構(gòu)建珠江三角洲物流體系

1、構(gòu)筑珠江三角洲社會(huì)物流體系同濟(jì)大學(xué) 楊東援論文提要：本文從以下角度闡述珠江三角洲社會(huì)物流系統(tǒng)的構(gòu) 筑問題：珠江三角洲社會(huì)物流系統(tǒng)的定位； 政府推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè) 進(jìn)展的著力點(diǎn)；企業(yè)的進(jìn)展定位與企業(yè)協(xié)作群體的構(gòu)筑。 關(guān)鍵詞： 社會(huì)物流系統(tǒng) 市場(chǎng)定位技術(shù)平臺(tái) 政策1 引言物流是一種技術(shù)，企業(yè)應(yīng)用這一技術(shù)改造傳統(tǒng)的運(yùn)作過程以 提高其運(yùn)行的效率； 物流同時(shí)又是一種投資環(huán)境， 完備的物流服 務(wù)體系差不多成為區(qū)域或國家的競(jìng)爭能力的重要組成部分。關(guān)于中國來講，長江三角洲與珠江三角洲是兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì) 增長極，兩者分不以香港、上海作為經(jīng)濟(jì)中心都市，在長期形成 的文化環(huán)境下，構(gòu)成各有特色的產(chǎn)業(yè)體系。長江三角洲的特點(diǎn)，

2、 在于依托長期以來形成的“規(guī)范行為”文化，以及多年積存下的 巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資和完整的經(jīng)濟(jì)體系， 圍繞上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì) 中心都市而展開。 珠江三角洲的特點(diǎn)， 在于依托敏感的開放意識(shí)， 形成外向依存度高、產(chǎn)業(yè)集聚的“范圍經(jīng)濟(jì)” 。在新的一輪進(jìn)展過程中，兩個(gè)三角洲相互學(xué)習(xí)，調(diào)整完善各 具特色的經(jīng)濟(jì)體系。 而構(gòu)筑現(xiàn)代社會(huì)物流體系， 制造良好的投資1 / 14環(huán)境，是大伙兒所面臨的一項(xiàng)共同任務(wù)。2 社會(huì)物流體系的目標(biāo)定位現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)運(yùn)輸、 倉儲(chǔ)等技術(shù)的基礎(chǔ)上， 融入信息等高 新技術(shù)， 通過供應(yīng)鏈治理等現(xiàn)代經(jīng)營理念形成的新型服務(wù)。 而社 會(huì)物流體系則是依托公共基礎(chǔ)平臺(tái)和政策法規(guī)環(huán)境， 以第三方物 流

3、企業(yè)為主體所提供的一種社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)體系。社會(huì)物流體系的任務(wù)在于針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的背景下所產(chǎn)生的 產(chǎn)業(yè)整合、提高國家或區(qū)域綜合競(jìng)爭能力的要求， 整合多種資源 形成一種社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)體系。社會(huì)物流服務(wù)體系是一個(gè)大區(qū)域系統(tǒng)， 而不是一個(gè)都市封閉運(yùn) 行的孤立系統(tǒng)， 因此需要放在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下綜合考慮， 而 不是像過去中國大陸 “經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱” 、“房地產(chǎn)熱” 那樣爭相上 馬物流園區(qū)所能解決問題的。 近年來， 中國大陸許多都市爭相展 開物流規(guī)劃， 反映了大伙兒對(duì)進(jìn)展物流的關(guān)注， 也帶來了盲目建 設(shè)、系統(tǒng)分割的危險(xiǎn)。進(jìn)展現(xiàn)代物流體系，需要在省一級(jí)和國家一級(jí)兩個(gè)層面展開 “現(xiàn)代物流進(jìn)展綱要” ，其中形成協(xié)調(diào)

4、全局的框架性方案，在此 指導(dǎo)下進(jìn)一步展開樞紐都市規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)。珠江三角洲的社會(huì)物流體系， 需要形成適應(yīng)跨國公司全球經(jīng)營2 / 14戰(zhàn)略要求的國際物流系統(tǒng)、以準(zhǔn)時(shí)運(yùn)輸為特征的區(qū)域物流系統(tǒng)， 以及提供多樣化服務(wù)的都市物流系統(tǒng)， 三個(gè)系統(tǒng)相互銜接構(gòu)成有機(jī)整體。在空間形態(tài)上需要形成少量的物流樞紐都市支撐的樞紐 節(jié)點(diǎn)，以及以時(shí)效運(yùn)輸體系支撐、 覆蓋經(jīng)濟(jì)腹地的服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。從總體上來看，珠江三角洲社會(huì)物流體系的結(jié)構(gòu)能夠通過圖1加以表達(dá)：3 / 14圖1珠江三角洲社會(huì)物流體系的結(jié)構(gòu)依照珠江三角洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的情況分析，關(guān)于其社會(huì)物流體系的市場(chǎng)目標(biāo)定位能夠確定如表1所示。表1目標(biāo)指定依戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略舉措外向度

5、高的加工產(chǎn) 依托“三來一補(bǔ)”珠跨國企業(yè)的全球戰(zhàn)略跨國企業(yè)的全球采 珠江三角洲建立的 香港關(guān)于國際市場(chǎng)堅(jiān)持開發(fā)政策、吸引國快速通關(guān)及跨地鼓舞和支持治理4 / 14配合全球采購的建立與商務(wù)平臺(tái)多樣化海關(guān)服務(wù)適應(yīng)供應(yīng)鏈治理5 / 143.政府的行動(dòng) 構(gòu)筑技術(shù)平臺(tái)與政策環(huán)境在進(jìn)展現(xiàn)代物流系統(tǒng)的過程中，究竟有沒有必要進(jìn)行政府的 干預(yù)？以及進(jìn)行多大程度的干預(yù)？關(guān)于這一問題沒有唯一的答 案，而是需要依照國家或地區(qū)的情況，依照長期以來政府與企業(yè)之間形成的關(guān)系來加以確定。國際上政府與企業(yè)之間的關(guān)系能夠分為三種差不多類型：英美一一政府采取較為完全的不干預(yù)政策，充分依靠市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用；東亞政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)程度較高

6、，形成兩者之間的緊密關(guān)系；歐洲大陸一一介于前兩種模式之間。關(guān)于中國大陸來講，由于處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期， 政府必要的 行動(dòng)將有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)育，只是同時(shí)必須注意6 / 147 / 14幸免政府越位。在物流領(lǐng)域來講，政府的任務(wù)在于構(gòu)筑基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)（包括物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和物流公用信息平臺(tái)）和良好的政策環(huán)境，為物流企業(yè)特不是第三方物流企業(yè)的進(jìn)展制造良好的基 礎(chǔ)。關(guān)于物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)來講，差不多上由四種類型的要素所配送道路體系構(gòu)成：物流園區(qū)、貨運(yùn)通道、對(duì)外交通基礎(chǔ)設(shè)施、都市配送道路體系。相互之間的關(guān)系如圖2所示：圖2物流基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)其中具有一定爭議的是是否需要進(jìn)行一定規(guī)模的物流園區(qū)建8

7、/ 14設(shè)。事實(shí)上，并不是任何一個(gè)都市都應(yīng)該進(jìn)行物流園區(qū)的建設(shè)，在物流樞紐都市，通過物流園區(qū)的建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，同時(shí)為政府的高效服務(wù)提供重點(diǎn)基地， 應(yīng)該講是能夠發(fā)揮重要的效應(yīng) 的。然而關(guān)于一般都市，沒有明確的市場(chǎng)定位而盲目進(jìn)行大型物 流園區(qū)的建設(shè)是危險(xiǎn)的。物流公用信息平臺(tái)的建設(shè)是針對(duì)珠江三角洲物流行業(yè)領(lǐng)域信 息技術(shù)應(yīng)用滯后的現(xiàn)狀而提出的任務(wù)， 物流公用信息平臺(tái)并不代 替企業(yè)的物流信息系統(tǒng)，而是通過平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)整合， 提供公用 信息服務(wù)以降低物流企業(yè)的信息化技術(shù)門檻。 為此，認(rèn)為整個(gè)社會(huì)物流信息體系具有四層結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)（參見圖3），公用信息平臺(tái)在其中起到整合系統(tǒng)形成完整的有機(jī)整體的作用圖3物流信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)政策環(huán)境是進(jìn)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵，也是政府關(guān)注的熱點(diǎn)。增值服務(wù)層彳f i - -樞紐都市物流系統(tǒng)共用信息平臺(tái)i -F “-1id1i-4-交通