蔬菜價格現(xiàn)狀調研報告

1、蔬菜價格現(xiàn)狀調研報告 遵照縣委主要領導的指示，我局組織3個調研小組于2015年3月23日31日，對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結構、業(yè)態(tài)構成、蔬菜價格形成機制等進行全面調研。形成調研報告如下： 一、基本情況 （一）蔬菜生產(chǎn)情況 1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約2000畝；縣城區(qū)周邊農戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約2000-2300萬斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750-2000萬斤；縣城區(qū)周邊農戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250-300萬斤。 2、蔬菜種植基地情況：全縣有集

2、中成片蔬菜種植基地4個，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260-300萬斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220-250萬斤）、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約,700-800萬斤）、回馬長江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570-650萬斤）。 （二）蔬菜需求情況 據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬斤4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320-350萬斤）銷往本縣，蔬菜需求缺口約為3200-3700萬斤。 （三）市場營銷情況 1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況：縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商，

3、其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽，其中：由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內銷售，80%銷往、達州、重慶等地。 2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況：縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶，新城區(qū)約130戶，主要集中在縣城區(qū)6個農貿市場，租用固定的攤位銷售蔬菜，其銷售量約占市場份額的80%?？h城周邊農戶零散流動菜商約80-100戶，日均入市銷售量占比不到市場份額的1%?？h城區(qū)超市零售蔬菜有4家，進貨渠道主要為（80%）、成都（15

4、%）、綿陽（5%），日均銷售量約為2萬斤，市場占比約為20%。 （四）與周邊市縣蔬菜價格比較情況 經(jīng)調研，我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10-15%。 二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素 （一）蔬菜生產(chǎn)面積偏少 據(jù)統(tǒng)計，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為2000畝，占83%。其余的400余畝為農戶零星生產(chǎn)。而相關標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應不低于0.04畝?？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算，蔬菜生產(chǎn)面積應在5000畝左右。 （二）蔬菜生產(chǎn)品種偏少 從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術要求不太高，單產(chǎn)較高

5、、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設施，加之又集中上市，本地市場無法全部消化，往往只能采取低價競爭方式向外地銷售，給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力，因此經(jīng)營效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。 （三）生產(chǎn)條件落后 從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎設施，無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長期處于低水平重復狀態(tài)，生產(chǎn)力不強。 （四）無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場 目前，我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場?，F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和

6、街道上。但因場地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲等保質保鮮設施，損耗極大。門市儲存量小，增加了物流成本。再加之我縣門面租金高，與縱橫農產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較，縱橫農產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元200元/平方米，而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。 （五）蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼 1、批發(fā)商加價情況：批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎上平均加價50%，在形成零售價格的權重約20%； 2、個體蔬菜零售商加價情況：個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎上平均加價80-150%，在推高零售價中約占80%權重。 3、超市零售蔬菜加價情況：超市零售蔬菜在進價的基

7、礎上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。 （六）旅游人數(shù)劇增，市場供求原因導致價格偏高 我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來，以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總人數(shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計從2004年-2014年，我縣旅游總人數(shù)從138.2萬人增加至557.4萬人，旅游人數(shù)的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求，由于市場供求原因導致蔬菜價格增高。 （七）組織領導和價調基金功能弱化 近年來縣蔬菜辦由于機構改革等原因，名存實亡，基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調節(jié)基金形同虛設，功能盡失，完全由市場供求來調節(jié)蔬菜價格，從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。 三、

8、關于解決蔬菜價格偏高的幾點建議 為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象，讓廣大消費者吃上質優(yōu)價廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進行解決。 （一）建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場 在縣城區(qū)建設專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，減少流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施，提升保質保鮮水平，降低損耗和門市租金成本，擴大倉儲周轉量，降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。 （二）支持擴大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設施 改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達70%左右。 一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應不低于5000畝，其中以企業(yè)、農民專業(yè)合作社，農場主集中連片的生產(chǎn)面

9、積應達到4000畝左右。政府在涉農資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農項目資金扶持方向，進一步加快已建和新建蔬菜基地建設，依托基地積極向上爭取相關項目支持資金，建設滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設施，提升設施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。 三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫，按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷信息，積極對接省市，了解市場需求，按照需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種，滿足更多層次的消費需求。 四是支持蔬菜品牌建設。相關部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠

10、色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)模化、市場化的發(fā)展之路。 五是設立蔬菜辦和價調基金。設立縣蔬菜辦，專門負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設立蔬菜價調基金，充分發(fā)揮價調基金對價格波動的平抑作用，確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動，維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關系良性互動。 （三）招引培育市場主體，支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店 一是通過招商引資，引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè)，或在現(xiàn)有的商貿流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。 二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾，價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。 三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺，逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務，讓便利店成為看貨和配送終端。 四是逐步擴充便利店的服務內容，增強其服務便民功能和生存能力。一是