，強化功能、提升能級，增強高質(zhì)量項目承載能力。（五）聚焦數(shù)字經(jīng)濟抓項目。要強化智造強省、智造強市理念。數(shù)字經(jīng)濟是未來經(jīng)濟，務(wù)必要把數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為項目建設(shè)的重中之重。1.要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加速數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，助推更多企業(yè)“用數(shù)、上云、賦智”，實現(xiàn)數(shù)字蝶變。全市至少完成100戶規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造，7個開發(fā)區(qū)上半年要全部達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批“無燈工廠”“無人生產(chǎn)線”。2.要大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

18、突出抓好數(shù)字企業(yè)引育，每個縣（市）區(qū)要必保引進(jìn)2戶以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)。同時，要大力推動紫光云、屹鴻科技、58前行科創(chuàng)、一指城市等本土重點企業(yè)提升能級，不斷做強做優(yōu)做大，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動力。3.要大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年市本級要建成“城市數(shù)據(jù)大腦”，各縣（市）區(qū)要同步跟進(jìn)，打破數(shù)據(jù)壁壘、整合數(shù)據(jù)資源，大力推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，打造更多數(shù)字應(yīng)用場景。同時加快推進(jìn)900座5G基站建設(shè)，確保重點園區(qū)、景區(qū)和企事業(yè)單位全覆蓋。（六）聚焦向上爭取抓項目。XX仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展必須借勢借力，進(jìn)一步加大向上爭取力度。今年的目標(biāo)就是必保爭取到位資金260億元、力爭達(dá)到300億元。

19、必須強化思想解放，立足于“拼”、立足于“搶”，全力完成目標(biāo)任務(wù)。1.緊盯政策走向包裝項目。要盯緊盯牢中央經(jīng)濟工作會議出臺的11條支持穩(wěn)增長重大政策和省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”釋放的重大利好，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以及保障性安居工程等重點支持方向，強化專班作用，全力做好項目包裝申報工作，應(yīng)包盡包、能包盡包。2.圍繞重大工程謀劃項目。統(tǒng)籌考量中央支持和XX實際，聚焦必須要干、早晚得干的強基礎(chǔ)、補短板重大工程，謀劃儲備一批重大項目。當(dāng)前，要重點推進(jìn)污水處理廠搬遷、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、狼山垃圾場改造、立

20、交橋改造維修、城市供熱系統(tǒng)資源整合、兩個抽水蓄能，以及城市老舊管網(wǎng)改造等項目爭取工作，力爭得到更多資金和政策支持。3.全力跑部進(jìn)省爭取項目。要講好XX優(yōu)勢、XX故事，全力提升利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大XX的強烈愿望和能力水平。市政府班子帶頭、各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，跑部進(jìn)省，爭取政策、爭取項目、爭取資金，以爭的姿態(tài)、搶的勁頭，把國家和省的政策用好用足用出成效。（七）聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中釋放項目建設(shè)新動能、形成新增量。1.要抓好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級項目引育。XX要振興，工業(yè)首先要振興。要緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群、17條產(chǎn)業(yè)鏈，實施一批“原”字號技改擴能

21、、“老”字號改造升級、“新”字號培育壯大項目，為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動能。2.要抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工項目引育。大力推進(jìn)7個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，實施投資500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項目100個。今年要重點推進(jìn)東方希望、山東超潤、宏發(fā)二期、韓偉蛋業(yè)等在建項目竣工投產(chǎn)，加速推動XX由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。3.要抓好文旅物流服務(wù)業(yè)項目引育。啟動實施牛河梁研學(xué)基地和數(shù)字化展示工程，積極爭取長城國家文化公園建設(shè)項目，大力推進(jìn)三燕龍城大遺址保護(hù)工程建設(shè)。全年引進(jìn)500萬元以上物流項目20個，加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚。4.要抓好科技創(chuàng)新項目引育。加快推進(jìn)遼寧（XX）實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟引育中心建設(shè)，實施“揭榜掛帥”

22、“帶土移植”項目80個，著力建設(shè)20個以上研發(fā)在北京、生產(chǎn)在XX的中試基地、孵化器等創(chuàng)新平臺。要瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)，強化柔性人才引進(jìn)，大力引進(jìn)和培育一批“二腦”經(jīng)濟項目。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，為高質(zhì)量項目建設(shè)成勢見效提供堅強保障目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。不落實，再好的目標(biāo)也只是一串飄在空中沒有落地的數(shù)字，再好的藍(lán)圖也只是一張掛在墻上沒有變現(xiàn)的圖畫。要以深化政府“三落實”專項行動為抓手，切實強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅決確保高質(zhì)量項目建設(shè)取得突破進(jìn)展。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“施工隊長”。市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，帶頭“走出去”“請進(jìn)來”，“一對一”“點對點”，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)破題，激發(fā)動力、傳導(dǎo)壓力，真正成為抓招商、抓項目的領(lǐng)頭雁，絕不能只掛帥、不出征，當(dāng)甩手掌柜。從今年開始淑萍書記和我?guī)ь^，平均每個月有1人外出開展1次集中或點對點招商，商務(wù)部門要做好相關(guān)工作謀劃，提前做好準(zhǔn)備。（二）項目專班要盡責(zé)擔(dān)當(dāng)發(fā)揮作用。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。各專班牽頭領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，要深入一線、靠前指揮，發(fā)揮專人專班干專事的制度優(yōu)勢，集中人員、集中資源、集中力量，解決項目引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運行過程中遇到的各類問題，確保一切要素保障跑在開工前，確保每一個企業(yè)、每一個項目都能得到全流程、全方位服務(wù)保障。（三）要清單化管理工程化推進(jìn)項目。從去