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文檔簡介
1、LOGO建設(shè)項目管理建設(shè)項目管理Ch6業(yè)主方業(yè)主方2第6章 建設(shè)項目設(shè)計管理v本章主要問題 業(yè)主在建設(shè)項目設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容是什么?建設(shè)項目外部協(xié)作條件取證的內(nèi)容是什么? 建設(shè)項目設(shè)計目標是什么?業(yè)主對建設(shè)項目設(shè)計進行控制的內(nèi)容有哪些? 初步設(shè)計的主要內(nèi)容和報批? 技術(shù)設(shè)計的主要內(nèi)容? 施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容和審批?3第6章 建設(shè)項目設(shè)計管理建設(shè)項目設(shè)計管理概述6.1建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制6.2初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理6.346.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.1 業(yè)主設(shè)計管理工作綱要 編制設(shè)計任務(wù)委托書,選定設(shè)計單位,簽訂并履行設(shè)計合同 選定勘察單位,簽訂并履行勘察合同 選定
2、科研單位,簽訂并履行科技開發(fā)合同 外部協(xié)作條件取證 協(xié)調(diào)各設(shè)計單位之間的協(xié)作關(guān)系 控制設(shè)計質(zhì)量、費用和設(shè)計周期 審核設(shè)計和概算 與設(shè)計單位結(jié)算設(shè)計費用 報批設(shè)計文件 56.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證土地 動力 原材料及燃料 配套輔助設(shè)施 交通運輸 電信 外部協(xié)作條件取證與外部協(xié)作條件各主管部門簽訂協(xié)議書或合同,稱為外部協(xié)作條件取證 66.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證 征地、拆遷安置 一次申請,不化整為零。分期項目分期征用,不得先征待用 大中型項目施工所需場地、道路和臨時設(shè)施,應(yīng)盡量在征用土地范圍內(nèi)安排 征用土地的,按照被
3、征用土地的原用途給予補償 耕地的補償費 =前三年平均年產(chǎn)值的610倍 每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助 =前三年平均年產(chǎn)值的46倍 每公頃被征用耕地的安置補助費前三年平均年產(chǎn)值的15倍 土地補償費和安置補助費的總和前三年平均年產(chǎn)值的30倍76.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證 原材料、燃料的供應(yīng) 須與當?shù)卣嘘P(guān)主管部門以及生產(chǎn)基地簽訂供應(yīng)協(xié)議或合同。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:原材料、主要輔助材料和燃料(煤、天然氣、石油等)的來源,供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量要求,貨源地點和交貨地點,供應(yīng)時間,包裝方式、運輸方式、交貨方式、驗收方式,供應(yīng)中的安全保證措施,供應(yīng)過程中的環(huán)境保護,供應(yīng)價格等內(nèi)容。
4、如需要使用天然氣或輸油管路,則要明確管路接點、輸送方式、管理方式、安全運行方式、維護檢驗及環(huán)保措施等86.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證 動力供應(yīng) 供水業(yè)主須與當?shù)厝嗣裾炗喫慈∷攸c(習稱水源地)和取用量(供水)協(xié)議書。協(xié)議書的內(nèi)容應(yīng)包括:水源、取水地點和日取用量,水資源勘察報告(需經(jīng)儲量委員會批準),供水管線的投資、維護、管理以及產(chǎn)權(quán)所屬,取費標準和計量方法。因氣候和流量的變動,要說明取水量容許變動范圍,還有保護水源、防止污染的措施等 供電建設(shè)項目除自建電站外,一般均需外部供電。外部電源和供電方案一般由業(yè)主所在地供電部門,遵照全國供用電規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定
5、,從全局出發(fā),與業(yè)主密切配合,共同研究確定,并簽訂供電協(xié)議 96.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證 電信 建設(shè)項目需要新建通信光纜、電話局,租用衛(wèi)星通信線路、信息網(wǎng)絡(luò)或發(fā)射廣播電視信息時,立項階段要征得電信部門的同意,并簽訂同意建設(shè)的意向書。在初步設(shè)計前,要簽訂電信協(xié)議書或合同。協(xié)議內(nèi)容包括新增中繼線數(shù)量,新建電話局容量、運行方式,通信線路的敷設(shè)、產(chǎn)權(quán)、分工,以及租用衛(wèi)星頻道,信息網(wǎng)絡(luò)接入,網(wǎng)絡(luò)布置,發(fā)射頻率、發(fā)射時間、使用方式,電信費用、計費方式等 對通信無特殊要求的中小型項目,也可在施工圖設(shè)計階段辦理有關(guān)手續(xù) 106.1 建設(shè)項目設(shè)計管理概述v6.1.2 建
6、設(shè)項目外部協(xié)作條件的取證 交通運輸 業(yè)主須在立項時到有關(guān)主管部門備案,在可行性研究階段取得準建證或運輸協(xié)議意向書,在初步設(shè)計階段要取得運輸協(xié)議書 配套設(shè)施、輔助設(shè)施 在可行性研究階段與這些主管部門簽訂協(xié)作意向書,在初步設(shè)計階段要簽訂正式協(xié)議書,并且還要與生產(chǎn)廠家直接簽訂供應(yīng)和維修合同,納入初步設(shè)計文件116.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.1 建設(shè)項目設(shè)計目標 安全可靠性業(yè)主對設(shè)計標準的控制 所謂安全可靠性,就是要保證建設(shè)項目的大部分或全部的使用價值不致喪失、投資不致浪費 業(yè)主對工程可靠性的要求應(yīng)從以下三方面考慮: 生產(chǎn)使用上要有效和耐久 建筑結(jié)構(gòu)上保證強度、剛度和穩(wěn)定 總體規(guī)劃上滿足防
7、災(zāi)、抗災(zāi)的安全要求 126.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.1 建設(shè)項目設(shè)計目標 適用性業(yè)主對使用功能的控制 所謂適用性,是指建設(shè)項目要具有良好的使用功能和美觀效果 適用性主要是在項目決策階段和初步設(shè)計階段形成的。業(yè)主應(yīng)抓住以下環(huán)節(jié): 總體布置要便于交通和聯(lián)系,避免干擾和矛盾 室內(nèi)布置要求有必要的工作面積和空間,有必要的通風、照明、空調(diào)、防塵、防毒、防煤氣、防火等設(shè)施 形象處理要統(tǒng)一而有序,要有合適的體形,比例要適宜,裝飾要明快,與外部空間和環(huán)境要協(xié)調(diào),要給人以莊重大方、明快和充滿活力、富有時代氣息的感受136.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.1 建設(shè)項目設(shè)計目標 經(jīng)濟性業(yè)主對主要
8、參數(shù)的選擇 所謂經(jīng)濟性,是指保證工程安全可靠和適用的前提下,做到建設(shè)周期短、工程投資低、交付使用后經(jīng)濟效益高(壽命周期成本LCC) 經(jīng)濟性的主要內(nèi)涵 節(jié)約用地、能源 投資回收期短、內(nèi)部收益率高(與國內(nèi)同類建設(shè)項目以及國際常規(guī)相比) 投資省、工期短 成本低、維修少、使用費省 146.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.2 業(yè)主對工程設(shè)計的控制 進度控制 審核設(shè)計單位提交的設(shè)計進度控制計劃和詳細的出圖計劃 在計劃執(zhí)行過程中對設(shè)計進度實施動態(tài)監(jiān)測,以確保設(shè)計文件能按時提交 審查項目實施過程安排,判斷項目能否在決策階段預(yù)定的計劃工期內(nèi)完成156.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.2 業(yè)主對工程設(shè)
9、計的控制 投資控制重點:概預(yù)算的審查 控制的目標初步設(shè)計概算不超過可行性研究報告中的總投資估算施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算施工配合過程中設(shè)計變更引起的預(yù)算改變不超過批準的總投資額 投資目標的形成期 可行性研究能影響整個投資目標,影響的可能性幾乎為100 初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為7595 技術(shù)設(shè)計階段,影響投資的可能性為3575 施工圖設(shè)計階段影響投資的可能性僅為10左右 166.2 建設(shè)項目設(shè)計階段目標控制v6.2.2 業(yè)主對工程設(shè)計的控制 質(zhì)量控制 組織設(shè)計招標或方案競賽 優(yōu)選勘察、設(shè)計、科研單位 審查設(shè)計方案 審核設(shè)計圖紙 設(shè)計交底和圖紙會審 施工配合和竣工驗收176.3 初步設(shè)計
10、、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v6.3.1 初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)管理 業(yè)主委托初步設(shè)計的必備條件 建設(shè)項目可行性研究報告經(jīng)過審查,業(yè)主已獲得可行性研究報告批準文件 已辦理征地手續(xù),并已取得規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門提供的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地紅線圖 已取得規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件通知書 186.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v 6.3.1 初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)管理 初步設(shè)計的主要內(nèi)容 設(shè)計原則,設(shè)計中遵循的主要方針、政策和設(shè)計指導思想 建設(shè)規(guī)模,分期建設(shè)及遠景規(guī)劃,建設(shè)地點,占地面積,征地數(shù)量,總平面布置和內(nèi)外交通、外部協(xié)作條件 各專業(yè)主要設(shè)計方案和工藝流程 原料、
11、燃料、動力來源、用量、供應(yīng)條件;主要材料用量;主要設(shè)備選型、數(shù)量、配置 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備采用情況 主要建筑物、構(gòu)筑物,公用、輔助設(shè)施,生活區(qū)建設(shè),抗震和人防措施 綜合利用,環(huán)境保護和“三廢”治理 生產(chǎn)組織,工作制度和勞動定員 各項技術(shù)經(jīng)濟指標 建設(shè)順序,建設(shè)期限 經(jīng)濟評價,成本、產(chǎn)值、稅金、利潤、投資回收期、貸款償還期、凈現(xiàn)值、投資收益率、盈虧平衡點、敏感性分析,資金籌措、綜合經(jīng)濟評價 總概算 附件、附表、附圖,包括設(shè)計依據(jù)的文件批文,各項協(xié)議批文,主要設(shè)備表,主要材料明細表,勞動定員表等 196.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v6.3.1 初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)管理 初步設(shè)計的深
12、度 多方案比較 單項工程要齊全,主要工程量誤差應(yīng)在允許范圍之內(nèi) 主要設(shè)備和材料明細表,要符合訂貨要求,可作為訂貨依據(jù) 總概算不應(yīng)超過可行性研究估算投資總額 滿足施工圖設(shè)計準備工作的要求 滿足土地征用、投資包干、招標承包、施工準備、開展施工組織設(shè)計,以及生產(chǎn)準備等項工作的要求206.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v6.3.1 初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)管理 初步設(shè)計的審批 政府投資項目國務(wù)院投資主管部門或省、自治區(qū)、直轄市投資主管部門嚴格審批初步設(shè)計和工程概算 企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項目,政府不再進行投資決策性質(zhì)的審批,均由企業(yè)自主決策、自擔風險。企業(yè)自主決策的項目,申請政府投資補助或者
13、貼息資金的,政府投資主管部門只審核資金申請報告 216.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v6.3.1 初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)管理 技術(shù)設(shè)計 開展技術(shù)設(shè)計的條件初步設(shè)計已被批準對于特大規(guī)模的建設(shè)項目,或工藝極為復(fù)雜,或采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)而且有待試驗研究的新開發(fā)項目,某些援外項目及極為特殊的項目,經(jīng)上級機關(guān)或主管部門批準需要做技術(shù)設(shè)計的項目 技術(shù)設(shè)計的深度和主要解決的問題技術(shù)設(shè)計是根據(jù)已批準的初步設(shè)計,對設(shè)計中比較復(fù)雜的項目、遺留問題或特殊需要,通過更詳細的設(shè)計和計算,進一步研究和闡明其可靠性和合理性,準確地決定各主要技術(shù)問題。設(shè)計深度和范圍,基本上與初步設(shè)計一致 技術(shù)設(shè)計的報批技術(shù)設(shè)
14、計是初步設(shè)計的補充和深化,一般不再進行審核。業(yè)主可直接上報審批技術(shù)設(shè)計的主管部門,經(jīng)審批后轉(zhuǎn)設(shè)計單位,開展施工圖設(shè)計226.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v6.3.2 施工圖設(shè)計管理 開展施工圖設(shè)計的條件 上級文件,包括業(yè)主已取得經(jīng)上級機關(guān)或主管部門對初步設(shè)計的審核批準書、批準的國民經(jīng)濟年度基本建設(shè)計劃和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的施工圖設(shè)計條件通知書 初步設(shè)計審查時提出的重大問題和初步設(shè)計的遺留問題,諸如補充勘探、勘察、試驗、模型等已經(jīng)解決;施工圖階段勘察及地形測繪圖已經(jīng)完成 外部協(xié)作條件,水、電、交通運輸、征地、安置的各種協(xié)議已經(jīng)簽訂或基本落實 主要設(shè)備訂貨基本落實,設(shè)備總裝圖、基礎(chǔ)圖資
15、料已收集齊全,可滿足施工圖設(shè)計的要求236.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v 6.3.2 施工圖設(shè)計管理 施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容 工程施工、設(shè)備安裝所需的全部圖紙,重要施工、安裝部位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的施工操作說明,施工圖設(shè)計說明,預(yù)算書和設(shè)備、材料明細表 在施工總圖(平、剖面圖)上,應(yīng)有設(shè)備、房屋或構(gòu)筑物、結(jié)構(gòu)、管線各部分的布置,以及它們的相互配合、標高、外形尺寸、坐標;設(shè)備和標準件清單;預(yù)制的建筑配構(gòu)件明細表等 在施工詳圖中,應(yīng)設(shè)計非標準詳圖,設(shè)備安裝及工藝詳圖,設(shè)計建、構(gòu)筑物及一切配件和構(gòu)件尺寸,聯(lián)接、結(jié)構(gòu)斷面圖,材料明細表及編制預(yù)算 圖紙應(yīng)按有關(guān)專業(yè)配套出齊,包括主體工藝、水、暖、風、電
16、、通信、運輸、自動化、設(shè)備、機械制造、水工、土建等專業(yè) 施工圖設(shè)計深度 設(shè)備材料的安排 非標準設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作 編制施工圖預(yù)算,并作為預(yù)算包干、工程結(jié)算的依據(jù) 施工組織設(shè)計的編制,應(yīng)滿足設(shè)備安裝和土建施工的需要 246.3 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計管理v 6.3.2 施工圖設(shè)計管理 施工圖設(shè)計文件的審查 建設(shè)部2000年頒布的建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖報送建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu),進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。審查的主要內(nèi)容包括: 建筑物的穩(wěn)定性、安全性,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠 是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制
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