職業(yè)健康安全環(huán)境程序文件

1、職業(yè)健康安全管理程序文件審 核：劉軍 批 準(zhǔn)：廖巨清嘉禾巨人機(jī)床有限公司2014年5月20日批準(zhǔn) 2014年5月20日實施目錄2 環(huán)境因素、危險源辯識、風(fēng)險評價控制程序3 法律法規(guī)及其他要求控制程序14 信息交流控制程序18 運行控制程序20 噪聲控制程序23 廢氣廢水及揚塵控制程序25 固體廢棄物控制程序27 危險化學(xué)品控制程序28 能源和資源控制程序28 職業(yè)病防治控制程序28 勞動防護(hù)用品控制程序29 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序30 合規(guī)性評價控制程序33一、環(huán)境因素、危險源辨識、風(fēng)險評價控制程序01目的 通過建立和保持程序，全面識別公司在施工管理、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制的或可望施加影響包括應(yīng)

2、考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動的環(huán)境因素、危害因素，產(chǎn)品和服務(wù)等評價不可容許的或重大的風(fēng)險及重要環(huán)境因素，采取相應(yīng)的控制措施，并根據(jù)公司相關(guān)情況的變化及有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的變化，及時更新危害因素、環(huán)境因素，實現(xiàn)對事故和環(huán)境污染的預(yù)防和有效控制。 2 適用范圍本程序適用于對在施工管理、產(chǎn)品或服務(wù)中涉及的所有活動、所有設(shè)施、所有人員的危險源辨識、環(huán)境因素的識別及重要環(huán)境因素和風(fēng)險的評價、更新與控制。3 職責(zé)3.1工程部3.1.1負(fù)責(zé)公司危險源辯識、環(huán)境因素識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。3.1.2負(fù)責(zé)根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化，定期和及時評審危險源辯識和環(huán)境因素識別的結(jié)果，并及

3、時更新。3.1.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司、項目部危險源辯識、環(huán)境因素識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。3.2項目部3.2.1負(fù)責(zé)本單位的危險源辯識、環(huán)境因素識別及風(fēng)險評價和控制的策劃。3.2.2負(fù)責(zé)根據(jù)條件的變化，定期和及時評審危險源辯識和環(huán)境因素識別的結(jié)果，并及時更新。3.3各部門負(fù)責(zé)本部門危險源辯識、環(huán)境因素識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，根據(jù)條件的變化及時更新。 4 活動描述4.1工作步驟4.1.1確定環(huán)境因素識別、風(fēng)險辨識范圍。選擇施工現(xiàn)場活動、產(chǎn)品、服務(wù)和辦公區(qū)、生活區(qū)。4.1.2劃分作業(yè)活動，辨識施工現(xiàn)場活動、產(chǎn)品、服務(wù)和辦公區(qū)、生活區(qū)危險源、環(huán)境因素，形成環(huán)境因素清單和危險源清單。4.

4、1.3危險源、環(huán)境因素的定性評價。4.1.4確定風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.2辨識范圍管理體系覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品、活動和服務(wù)。4.2.1所有人員：包括部門和項目內(nèi)的員工，以及合同方的人員和訪問者。4.2.2所有活動：包括常規(guī)活動（指正常的施工生產(chǎn)活動）和非常規(guī)活動（如臨時搶修等）。4.2.3所有設(shè)施：包括自有的和租用的建筑物、生產(chǎn)用的機(jī)械設(shè)備、物資材料等。4.3 識別應(yīng)考慮的方面三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來），即當(dāng)前和過去的、納入計劃的或新開發(fā)的項目、新的或改進(jìn)的產(chǎn)品、過程和服務(wù)。三種狀態(tài)（正常、異常、緊急），即正常運行條件、關(guān)閉與啟動條件、可合理預(yù)見的緊急情況。 六個方面（向大氣排放、向水體

5、排放、廢物管理、土地污染、原材料和自然資源使用、社區(qū)問題和其它地方性環(huán)境問題如熱輻射、噪聲震動等）。4.3.2危險辨識應(yīng)考慮：三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種風(fēng)險因素（機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素）。4.4風(fēng)險產(chǎn)生的途徑施工生產(chǎn)一般分為施工準(zhǔn)備、施工過程、工程試運轉(zhuǎn)及驗收四個階段，在這四個階段均存在導(dǎo)致健康、安全、環(huán)境事故的顯性或隱藏性風(fēng)險。一般主要來自四個方面：人的不規(guī)范行為、物的不適當(dāng)狀態(tài)、環(huán)境的不適宜狀態(tài)及其他方面的不利條件。在施工過程中存在的健康、安全、環(huán)境的常見風(fēng)險見附錄一。4.4識別方法：危險源辨識、環(huán)境因素識別方法：詢問、交談；現(xiàn)場觀察；4.6不可容許或重大

6、風(fēng)險確定符合下列條件的應(yīng)確定為不可容許或重大風(fēng)險:a. 不符合法律、法規(guī)及其它要求的；b. 曾經(jīng)發(fā)生過事故，及未采取有效控制措施的；c. 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；d. 直接觀察到的危險，且無適當(dāng)控制措施的；4.7重要環(huán)境因素的評價方法4.7.1是非判斷法a法規(guī)對照法，對照現(xiàn)行法律法規(guī)和其他要求的規(guī)定，可直接根據(jù)違法與否做出判斷，一旦出現(xiàn)違法情b橫向?qū)Ρ确?，將能源、資源環(huán)境因素的具體指標(biāo)與同行業(yè)間水平對比，超過過多，即可定為重要環(huán)境因素。c縱向?qū)Ρ确?，與本企業(yè)歷史上最好水平對比，如差距過大即可定為重要環(huán)境因素。4.7.2打分法可依據(jù)附錄二（三）推薦的測評方法，從影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、法

7、規(guī)符合性、社區(qū)關(guān)注度、可節(jié)約程度幾個方面自行確定分值。4.8風(fēng)險控制方法與措施有以下幾種：a.保持現(xiàn)有措施；即可定為重要環(huán)境因素。所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。b培訓(xùn)與教育；c加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；d制定管理程序(包括管理規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書)；e制定應(yīng)急預(yù)案；f制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案。所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。4.9管理原則4.9.1工程部在初始評審的基礎(chǔ)上，制定公司的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.2項目部、各部門根據(jù)公司模式，制定本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.3為保持風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單信息的有

8、效性，當(dāng)公司主要經(jīng)營活動或工作場所發(fā)生變化時；新工程開工、當(dāng)施工階段施工工藝發(fā)生改變、周邊環(huán)境發(fā)生變化時、施工工序及材料發(fā)生重大變化時，責(zé)任單位應(yīng)適時組織有關(guān)人員進(jìn)行危險源辨識、環(huán)境因素補(bǔ)充識別、評價，修改本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.4危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃應(yīng)有員工或員工代表參加。4.9.5風(fēng)險清單、重要環(huán)境因素清單，作為確定設(shè)施需求、風(fēng)險控制的能力要求和培訓(xùn)需求提供輸入信息。4.9.6負(fù)責(zé)制定和評審風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單的責(zé)任單位應(yīng)每年一次對危險源辨識、環(huán)境因素識別及風(fēng)險與重要環(huán)境因素控制計劃的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。5 要求的記錄環(huán)境因素清單危險源清單重要

9、環(huán)境因素清單；風(fēng)險清單。6附錄附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險附錄二：評價方法附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險1傷亡事故的可能性由于建筑施工工藝流程和施工條件的不同，工程項目可能發(fā)生的傷亡事故十分復(fù)雜。根據(jù)事故的性質(zhì)，可能發(fā)生的傷害大致可分為：（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機(jī)械工具傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（10）坍塌；（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）煤爆炸；（16）瓦斯爆炸；（17）其它爆炸；（18）中毒和窒息；（19）其它傷害。2其它方面的不利影響（1）季節(jié)或氣候影響高溫、低溫（寒冷

10、）、潮濕、季風(fēng)、日光炙烤、持續(xù)大霧等特殊氣候、溫度，易對建筑施工健康、安全、環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如可能造成員工中暑、食物中毒等。（2）危險動物及傳染病中間宿主（3）自然災(zāi)害暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、颶風(fēng)、地震、山體滑坡等，這些因素均可能導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，甚至導(dǎo)致人員傷害及財產(chǎn)損失。（4）工區(qū)的自然環(huán)境、地理、地質(zhì)情況建筑施工現(xiàn)場自然條件千差萬別，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、識別的因素至少應(yīng)包括：a、 施工區(qū)域的地理位置、海拔高度、地勢、地質(zhì)構(gòu)造特征；b、 工區(qū)、周圍或沿途橋涵、電網(wǎng)、溝壑、丘陵、江河及汛期情況；c、 工區(qū)的交通、電訊、供水條件；d、 是否為自然保護(hù)區(qū)，是否有受保護(hù)的歷史文物古跡，有無

11、珍稀植物、動物，有無魚池等； e、 工程所需建設(shè)物資、生活用品的提供部門、運輸方式；f、 工區(qū)有無有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)；g、 施工區(qū)域有無地方病、地方多發(fā)??；h、 本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向；i、 工區(qū)地下設(shè)備、管道（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的擺放、布置情況等。（5）施工對環(huán)境的影響施工“三廢”及噪聲、機(jī)械振動對環(huán)境可能產(chǎn)生污染和危害。（6）工區(qū)的社會環(huán)境社會環(huán)境主要包括：a、工區(qū)所屬國家、地區(qū)，附近居民有無特殊民族風(fēng)俗、宗教信仰、生活習(xí)慣；b、有無局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突；c、生活治安和秩序情況；d、當(dāng)?shù)卣?、部門的相關(guān)要求；e、應(yīng)急或需救助時的外部依托，如消防部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話、醫(yī)療救護(hù)

12、部門具體位置、距工區(qū)距離、救護(hù)能力、聯(lián)系電話，治安保障部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話。（7）相關(guān)方的能力相關(guān)方或合同的要求是否超越了自身的承擔(dān)能力，是否保障基建企業(yè)的職業(yè)安全健康環(huán)境的承諾、方針和目標(biāo)實現(xiàn)。3、各施工階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險（1）施工準(zhǔn)備階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險施工準(zhǔn)備階段主要任務(wù)是勘查、選擇施工暫設(shè)的位置、測量放線、三通一平（水、電、氣線路的接通和架設(shè)、場地平整）、露營房的拉運和擺放、現(xiàn)場施工機(jī)具準(zhǔn)備等。a、在施工暫設(shè)中，經(jīng)常動用各種爬行設(shè)備及運輸車輛，拉運施工機(jī)具和露營房時，可能超高超寬， 同時，施工區(qū)道路可能不規(guī)范，存在車輛和機(jī)械傷害的潛在風(fēng)險。b、在架設(shè)施工現(xiàn)場電

13、氣線路的過程中，如防護(hù)不當(dāng)，易發(fā)生觸電事故。c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性。d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。e、施工作業(yè)、運輸設(shè)備對地表植被產(chǎn)生破壞。f、車輛等運輸設(shè)備途徑非施工區(qū)域碾壓植被。g、設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。（2）施工過程主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險健康風(fēng)險a、施工過程焊接作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易導(dǎo)致電光性眼炎。b、日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。C、無損檢驗采用的射線易對人員造成輻射。d、高溫季節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食物中毒或傳染病。同時，由于工期長，營地相對穩(wěn)定，易孽

14、生鼠類、蚊、蟑螂等。安全風(fēng)險a、 料、容器、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。b、土建施工中可能發(fā)生坍塌。c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 d、電氣設(shè)備、營房設(shè)備等接地不良可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均可能導(dǎo)致人員墜落、砸傷和其它意外傷害。f、雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、觸電。g、強(qiáng)風(fēng)天氣可能發(fā)生倒塌、墜落。h、施工現(xiàn)場的腳手板、斜道板、跳板、交通運輸?shù)?，如果有雨水冰雪，可能造成人員或工具滑落。 i、磨光機(jī)打磨時的飛屑可能傷人。j進(jìn)行汽熱法施工的時候，工人可能被蒸汽或配汽設(shè)備燙傷。k

15、施工現(xiàn)場周圍如有陡坡、溝壑、懸崖，如未圍設(shè)堅固的柵欄，則易發(fā)生人員墜落。l存放爆炸物的倉庫如安全、防范措施不夠、安全距離不足，可能爆炸傷人。m傳動帶、明齒輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、飛輪等危險部分，如防護(hù)不好，易絞傷人員。 n起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，如超過其最大負(fù)荷量，則可能倒塌或脫軌。o工業(yè)動火，由于措施不當(dāng)、操作失誤，可能出現(xiàn)的燃爆事故。p管道及容器試壓時可能發(fā)生泄爆。q員工能力不足、接受培訓(xùn)不夠或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。r施工現(xiàn)場及營區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災(zāi)。s氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當(dāng)發(fā)生燃爆。t由于施工現(xiàn)場路況不良、車況不良、操作人員違章行為等因素，可

16、能導(dǎo)致車輛傷害事故。 u施工設(shè)計缺陷可能導(dǎo)致的事故。三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來），即當(dāng)前和過去的、納；三種狀態(tài)（正常、異常、緊急），即正常運行條件、關(guān)；4.3.2危險辨識應(yīng)考慮：三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種風(fēng)險因素（機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素）。4.4風(fēng)險產(chǎn)生的途徑施工生產(chǎn)一般分為施工準(zhǔn)備、施工過程、工程試運轉(zhuǎn)及驗收四個階段，在這四個階段均存在導(dǎo)致健康、安全、環(huán)境事故的顯性或隱藏性風(fēng)險。一般主要來自四個方面：人的不規(guī)范行為、物的不適當(dāng)狀態(tài)、環(huán)境的不適宜狀態(tài)及其他方面的不利條件。在施工過程中存在的健康、安全、環(huán)境的常見風(fēng)險見附錄一。4.5識別方法：危險源辨識、環(huán)境因素

17、識別方法：詢問、交談；現(xiàn)場觀察；4.6不可容許或重大風(fēng)險確定符合下列條件的應(yīng)確定為不可容許或重大風(fēng)險:a. 不符合法律、法規(guī)及其它要求的；b. 曾經(jīng)發(fā)生過事故，及未采取有效控制措施的；c. 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；d. 直接觀察到的危險，且無適當(dāng)控制措施的；4.7重要環(huán)境因素的評價方法4.7.1是非判斷法a法規(guī)對照法，對照現(xiàn)行法律法規(guī)和其他要求的規(guī)定，可直接根據(jù)違法與否做出判斷，一旦出現(xiàn)違法情b橫向?qū)Ρ确ǎ瑢⒛茉础①Y源環(huán)境因素的具體指標(biāo)與同行業(yè)間水平對比，超過過多，即可定為重要環(huán)境因素。c縱向?qū)Ρ确ǎc本企業(yè)歷史上最好水平對比，如差距過大即可定為重要環(huán)境因素。4.7.2打分法可依據(jù)附錄二（三

18、）推薦的測評方法，從影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、法規(guī)符合性、社區(qū)關(guān)注度、可節(jié)約程度幾個方面自行確定分值。4.8風(fēng)險控制方法與措施有以下幾種：a.保持現(xiàn)有措施；即可定為重要環(huán)境因素。所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。b培訓(xùn)與教育；c加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；d制定管理程序(包括管理規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書)；e制定應(yīng)急預(yù)案；f制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案。所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。4.9管理原則4.9.1工程部在初始評審的基礎(chǔ)上，制定公司的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.2項目部、各部門根據(jù)公司模式，制定本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單

19、。4.9.3為保持風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單信息的有效性，當(dāng)公司主要經(jīng)營活動或工作場所發(fā)生變化時；新工程開工、當(dāng)施工階段施工工藝發(fā)生改變、周邊環(huán)境發(fā)生變化時、施工工序及材料發(fā)生重大變化時，責(zé)任單位應(yīng)適時組織有關(guān)人員進(jìn)行危險源辨識、環(huán)境因素補(bǔ)充識別、評價，修改本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.4危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃應(yīng)有員工或員工代表參加。4.9.5風(fēng)險清單、重要環(huán)境因素清單，作為確定設(shè)施需求、風(fēng)險控制的能力要求和培訓(xùn)需求提供輸入信息。4.9.6負(fù)責(zé)制定和評審風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單的責(zé)任單位應(yīng)每年一次對危險源辨識、環(huán)境因素識別及風(fēng)險與重要環(huán)境因素控制計劃的應(yīng)用效果進(jìn)行

20、檢查和評審。5 要求的記錄環(huán)境因素清單危險源清單重要環(huán)境因素清單；風(fēng)險清單。6附錄附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險附錄二：評價方法附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險1傷亡事故的可能性由于建筑施工工藝流程和施工條件的不同，工程項目可能發(fā)生的傷亡事故十分復(fù)雜。根據(jù)事故的性質(zhì)，可能發(fā)生的傷害大致可分為：（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機(jī)械工具傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（10）坍塌；（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）煤爆炸；（16）瓦斯爆炸；（17）其它爆炸；（18）中毒和窒息；（19）其它傷害。2其

21、它方面的不利影響（1）季節(jié)或氣候影響高溫、低溫（寒冷）、潮濕、季風(fēng)、日光炙烤、持續(xù)大霧等特殊氣候、溫度，易對建筑施工健康、安全、環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如可能造成員工中暑、食物中毒等。（2）危險動物及傳染病中間宿主（3）自然災(zāi)害暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、颶風(fēng)、地震、山體滑坡等，這些因素均可能導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，甚至導(dǎo)致人員傷害及財產(chǎn)損失。（4）工區(qū)的自然環(huán)境、地理、地質(zhì)情況建筑施工現(xiàn)場自然條件千差萬別，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、識別的因素至少應(yīng)包括：a、 施工區(qū)域的地理位置、海拔高度、地勢、地質(zhì)構(gòu)造特征；b、 工區(qū)、周圍或沿途橋涵、電網(wǎng)、溝壑、丘陵、江河及汛期情況；c、 工區(qū)的交通、電訊、供水條件；d、

22、 是否為自然保護(hù)區(qū)，是否有受保護(hù)的歷史文物古跡，有無珍稀植物、動物，有無魚池等； e、 工程所需建設(shè)物資、生活用品的提供部門、運輸方式；f、 工區(qū)有無有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)；g、 施工區(qū)域有無地方病、地方多發(fā)病；h、 本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向；i、 工區(qū)地下設(shè)備、管道（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的擺放、布置情況等。（5）施工對環(huán)境的影響施工“三廢”及噪聲、機(jī)械振動對環(huán)境可能產(chǎn)生污染和危害。（6）工區(qū)的社會環(huán)境社會環(huán)境主要包括：a、工區(qū)所屬國家、地區(qū)，附近居民有無特殊民族風(fēng)俗、宗教信仰、生活習(xí)慣；b、有無局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突；c、生活治安和秩序情況；d、當(dāng)?shù)卣⒉块T的相關(guān)要求；e、應(yīng)急或需救助時

23、的外部依托，如消防部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話、醫(yī)療救護(hù)部門具體位置、距工區(qū)距離、救護(hù)能力、聯(lián)系電話，治安保障部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話。（7）相關(guān)方的能力相關(guān)方或合同的要求是否超越了自身的承擔(dān)能力，是否保障基建企業(yè)的職業(yè)安全健康環(huán)境的承諾、方針和目標(biāo)實現(xiàn)。3、各施工階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險（1）施工準(zhǔn)備階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險施工準(zhǔn)備階段主要任務(wù)是勘查、選擇施工暫設(shè)的位置、測量放線、三通一平（水、電、氣線路的接通和架設(shè)、場地平整）、露營房的拉運和擺放、現(xiàn)場施工機(jī)具準(zhǔn)備等。a、在施工暫設(shè)中，經(jīng)常動用各種爬行設(shè)備及運輸車輛，拉運施工機(jī)具和露營房時，可能超高超寬， 同時，施工區(qū)道路可能不規(guī)范

24、，存在車輛和機(jī)械傷害的潛在風(fēng)險。b、在架設(shè)施工現(xiàn)場電氣線路的過程中，如防護(hù)不當(dāng)，易發(fā)生觸電事故。c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性。d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。e、施工作業(yè)、運輸設(shè)備對地表植被產(chǎn)生破壞。f、車輛等運輸設(shè)備途徑非施工區(qū)域碾壓植被。g、設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。（2）施工過程主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險健康風(fēng)險a、施工過程焊接作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易導(dǎo)致電光性眼炎。b、日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。C、無損檢驗采用的射線易對人員造成輻射。d、高溫季節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食

25、物中毒或傳染病。同時，由于工期長，營地相對穩(wěn)定，易孽生鼠類、蚊、蟑螂等。安全風(fēng)險a、 料、容器、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。b、土建施工中可能發(fā)生坍塌。c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 d、電氣設(shè)備、營房設(shè)備等接地不良可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均可能導(dǎo)致人員墜落、砸傷和其它意外傷害。f、雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、觸電。g、強(qiáng)風(fēng)天氣可能發(fā)生倒塌、墜落。h、施工現(xiàn)場的腳手板、斜道板、跳板、交通運輸?shù)溃绻杏晁?，可能造成人員或工具滑落。 i、磨光機(jī)打磨時的飛屑可能傷人。j進(jìn)

26、行汽熱法施工的時候，工人可能被蒸汽或配汽設(shè)備燙傷。k施工現(xiàn)場周圍如有陡坡、溝壑、懸崖，如未圍設(shè)堅固的柵欄，則易發(fā)生人員墜落。l存放爆炸物的倉庫如安全、防范措施不夠、安全距離不足，可能爆炸傷人。m傳動帶、明齒輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、飛輪等危險部分，如防護(hù)不好，易絞傷人員。 n起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，如超過其最大負(fù)荷量，則可能倒塌或脫軌。o工業(yè)動火，由于措施不當(dāng)、操作失誤，可能出現(xiàn)的燃爆事故。p管道及容器試壓時可能發(fā)生泄爆。q員工能力不足、接受培訓(xùn)不夠或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。r施工現(xiàn)場及營區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災(zāi)。s氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當(dāng)發(fā)生燃爆。t由于施

27、工現(xiàn)場路況不良、車況不良、操作人員違章行為等因素，可能導(dǎo)致車輛傷害事故。 u施工設(shè)計缺陷可能導(dǎo)致的事故。v防腐、防水、焊接等施工可能出現(xiàn)的灼燙。w員工無勞動防護(hù)用品或穿戴、使用不正確，可能出現(xiàn)的傷害。例如電焊工無防護(hù)面具、高空作 業(yè)無安全帶、石工無防護(hù)眼鏡等，均可能導(dǎo)致其身體傷害。x電器設(shè)備由于絕緣不好、接地不良、電線架設(shè)高度不夠易造成觸電傷害（包括營地）。 y電氣施工作業(yè)可能出現(xiàn)的高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害。z施工指揮者指揮失誤可能導(dǎo)致傷害事故。環(huán)境風(fēng)險a、 施工過程中各類工業(yè)廢棄物的殘留污染。b、 施工作業(yè)帶及鄰近區(qū)域地表植被破壞。c、 施工可能對周圍的歷史古跡、江河、自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)

28、生影響。d、 運輸設(shè)備對非施工便道的碾壓。e、 設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。f、 施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈污染空氣。g、 營地“三廢”污染。h、 工區(qū)的噪聲、振動對周圍的居民產(chǎn)生影響。（3）工程試運轉(zhuǎn)、驗收階段主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險A工程驗收主要包括：a、 房屋、土建工程驗收。b、 鍋爐、壓力容器試壓、烘爐、煮爐。c、 電氣儀表調(diào)整試驗。d、 管線、罐試壓等。B主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險a、 鍋爐、壓力容器質(zhì)量或安裝不合格，試壓時爆裂。b、 電氣設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電。c、 施工過程中產(chǎn)生的廢液、垃圾殘留造成的環(huán)境污染。附錄二：評價方法（一）定性的風(fēng)險評價表法表1給出了評價風(fēng)險水平

29、和判定風(fēng)險是否可容許的一種定性的簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分級。表1：d制定管理程序(包括管理規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指；e制定應(yīng)急預(yù)案；f制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案；所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)；4.9.1工程部在初始評審的基礎(chǔ)上，制定公司的；4.9.4危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃應(yīng)；4.9.5風(fēng)險清單、重要環(huán)境因素清單，作；4.9.6負(fù)責(zé)制定和評審風(fēng)險清單和重要環(huán)境；環(huán)境因素清d制定管理程序(包括管理規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書)；e制定應(yīng)急預(yù)案；f制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案。所采取的措施應(yīng)與運行經(jīng)驗、問題的嚴(yán)重性、伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。 4.9管理

30、原則4.9.1工程部在初始評審的基礎(chǔ)上，制定公司的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。 4.9.2項目部、各部門根據(jù)公司模式，制定本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。 4.9.3為保持風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單信息的有效性，當(dāng)公司主要經(jīng)營活動或工作場所發(fā)生變化時；新工程開工、當(dāng)施工階段施工工藝發(fā)生改變、周邊環(huán)境發(fā)生變化時、施工工序及材料發(fā)生重大變化時，責(zé)任單位應(yīng)適時組織有關(guān)人員進(jìn)行危險源辨識、環(huán)境因素補(bǔ)充識別、評價，修改本單位的風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單。4.9.4危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃應(yīng)有員工或員工代表參加。4.9.5風(fēng)險清單、重要環(huán)境因素清單，作為確定設(shè)施需求、風(fēng)險控制的能力要求和培

31、訓(xùn)需求提供輸入信息。4.9.6負(fù)責(zé)制定和評審風(fēng)險清單和重要環(huán)境因素清單的責(zé)任單位應(yīng)每年一次對危險源辨識、環(huán)境因素識別及風(fēng)險與重要環(huán)境因素控制計劃的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。 5 要求的記錄環(huán)境因素清單 危險源清單 重要環(huán)境因素清單； 風(fēng)險清單。6附錄附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險附錄二：評價方法附錄一：工程項目安全健康環(huán)境風(fēng)險 1傷亡事故的可能性由于建筑施工工藝流程和施工條件的不同，工程項目可能發(fā)生的傷亡事故十分復(fù)雜。根據(jù)事故的性質(zhì)，可能發(fā)生的傷害大致可分為：（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機(jī)械工具傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（1

32、0）坍塌；（11）冒頂片幫；（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸；（15）煤爆炸；（16）瓦斯爆炸；（17）其它爆炸；（18）中毒和窒息；（19）其它傷害。2其它方面的不利影響（1）季節(jié)或氣候影響高溫、低溫（寒冷）、潮濕、季風(fēng)、日光炙烤、持續(xù)大霧等特殊氣候、溫度，易對建筑施工健康、安全、環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如可能造成員工中暑、食物中毒等。 （2）危險動物及傳染病中間宿主 （3）自然災(zāi)害暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、颶風(fēng)、地震、山體滑坡等，這些因素均可能導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，甚至導(dǎo)致人員傷害及財產(chǎn)損失。 （4）工區(qū)的自然環(huán)境、地理、地質(zhì)情況建筑施工現(xiàn)場自然條件千差萬別，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、識別

33、的因素至少應(yīng)包括： a、 施工區(qū)域的地理位置、海拔高度、地勢、地質(zhì)構(gòu)造特征； b、 工區(qū)、周圍或沿途橋涵、電網(wǎng)、溝壑、丘陵、江河及汛期情況； c、 工區(qū)的交通、電訊、供水條件；d、 是否為自然保護(hù)區(qū)，是否有受保護(hù)的歷史文物古跡，有無珍稀植物、動物，有無魚池等； e、 工程所需建設(shè)物資、生活用品的提供部門、運輸方式； f、 工區(qū)有無有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)； g、 施工區(qū)域有無地方病、地方多發(fā)病； h、 本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向；i、 工區(qū)地下設(shè)備、管道（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的擺放、布置情況等。 （5）施工對環(huán)境的影響施工“三廢”及噪聲、機(jī)械振動對環(huán)境可能產(chǎn)生污染和危害。 （6）工區(qū)的社會環(huán)

34、境社會環(huán)境主要包括：a、工區(qū)所屬國家、地區(qū)，附近居民有無特殊民族風(fēng)俗、宗教信仰、生活習(xí)慣； b、有無局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突； c、生活治安和秩序情況； d、當(dāng)?shù)卣⒉块T的相關(guān)要求；e、應(yīng)急或需救助時的外部依托，如消防部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話、醫(yī)療救護(hù)部門具體位置、距工區(qū)距離、救護(hù)能力、聯(lián)系電話，治安保障部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話。 （7）相關(guān)方的能力相關(guān)方或合同的要求是否超越了自身的承擔(dān)能力，是否保障基建企業(yè)的職業(yè)安全健康環(huán)境的承諾、方針和目標(biāo)實現(xiàn)。3、各施工階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險（1）施工準(zhǔn)備階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險施工準(zhǔn)備階段主要任務(wù)是勘查、選擇施工暫設(shè)的位置、測量放線、三通一平

35、（水、電、氣線路的接通和架設(shè)、場地平整）、露營房的拉運和擺放、現(xiàn)場施工機(jī)具準(zhǔn)備等。a、在施工暫設(shè)中，經(jīng)常動用各種爬行設(shè)備及運輸車輛，拉運施工機(jī)具和露營房時，可能超高超寬， 同時，施工區(qū)道路可能不規(guī)范，存在車輛和機(jī)械傷害的潛在風(fēng)險。b、在架設(shè)施工現(xiàn)場電氣線路的過程中，如防護(hù)不當(dāng)，易發(fā)生觸電事故。c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性。d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 e、施工作業(yè)、運輸設(shè)備對地表植被產(chǎn)生破壞。 f、車輛等運輸設(shè)備途徑非施工區(qū)域碾壓植被。 g、設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 （2）施工過程主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險 健康風(fēng)險a、施工過程焊接

36、作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易導(dǎo)致電光性眼炎。 b、日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。 C、無損檢驗采用的射線易對人員造成輻射。 d、高溫季節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食物中毒或傳染病。同時，由于工期長，營地相對穩(wěn)定，易孽生鼠類、蚊、蟑螂等。 安全風(fēng)險a、 料、容器、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 b、土建施工中可能發(fā)生坍塌。c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 d、電氣設(shè)備、營房設(shè)備等接地不良可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均可能導(dǎo)致人員墜

37、落、砸傷和其它意外傷害。f、雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、觸電。 g、強(qiáng)風(fēng)天氣可能發(fā)生倒塌、墜落。h、施工現(xiàn)場的腳手板、斜道板、跳板、交通運輸?shù)?，如果有雨水冰雪，可能造成人員或工具滑落。 i、磨光機(jī)打磨時的飛屑可能傷人。j進(jìn)行汽熱法施工的時候，工人可能被蒸汽或配汽設(shè)備燙傷。k施工現(xiàn)場周圍如有陡坡、溝壑、懸崖，如未圍設(shè)堅固的柵欄，則易發(fā)生人員墜落。 l存放爆炸物的倉庫如安全、防范措施不夠、安全距離不足，可能爆炸傷人。m傳動帶、明齒輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、飛輪等危險部分，如防護(hù)不好，易絞傷人員。 n起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，如超過其最大負(fù)荷量，則可能倒塌或脫軌。 o工業(yè)動火，由于措施不當(dāng)、操作

38、失誤，可能出現(xiàn)的燃爆事故。 p管道及容器試壓時可能發(fā)生泄爆。q員工能力不足、接受培訓(xùn)不夠或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。 r施工現(xiàn)場及營區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災(zāi)。 s氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當(dāng)發(fā)生燃爆。t由于施工現(xiàn)場路況不良、車況不良、操作人員違章行為等因素，可能導(dǎo)致車輛傷害事故。 u施工設(shè)計缺陷可能導(dǎo)致的事故。v防腐、防水、焊接等施工可能出現(xiàn)的灼燙。w員工無勞動防護(hù)用品或穿戴、使用不正確，可能出現(xiàn)的傷害。例如電焊工無防護(hù)面具、高空作 業(yè)無安全帶、石工無防護(hù)眼鏡等，均可能導(dǎo)致其身體傷害。x電器設(shè)備由于絕緣不好、接地不良、電線架設(shè)高度不夠易造成觸電傷害（包括營地）。 y電氣施

39、工作業(yè)可能出現(xiàn)的高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害。 z施工指揮者指揮失誤可能導(dǎo)致傷害事故。 環(huán)境風(fēng)險a、 施工過程中各類工業(yè)廢棄物的殘留污染。 b、 施工作業(yè)帶及鄰近區(qū)域地表植被破壞。c、 施工可能對周圍的歷史古跡、江河、自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響。 d、 運輸設(shè)備對非施工便道的碾壓。 e、 設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 f、 施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈污染空氣。 g、 營地“三廢”污染。h、 工區(qū)的噪聲、振動對周圍的居民產(chǎn)生影響。 （3）工程試運轉(zhuǎn)、驗收階段主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險 A工程驗收主要包括：a、 房屋、土建工程驗收。b、 鍋爐、壓力容器試壓、烘爐、煮爐。 c、 電氣儀表調(diào)整試

40、驗。 d、 管線、罐試壓等。 B主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險a、 鍋爐、壓力容器質(zhì)量或安裝不合格，試壓時爆裂。 b、 電氣設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電。c、 施工過程中產(chǎn)生的廢液、垃圾殘留造成的環(huán)境污染。附錄二：評價方法（一）定性的風(fēng)險評價表法表1給出了評價風(fēng)險水平和判定風(fēng)險是否可容許的一種定性的簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分級。 表1：風(fēng)險評價表表2：風(fēng)險控制措施策劃（二）定量危險性評價法由于工作場所、作業(yè)活動、事故的可能性、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度、事故產(chǎn)生的后果對風(fēng)險值影響程度不同，為了確保評價的結(jié)果的準(zhǔn)確性，給出以下推薦取值，各項目部、控股子公司可根據(jù)實際情況調(diào)整取值的范

41、圍，使評價的結(jié)果能最大限度反應(yīng)風(fēng)險的情況。該方法是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。 其簡化公式是：D=LECa）L發(fā)生事故的可能性大小。事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為1，在系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將事故實際不可能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個中間值，如表3所示。安全、環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如可能造成員工中暑、食；暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、颶風(fēng)、地震、山體；

42、建筑施工現(xiàn)場自然條件千差萬別，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、識別的；d、是否為自然保護(hù)區(qū)，是否有受保護(hù)的歷史文物古跡；i、工區(qū)地下設(shè)備、管道（如瓦斯管道、電纜、自來水；施工“三廢”及噪聲、機(jī)械振動對環(huán)境可能產(chǎn)生污染和；社會環(huán)境主要包括：；a、工區(qū)所屬國家、地區(qū)，附近居民有無特殊安全、環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如可能造成員工中暑、食物中毒等。 （2）危險動物及傳染病中間宿主 （3）自然災(zāi)害暴雨、洪水、霜凍、沙塵暴、雷擊、颶風(fēng)、地震、山體滑坡等，這些因素均可能導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行，甚至導(dǎo)致人員傷害及財產(chǎn)損失。 （4）工區(qū)的自然環(huán)境、地理、地質(zhì)情況建筑施工現(xiàn)場自然條件千差萬別，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、識別的因素至少應(yīng)包括： a、 施工

43、區(qū)域的地理位置、海拔高度、地勢、地質(zhì)構(gòu)造特征； b、 工區(qū)、周圍或沿途橋涵、電網(wǎng)、溝壑、丘陵、江河及汛期情況； c、 工區(qū)的交通、電訊、供水條件；d、 是否為自然保護(hù)區(qū)，是否有受保護(hù)的歷史文物古跡，有無珍稀植物、動物，有無魚池等； e、 工程所需建設(shè)物資、生活用品的提供部門、運輸方式； f、 工區(qū)有無有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)； g、 施工區(qū)域有無地方病、地方多發(fā)??； h、 本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向；i、 工區(qū)地下設(shè)備、管道（如瓦斯管道、電纜、自來水管等）的擺放、布置情況等。 （5）施工對環(huán)境的影響施工“三廢”及噪聲、機(jī)械振動對環(huán)境可能產(chǎn)生污染和危害。 （6）工區(qū)的社會環(huán)境社會環(huán)境主要包括：a、工區(qū)所

44、屬國家、地區(qū)，附近居民有無特殊民族風(fēng)俗、宗教信仰、生活習(xí)慣； b、有無局部戰(zhàn)爭、地區(qū)沖突； c、生活治安和秩序情況； d、當(dāng)?shù)卣?、部門的相關(guān)要求；e、應(yīng)急或需救助時的外部依托，如消防部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話、醫(yī)療救護(hù)部門具體位置、距工區(qū)距離、救護(hù)能力、聯(lián)系電話，治安保障部門距工區(qū)距離、聯(lián)系電話。 （7）相關(guān)方的能力相關(guān)方或合同的要求是否超越了自身的承擔(dān)能力，是否保障基建企業(yè)的職業(yè)安全健康環(huán)境的承諾、方針和目標(biāo)實現(xiàn)。3、各施工階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險（1）施工準(zhǔn)備階段主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險施工準(zhǔn)備階段主要任務(wù)是勘查、選擇施工暫設(shè)的位置、測量放線、三通一平（水、電、氣線路的接通和架設(shè)、

45、場地平整）、露營房的拉運和擺放、現(xiàn)場施工機(jī)具準(zhǔn)備等。a、在施工暫設(shè)中，經(jīng)常動用各種爬行設(shè)備及運輸車輛，拉運施工機(jī)具和露營房時，可能超高超寬， 同時，施工區(qū)道路可能不規(guī)范，存在車輛和機(jī)械傷害的潛在風(fēng)險。b、在架設(shè)施工現(xiàn)場電氣線路的過程中，如防護(hù)不當(dāng)，易發(fā)生觸電事故。c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性。d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 e、施工作業(yè)、運輸設(shè)備對地表植被產(chǎn)生破壞。 f、車輛等運輸設(shè)備途徑非施工區(qū)域碾壓植被。 g、設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 （2）施工過程主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險 健康風(fēng)險a、施工過程焊接作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射

46、易導(dǎo)致電光性眼炎。 b、日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。 C、無損檢驗采用的射線易對人員造成輻射。 d、高溫季節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食物中毒或傳染病。同時，由于工期長，營地相對穩(wěn)定，易孽生鼠類、蚊、蟑螂等。 安全風(fēng)險a、 料、容器、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 b、土建施工中可能發(fā)生坍塌。c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 d、電氣設(shè)備、營房設(shè)備等接地不良可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均可能導(dǎo)致人員墜落、砸傷和其它意外傷害。f、雷

47、雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、觸電。 g、強(qiáng)風(fēng)天氣可能發(fā)生倒塌、墜落。h、施工現(xiàn)場的腳手板、斜道板、跳板、交通運輸?shù)?，如果有雨水冰雪，可能造成人員或工具滑落。 i、磨光機(jī)打磨時的飛屑可能傷人。j進(jìn)行汽熱法施工的時候，工人可能被蒸汽或配汽設(shè)備燙傷。k施工現(xiàn)場周圍如有陡坡、溝壑、懸崖，如未圍設(shè)堅固的柵欄，則易發(fā)生人員墜落。 l存放爆炸物的倉庫如安全、防范措施不夠、安全距離不足，可能爆炸傷人。m傳動帶、明齒輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、飛輪等危險部分，如防護(hù)不好，易絞傷人員。 n起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，如超過其最大負(fù)荷量，則可能倒塌或脫軌。 o工業(yè)動火，由于措施不當(dāng)、操作失誤，可能出現(xiàn)的燃爆事故。 p

48、管道及容器試壓時可能發(fā)生泄爆。q員工能力不足、接受培訓(xùn)不夠或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。 r施工現(xiàn)場及營區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災(zāi)。 s氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當(dāng)發(fā)生燃爆。t由于施工現(xiàn)場路況不良、車況不良、操作人員違章行為等因素，可能導(dǎo)致車輛傷害事故。 u施工設(shè)計缺陷可能導(dǎo)致的事故。v防腐、防水、焊接等施工可能出現(xiàn)的灼燙。w員工無勞動防護(hù)用品或穿戴、使用不正確，可能出現(xiàn)的傷害。例如電焊工無防護(hù)面具、高空作 業(yè)無安全帶、石工無防護(hù)眼鏡等，均可能導(dǎo)致其身體傷害。x電器設(shè)備由于絕緣不好、接地不良、電線架設(shè)高度不夠易造成觸電傷害（包括營地）。 y電氣施工作業(yè)可能出現(xiàn)的高空墜落、觸電

49、、物體打擊、機(jī)械傷害。 z施工指揮者指揮失誤可能導(dǎo)致傷害事故。 環(huán)境風(fēng)險a、 施工過程中各類工業(yè)廢棄物的殘留污染。 b、 施工作業(yè)帶及鄰近區(qū)域地表植被破壞。c、 施工可能對周圍的歷史古跡、江河、自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響。 d、 運輸設(shè)備對非施工便道的碾壓。 e、 設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 f、 施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈污染空氣。 g、 營地“三廢”污染。h、 工區(qū)的噪聲、振動對周圍的居民產(chǎn)生影響。 （3）工程試運轉(zhuǎn)、驗收階段主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險 A工程驗收主要包括：a、 房屋、土建工程驗收。b、 鍋爐、壓力容器試壓、烘爐、煮爐。 c、 電氣儀表調(diào)整試驗。 d、 管線、罐試壓等。

50、B主要職業(yè)、安全健康環(huán)境風(fēng)險a、 鍋爐、壓力容器質(zhì)量或安裝不合格，試壓時爆裂。 b、 電氣設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電。c、 施工過程中產(chǎn)生的廢液、垃圾殘留造成的環(huán)境污染。附錄二：評價方法（一）定性的風(fēng)險評價表法表1給出了評價風(fēng)險水平和判定風(fēng)險是否可容許的一種定性的簡單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分級。 表1：風(fēng)險評價表表2：風(fēng)險控制措施策劃（二）定量危險性評價法由于工作場所、作業(yè)活動、事故的可能性、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度、事故產(chǎn)生的后果對風(fēng)險值影響程度不同，為了確保評價的結(jié)果的準(zhǔn)確性，給出以下推薦取值，各項目部、控股子公司可根據(jù)實際情況調(diào)整取值的范圍，使評價的結(jié)果能最大限度反應(yīng)

51、風(fēng)險的情況。該方法是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。 其簡化公式是：D=LECa）L發(fā)生事故的可能性大小。事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為1，在系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將事故實際不可能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個中間值，如表3所示。b）E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越頻繁，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況為10，而非常罕見地暴

52、露在危險環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種危險規(guī)定若干個中間值，如表4所示。c）C發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于發(fā)生事故可能產(chǎn)生的范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100，輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為1，把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1與100之間，如表5所示。c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性；d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)；a、施工過程焊接作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易；e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食物中毒或傳；a、料、容器、設(shè)備等

53、裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處；c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生；e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力；f、雷雨天氣出現(xiàn)的c、存在食物中毒及傳染性疾病發(fā)生的可能性。d、在材料進(jìn)場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 e、施工作業(yè)、運輸設(shè)備對地表植被產(chǎn)生破壞。 f、車輛等運輸設(shè)備途徑非施工區(qū)域碾壓植被。 g、設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 （2）施工過程主要的職業(yè)安全健康環(huán)境風(fēng)險 健康風(fēng)險a、施工過程焊接作業(yè)時如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易導(dǎo)致電光性眼炎。 b、日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。 C、無損檢驗采用的射線易對人員造成輻射。 d、高溫季

54、節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。e、營地人員食、宿較集中時易發(fā)生群體食物中毒或傳染病。同時，由于工期長，營地相對穩(wěn)定，易孽生鼠類、蚊、蟑螂等。 安全風(fēng)險a、 料、容器、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 b、土建施工中可能發(fā)生坍塌。c、油、水系統(tǒng)土建工程、空壓機(jī)房工藝安裝中易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。 d、電氣設(shè)備、營房設(shè)備等接地不良可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。e、腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范，因固定不牢、超載、受力不均可能導(dǎo)致人員墜落、砸傷和其它意外傷害。f、雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、觸電。 g、強(qiáng)風(fēng)天氣可能發(fā)生倒塌、墜落。h、施工現(xiàn)場的腳手板、斜道板、跳板、交通運輸?shù)?，如?/p>

55、有雨水冰雪，可能造成人員或工具滑落。 i、磨光機(jī)打磨時的飛屑可能傷人。j進(jìn)行汽熱法施工的時候，工人可能被蒸汽或配汽設(shè)備燙傷。k施工現(xiàn)場周圍如有陡坡、溝壑、懸崖，如未圍設(shè)堅固的柵欄，則易發(fā)生人員墜落。 l存放爆炸物的倉庫如安全、防范措施不夠、安全距離不足，可能爆炸傷人。m傳動帶、明齒輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、飛輪等危險部分，如防護(hù)不好，易絞傷人員。 n起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具，如超過其最大負(fù)荷量，則可能倒塌或脫軌。 o工業(yè)動火，由于措施不當(dāng)、操作失誤，可能出現(xiàn)的燃爆事故。 p管道及容器試壓時可能發(fā)生泄爆。q員工能力不足、接受培訓(xùn)不夠或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。 r施工現(xiàn)場及營區(qū)違反

56、用電、用火制度所造成的火災(zāi)。 s氣瓶由于拉運、裝卸、保管、使用不當(dāng)發(fā)生燃爆。t由于施工現(xiàn)場路況不良、車況不良、操作人員違章行為等因素，可能導(dǎo)致車輛傷害事故。 u施工設(shè)計缺陷可能導(dǎo)致的事故。v防腐、防水、焊接等施工可能出現(xiàn)的灼燙。w員工無勞動防護(hù)用品或穿戴、使用不正確，可能出現(xiàn)的傷害。例如電焊工無防護(hù)面具、高空作 業(yè)無安全帶、石工無防護(hù)眼鏡等，均可能導(dǎo)致其身體傷害。x電器設(shè)備由于絕緣不好、接地不良、電線架設(shè)高度不夠易造成觸電傷害（包括營地）。 y電氣施工作業(yè)可能出現(xiàn)的高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害。 z施工指揮者指揮失誤可能導(dǎo)致傷害事故。 環(huán)境風(fēng)險a、 施工過程中各類工業(yè)廢棄物的殘留污染。 b、 施工作業(yè)帶及鄰近區(qū)域地表植被破壞。c、 施工可能對周圍的歷史古跡、江河、自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響。 d、 運輸設(shè)備對非施工便道的碾壓。 e、 設(shè)備“跑、冒、滴、漏”對環(huán)境的污染。 f、 施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈污染空氣。 g、 營地“三廢”污染。h