精心組織扎實(shí)推進(jìn)確保率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保繳費(fèi)任務(wù)

1、精心組織扎實(shí)推進(jìn)確保率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)任務(wù)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求,是讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)文明和諧的有效途徑。2008年以來,我鎮(zhèn)按照市委、市政府對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的相關(guān)部署要求,統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作,截止目前,全鎮(zhèn)參保居民達(dá)58371人,收繳保費(fèi)近1.2億元,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全鎮(zhèn)享有基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的老人達(dá)23129人,年均發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金近1500萬(wàn)元,已全面落實(shí)建立起與我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參保人數(shù)和完成率在全市處于_水

2、平。工作中,主要做到三個(gè)堅(jiān)持。一、堅(jiān)持落實(shí)工作責(zé)任。黨委、政府高度重視社會(huì)保障工作,把推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生問題、建設(shè)“和諧、穩(wěn)定”黃橋的重要切入點(diǎn),要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好這項(xiàng)順民心、得民意、惠民生的重要工作。把推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入黨委、政府重要議事日程,作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,建立和完善推進(jìn)機(jī)制,每年均召開專題會(huì)議,集中時(shí)間、集中精力主、集中人員,深入開展一系列專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核督查,壓力傳遞到人,持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)“民心工程”,實(shí)現(xiàn)了近幾年“公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入增長(zhǎng)最快

3、”、“人民群眾社會(huì)保障水平提升最快”。二、堅(jiān)持夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作的重心放到基層,由分管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào),勞服所培訓(xùn),各村(居承擔(dān)政策宣傳、組織發(fā)動(dòng)、申報(bào)登記、參保繳費(fèi)等具體業(yè)務(wù)工作的辦理。各村(居均設(shè)立了勞動(dòng)保障服務(wù)站,明確和規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,配備專兼職勞動(dòng)保障協(xié)管員辦理業(yè)務(wù),建立了覆蓋全鎮(zhèn)各村(居的工作網(wǎng)絡(luò),基層服務(wù)平臺(tái)不斷優(yōu)化。廣大工作人員在實(shí)際操作中實(shí)行“三包”:一是包動(dòng)員,實(shí)行逐家逐戶登門進(jìn)行參保動(dòng)員;二是包登記,對(duì)要求登記參保的居民,工作人員進(jìn)行“手把手”的指導(dǎo),幫助居民填好登記表,并即時(shí)核對(duì),確保信息源準(zhǔn)確無誤;三是包發(fā)放,對(duì)到齡領(lǐng)取退休養(yǎng)老金的保民,工作人員

4、及時(shí)辦進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)放卡,并挨家挨戶送到保民手中,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾對(duì)工作的支持。3、堅(jiān)持臺(tái)化工作措施。黨季、政府提出了“實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全面保障”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo),科學(xué)制定了實(shí)施方案。在工作推進(jìn)中,按照“以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,鼓勵(lì)村(居干部、黨員標(biāo)兵積極宣傳,形成良好的參保氛圍,通過召開會(huì)議點(diǎn)評(píng)、效能督查推進(jìn),至2011年底,基本建立并逐步完善了與我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。規(guī)范操作,廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)每年個(gè)人應(yīng)繳金額等都清清楚楚。我們?cè)诠ぷ髦刑岣吡诵?百姓在參保中得到了實(shí)惠。經(jīng)過四年的探索實(shí)踐,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已形成了良好的工作氛圍,取

5、得了一定成效,但與人民群眾的熱切期盼、與建設(shè)更高水平和諧黃橋要求還存在一定差距。同時(shí)因征地、搬遷工作及流動(dòng)人口較多等因素,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)、續(xù)費(fèi)和擴(kuò)面工作帶來較大難度。下一步,我們將嚴(yán)格按照市委、市政府的整體部署進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,打好這次集中征繳攻堅(jiān)戰(zhàn),確保率先完成“參保率100%、續(xù)費(fèi)率98%以上”的工作任務(wù)。一、加大宣傳、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造良好的工作氛圍,充分認(rèn)識(shí)到本次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作工作范圍廣、層次多。我們將吸納婦、工、團(tuán)等積極參與,通過多形式、有力、分步驟、有重點(diǎn)的宣傳工作,努力達(dá)成三個(gè)目標(biāo):一是營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持“多渠道、廣

6、角度、深層次、全覆蓋”的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極采取開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)、出去宣傳車、懸掛宣傳橫幅,成立宣傳小分隊(duì)等形式,把工作的目的、意義、政策宣傳到位,讓百姓一看就懂、一聽就明,充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論導(dǎo)向。二是政策解讀。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮發(fā)揮基層組織澡員干部先鋒模范作用,針對(duì)群眾的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫群眾算帳,把政策講明、道理講透、好處講清,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性。同時(shí)向各用人單位說明其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)。三是典型引路。突破口中,大力開展以村(居干部、黨員代表、村民代表、致富能人帶頭繳費(fèi)的活動(dòng),大力宣傳工作中的典型,以先進(jìn)帶后進(jìn),

7、以身邊人帶身邊人,全力營(yíng)造“以點(diǎn)帶面、人人參與、全民參?！钡牧己镁置妗Ｍ苿?dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作快啟動(dòng)、快見效,不斷向縱深推進(jìn)。二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,形成完善的工作機(jī)制。圍繞“參保率達(dá)100%、續(xù)費(fèi)率達(dá)96%以上”的目標(biāo)任務(wù),我們將細(xì)化方案,確立完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新思路,倒通推進(jìn),積極探索有效工作方法,促進(jìn)完善長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。一是摸排底數(shù)突出“清”。會(huì)對(duì)失地農(nóng)民數(shù)量多、搬遷居民數(shù)量多、企業(yè)務(wù)工人數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)量多、鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)張多的新情況、新問題,采取分類、逐戶、聯(lián)動(dòng)的辦法,做好調(diào)查摸底工作,及時(shí)更新和完善信息庫(kù),為工作推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是組織登記突出“全”。加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力

8、度,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平,對(duì)原有的信息資料進(jìn)行核查,對(duì)尚未納入保險(xiǎn)范圍的進(jìn)行拾遺補(bǔ)漏,重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)人員等進(jìn)行梳理登記,通過精細(xì)、規(guī)范的操作,達(dá)到“帳、表、證、卡”“四相符”的要求,確保參保工作人員更全、資料更準(zhǔn)。三是征繳服務(wù)突出“優(yōu)”。立足鎮(zhèn)情,不斷改進(jìn)工作方法,在政策許可內(nèi),簡(jiǎn)化辦事程序,讓群眾一看就會(huì)、一聽就懂、一次辦結(jié),確保參保人員都能方便快捷繳費(fèi),并按時(shí)足額領(lǐng)取待遇。進(jìn)一步提高服務(wù)水平,優(yōu)先做好“高齡老人、困難家庭、失地農(nóng)民、拆遷農(nóng)民”等群體的參保服務(wù)工作,真正形成“不漏戶、不漏人”的全覆蓋的良好局面。四是中心活動(dòng)突出“實(shí)”。為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這項(xiàng)工作,

9、黨委、政府研究決定,在做好摸底登記等前期工作的基礎(chǔ)上,4月中旬至5月中旬,集中人員、集中時(shí)間、集中精力開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)突擊月活動(dòng),力爭(zhēng)用一個(gè)月左右的時(shí)間,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、續(xù)費(fèi)工作“大頭落地”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重效能,形成強(qiáng)大的工作合力。一是落實(shí)責(zé)任。黨委、政府成立“城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組” ，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體 指揮，勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各村（居） 、各單位結(jié)合實(shí) 際，成立相應(yīng)的機(jī)械，抽調(diào)精干力量，組建高度的工作隊(duì)伍， 制定切實(shí)可行的工作方案，做到機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、制度、平臺(tái) “四落實(shí)” 。二是形成合力。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng) 系統(tǒng)

10、性工程。我們將進(jìn)一步明確基層分工，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分 解、責(zé)任到崗、量化到人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。我鎮(zhèn)將要求 各村（居） 、各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、相互支持，密切配合，形成 齊抓共管的合力。 要求鎮(zhèn)人社所牽頭做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、 相關(guān)配套政策制定、綜合協(xié)調(diào)，并主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通 協(xié)調(diào)；要求信用社、郵政銀行、派出所、統(tǒng)計(jì)站、民政科、人 社所等成員單位增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，搞好服務(wù)和協(xié) 調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)。我們 將組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，出臺(tái)專門的 擴(kuò)面征繳意見，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)各村（居）的年度考核中 去，各單位“一把手”須向黨委、政府遞交責(zé)任狀。紀(jì)委、監(jiān) 察室、人社所等有關(guān)部門不斷加強(qiáng)工作的督查調(diào)度，及時(shí)研究 決定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并宣傳涌現(xiàn)出的 好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好典型。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不力 6 的單位和個(gè)人，不僅不予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，還將在