茂名學(xué)院校內(nèi)津貼分配暫行辦法

1、茂名學(xué)院校內(nèi)津貼分配暫行辦法(2008年征求意見第三稿)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步深化我校分配制度改革，調(diào)動廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造性，全面推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，根據(jù)中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實施意見的通知(人發(fā)200059號)文件精神和茂名學(xué)院人事與分配制度改革方案(茂名學(xué)院2007102號)文件要求制定本辦法。第二條 校內(nèi)津貼分配指導(dǎo)思想。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，解放思想，更新觀念，抓住機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，加大分配制度改革力度，形成有效的競爭、激勵和約束機(jī)制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才充分發(fā)揮才能、有利于調(diào)動教職工積極性、有利于促進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的良

2、好制度環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的師資隊伍和管理隊伍，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。第三條 校內(nèi)津貼總量是學(xué)校開展教育教學(xué)事業(yè)收入中按規(guī)定提取可作為勞務(wù)酬金的部分和學(xué)校其他收入中允許列支的酬金。第四條 校內(nèi)津貼分配按照“績效優(yōu)先，兼顧公平”的原則，堅持“以崗定酬、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”，講求質(zhì)量和效率，提倡奉獻(xiàn)精神。第五條 校內(nèi)津貼分配向教學(xué)科研一線傾斜，向優(yōu)秀人才、高職稱(職務(wù))的教學(xué)及管理骨干人員傾斜，適當(dāng)拉開差距，明確分配政策導(dǎo)向。教學(xué)單位教師的工作量包含科研工作量、課內(nèi)教學(xué)工作量和課外教學(xué)工作量(見附件1和附件2)，其校內(nèi)津貼由前述三項工作量的津貼構(gòu)成；管理教輔部門的津貼則根據(jù)崗位的不同，按崗位責(zé)任津貼

3、系數(shù)進(jìn)行核算。第六條 校內(nèi)津貼分配堅持民主、公開、公平、公正，讓教職工參與和監(jiān)督津貼分配的全過程。第七條 校內(nèi)津貼實行總額包干、分塊劃定比例、分級管理原則。依據(jù)所定的分配介質(zhì)(標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時或系數(shù))核撥給單位(部門)，實行單位(部門)的校內(nèi)津貼動態(tài)包干制。學(xué)校進(jìn)一步加強編制管理，強化單位(部門)責(zé)任意識，擴(kuò)大學(xué)校屬下單位(部門)分配自主權(quán)。校內(nèi)津貼分配重心下移，學(xué)校由直接控制、過程管理向宏觀控制、目標(biāo)管理轉(zhuǎn)化。第二章 校內(nèi)津貼分配辦法第八條 校內(nèi)津貼分為教學(xué)工作津貼、科研工作津貼、管理教輔工作津貼。校內(nèi)津貼總量扣除科研工作津貼后，教學(xué)工作津貼與管理教輔工作津貼分配比例為6:4。在核撥單位(部門)校內(nèi)

4、津貼時，按撥付額上浮5%作為各單位(部門)的激勵津貼，用于無法計算工作量的補貼和各單位(部門)自定的激勵獎。第九條 關(guān)鍵崗位校內(nèi)津貼發(fā)放辦法學(xué)校設(shè)置的關(guān)鍵崗位校內(nèi)津貼由學(xué)校直接支付給受聘人員。關(guān)鍵崗位包括關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位(學(xué)科帶頭人)和關(guān)鍵教學(xué)崗位(首席教授)。受聘關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位人員按茂名學(xué)院關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位聘任暫行辦法執(zhí)行；受聘關(guān)鍵教學(xué)崗位人員按茂名學(xué)院關(guān)鍵教學(xué)崗位聘任暫行辦法執(zhí)行。第十條 教學(xué)工作津貼分為教學(xué)工作量津貼、教師兼任教學(xué)單位黨政職務(wù)的兼職津貼、專兼職學(xué)生輔導(dǎo)員的工作津貼。(一) 教學(xué)工作量津貼，按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時計算，具體計算辦法如下：1、單位教學(xué)工作量津貼標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時單價該單位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)2、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)

5、時單價=(教學(xué)工作量津貼總量教師兼職津貼學(xué)生輔導(dǎo)員工作津貼)(各教學(xué)單位的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)k)(1) 各教學(xué)單位的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)按茂名學(xué)院教學(xué)工作量計算辦法(附件1)規(guī)定計算。(2) k為教學(xué)單位教師編制數(shù)與實有教師人數(shù)(實有教師數(shù)不包括脫產(chǎn)學(xué)位進(jìn)修和訪問學(xué)者人數(shù)，含代理制人員)之比值(n)的調(diào)節(jié)系數(shù)。k的取值如表1(如因?qū)W校招生計劃調(diào)整導(dǎo)致缺編或超編使n1.25或n0.95的教學(xué)單位，其k可在當(dāng)年內(nèi)取1.0；如因?qū)W校招生計劃調(diào)整導(dǎo)致缺編使n1.20的教學(xué)單位，其k可在當(dāng)年內(nèi)取1.02)。表1 k取值與比值(n)的關(guān)系表(n=編制數(shù)實有人數(shù))N值N0.950.95n1.051.05n1.201.20n1

6、.25n1.25k值0.981.001.021.000.98(二) 教師兼任教學(xué)單位黨政職務(wù)津貼，按補助的兼職系數(shù)，參照同級別管理教輔人員的津貼基數(shù)計算。(三) 專兼職學(xué)生輔導(dǎo)員的工作津貼，參照同級別的管理教輔人員辦法計算。第十一條 科研工作津貼所需金額，依據(jù)全校上年度的科研工作總量而定。上年度科研工作量，由二級單位按茂名學(xué)院科研工作量計算辦法(附件2)統(tǒng)計，報送科研處審核，由人事處審定?？蒲泄ぷ鹘蛸N由學(xué)校直接發(fā)放到個人帳戶。第十二條 普通教育的教學(xué)工作量，由教學(xué)單位按茂名學(xué)院教學(xué)工作量計算辦法(附件1)進(jìn)行統(tǒng)計，教務(wù)處審核；成人教育的教學(xué)工作量，由成人教育學(xué)院會同各教學(xué)單位按茂名學(xué)院教學(xué)工作

7、量計算辦法進(jìn)行統(tǒng)計，成人教育學(xué)院匯總并審核；教學(xué)單位及成人教育學(xué)院在每學(xué)期初，將經(jīng)審核的上學(xué)期結(jié)算教學(xué)工作量和本學(xué)期預(yù)算教學(xué)工作量交人事處審定。第十三條 教師兼職系數(shù)，由受聘人員所在單位按有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，人事處審定。第十四條 教學(xué)單位教師編制按當(dāng)年茂名學(xué)院XXXX年編制方案核定數(shù)為準(zhǔn)(每年學(xué)校核定各單位編制數(shù)一次)。第十五條 管理教輔津貼發(fā)放范圍：學(xué)校機(jī)關(guān)黨政群部門工作人員，教輔單位工作人員，教學(xué)單位黨總支(直屬黨支部)專職正(副)書記及辦公室(教務(wù)科)、實驗室(含金工實習(xí)中心)工作人員，成教學(xué)院工作人員。第十六條 管理教輔津貼分配辦法，按崗位責(zé)任津貼系數(shù)計算。單位(部門)的津貼按如下公

8、式核撥：單位(部門)管理教輔津貼管理教輔津貼基數(shù)該單位人數(shù)該單位崗位責(zé)任津貼系數(shù)人均值管理教輔津貼基數(shù)管理教輔工作津貼總量管理教輔人員崗位責(zé)任津貼系數(shù)第十七條 管理教輔人員崗位責(zé)任津貼系數(shù)(一) 領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任津貼系數(shù)(見表2)表2 領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任津貼系數(shù) 職別校級正職校級副職正處副處正科副科系數(shù)12.09.06.54.83.42.6(二) 非領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任津貼系數(shù)(見表3)表3 非領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任津貼系數(shù) 級別巡視員助理 巡視員調(diào)研員助理 調(diào)研員主任科員副主任科員科員辦事員試用期系數(shù)10.27.65.54.02.92.42.01.61.0(三) 專業(yè)技術(shù)人員崗位責(zé)任津貼系數(shù)(見表4)表

9、4 專業(yè)技術(shù)人員崗位責(zé)任津貼系數(shù) 崗位正 高副 高中 級助理級員 級試用期系數(shù)6.04.53.22.01.61.0(四) 工勤人員崗位責(zé)任津貼系數(shù)(見表5)表5 工勤人員崗位責(zé)任津貼系數(shù) 崗位技 師高級工中級工初級工普 工系數(shù)2.31.91.71.51.3(五) 管理教輔單位(部門)的副科級或中級職稱及其以下人員，兼任教輔單位屬下部門主要負(fù)責(zé)人的增加崗位責(zé)任津貼系數(shù)0.2，兼任黨支部書記的增加崗位責(zé)任津貼系數(shù)0.2，工勤人員兼任班組長增加基礎(chǔ)崗位系數(shù)0.1。第三章 有關(guān)配套規(guī)定第十八條 部門(單位)暫缺正職，主管全面工作的副職享受正職校內(nèi)津貼。管理教輔單位工作人員，同時具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和黨政職

10、務(wù)的，其崗位責(zé)任津貼系數(shù)擇高執(zhí)行。第十九條 在管理教輔崗位工作并取得博士學(xué)位者，3年內(nèi)受聘崗位的崗位責(zé)任津貼系數(shù)低于3.3的，按3.3執(zhí)行；取得碩士學(xué)位者，3年內(nèi)受聘崗位的崗位責(zé)任津貼系數(shù)低于2.5的，按2.5執(zhí)行。滿3年后，按受聘崗位的崗位責(zé)任津貼系數(shù)執(zhí)行。在教學(xué)單位從事教學(xué)工作并具有博士學(xué)位和碩士學(xué)位者，由教學(xué)單位參照本條規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況制定相關(guān)辦法。第二十條 調(diào)入學(xué)校工作(含引進(jìn))人員，安排在管理教輔崗位工作的，從次月起按月計算校內(nèi)津貼；安排在教師崗位的，從次月起到當(dāng)(本)學(xué)期結(jié)束時間內(nèi)，按教輔人員標(biāo)準(zhǔn)計算校內(nèi)津貼；不在學(xué)校上班的時間不計校內(nèi)津貼。第二十一條 調(diào)出人員從調(diào)出學(xué)校

11、當(dāng)月起，停止發(fā)放校內(nèi)津貼。第二十二條 聘期內(nèi)崗位(職務(wù))變動者，從學(xué)校發(fā)文正式任命、聘任或免職的下月起，按新崗位(職務(wù))計算校內(nèi)津貼。第二十三條 請假教職工的校內(nèi)津貼發(fā)放，按茂名學(xué)院教職工考勤與請假暫行辦法執(zhí)行。第二十四條 教職工在產(chǎn)假、看護(hù)假及其他計劃生育假(已領(lǐng)取獨生子女證的)。休假期間，校內(nèi)津貼參照管理教輔崗位同級別人員的辦法計算。第二十五條 校內(nèi)津貼與受聘崗位職責(zé)掛鉤，凡是拒聘、緩聘、待聘、解聘人員自次月起停發(fā)校內(nèi)津貼。第二十六條 管理教輔人員校內(nèi)津貼與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核為優(yōu)秀者其校內(nèi)津貼可上浮5%，所需津貼費用由各單位激勵津貼中支付；年度考核稱職者，按本人校內(nèi)津貼100%發(fā)放

12、；基本稱職者，按本人校內(nèi)津貼的70%發(fā)放；不稱職(不合格)者，不發(fā)校內(nèi)津貼，已預(yù)發(fā)的從下一年度的校內(nèi)津貼中逐月扣回。各單位(部門)因年度考核所扣發(fā)的校內(nèi)津貼納入本單位的激勵津貼。第二十七條 教學(xué)單位根據(jù)本單位教師完成年度教學(xué)工作質(zhì)量對教師教學(xué)工作進(jìn)行評比，評出優(yōu)秀、良好、一般、差四個等級(優(yōu)秀的比例不超過15%)，在制定本單位津貼分配實施細(xì)則時應(yīng)拉開差距，每個檔次教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時單價可相差10%。各單位制定的分配實施細(xì)則報學(xué)校核準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十八條 教學(xué)單位在制定分配實施細(xì)則時，對不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)(簡稱職稱)的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的單位學(xué)時津貼基準(zhǔn)，應(yīng)結(jié)合職稱系數(shù)適當(dāng)拉開差距(只限于課內(nèi)教學(xué)工作量

13、)。教授的職稱系數(shù)為1.4，副教授的職稱系數(shù)為1.2，講師的職稱系數(shù)為1.05，助教的職稱系數(shù)為0.9。發(fā)放課外教學(xué)工作量、教研工作量和科研工作量津貼時不得結(jié)合職稱系數(shù)，應(yīng)以單位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時津貼為發(fā)放基準(zhǔn)。第二十九條 教師脫產(chǎn)進(jìn)修(非攻讀學(xué)歷、學(xué)位)期間的校內(nèi)津貼，根據(jù)茂名學(xué)院教職工進(jìn)修培訓(xùn)規(guī)定可參照同級別管理教輔人員津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放，從學(xué)校下?lián)芙o各教學(xué)單位的校內(nèi)津貼總量中支付，學(xué)校不另行核撥。廣東省高等學(xué)校“千百十工程”培養(yǎng)對象及重點建設(shè)學(xué)科學(xué)術(shù)骨干，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)作為訪問學(xué)者派出進(jìn)修的，參照同級別的管理教輔人員辦法計算，由學(xué)校發(fā)放。第三十條 實施全員崗位聘任后，專業(yè)技術(shù)人員崗位責(zé)任津貼系數(shù)

14、或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)系數(shù)，根據(jù)崗位不同可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；管理人員、專兼職學(xué)生輔導(dǎo)員、工勤人員按聘任的相應(yīng)職別或級別崗位責(zé)任津貼系數(shù)進(jìn)行發(fā)放。第三十一條 后勤集團(tuán)人員校內(nèi)津貼，由集團(tuán)根據(jù)其崗位情況，參照本分配辦法自行制定津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，報學(xué)校批準(zhǔn)后實施，所需經(jīng)費由學(xué)校核撥給后勤集團(tuán)的總經(jīng)費中解決。第四章 指導(dǎo)性意見第三十二條 教學(xué)單位教師和實驗人員兼任教學(xué)單位管理職務(wù)的兼職系數(shù)。(一) 兼任二級學(xué)院(系、部)院長(主任)、黨總支書記，兼職系數(shù)3.3。(二) 兼任二級學(xué)院(系、部)副院長(或副主任) 、黨總支副書記，兼職系數(shù)2.4。(五) 兼任二級學(xué)院(系、部)下設(shè)系(直屬教研室)主任、研究室主任、

15、直屬實驗中心主任，兼職系數(shù)1.7。(六) 兼任二級學(xué)院(系、部)下設(shè)系(直屬教研室)副主任、研究室副主任、直屬實驗中心副主任，兼職系數(shù)1.3。(七) 兼任二級學(xué)院(系、部)下設(shè)系屬下的教研室主任、實驗中心(室)主任，兼職系數(shù)1.1。(八) 兼任二級學(xué)院(系、部)下設(shè)系屬下的教研室副主任、實驗中心(室)副主任，兼職系數(shù)0.7。(九) 實驗員人員兼任實驗中心(室)主任，兼職系數(shù)0.5；兼任實驗中心(室)副主任，兼職系數(shù)0.3；(十) 兼任二級學(xué)院(系、部)下設(shè)的支部書記(不含直屬支部正副書記)，兼職系數(shù)0.4。(十一) 兼任直屬黨支部書記、直屬支部副書記，按學(xué)校確定的行政級別參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(十

16、二) 同時擔(dān)任多個職務(wù)的人員，兼職系數(shù)擇高執(zhí)行，不重復(fù)計算。第三十三條 受聘擔(dān)任關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位人員，承擔(dān)的教學(xué)工作量(含理論教學(xué)及實踐教學(xué)環(huán)節(jié))不得超過160標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時/年，超過部分不予計酬；受聘擔(dān)任關(guān)鍵教學(xué)崗位人員，承擔(dān)的教學(xué)工作量(含理論教學(xué)及實踐教學(xué)環(huán)節(jié))不得超過320標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時/年，超過部分不予計酬。第三十四條 在教學(xué)單位的教師，受聘擔(dān)任關(guān)鍵崗位(關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位或關(guān)鍵教學(xué)崗位)，兼任教學(xué)單位黨政職務(wù)者實行兼職系數(shù)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按第三十二條規(guī)定的二分之一計算。第三十五條 在黨政管理部門、教輔單位工作的人員，被聘擔(dān)任關(guān)鍵崗位或同時擔(dān)任多個黨政職務(wù)，其津貼按崗位擇高執(zhí)行，不重復(fù)計算。第三十六條 教學(xué)

17、單位按程序辦理審批手續(xù)后，可外聘教師上課。聘校內(nèi)黨政管理教輔人員、專兼職學(xué)生輔導(dǎo)員授課，每周授課學(xué)時不能超過4標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(含正常工作日的晚上)，超過部分不計發(fā)酬金，其教學(xué)工作酬金由二級學(xué)院(系、部、中心)津貼總量中支付。第三十七條 各單位(部門)的校內(nèi)津貼總量按本辦法核撥到教學(xué)、管理和教輔單位(部門)，由各單位(部門)結(jié)合本單位(部門)實際，根據(jù)績效及年度考核情況，自主安排、自主分配，但不得挪作他用，不允許按人頭平均分配。教學(xué)、管理和教輔單位(部門)的津貼總額和自行分配后的結(jié)果要在所在單位(部門)張榜公布。第五章 組織實施第三十八條 分配改革工作在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由人事處組織實施，協(xié)調(diào)操

18、作，財務(wù)協(xié)助核算，教務(wù)處、科研處配合執(zhí)行，各單位明確目標(biāo)，具體貫徹落實。第三十九條 校內(nèi)津貼采取學(xué)期預(yù)發(fā)，按年度結(jié)算辦法。人事處根據(jù)單位(部門)預(yù)(結(jié))算的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時和崗位責(zé)任津貼系數(shù)，組織實施校內(nèi)津貼的預(yù)算和結(jié)算工作。并以書面形式將預(yù)(結(jié))算數(shù)據(jù)通知有關(guān)單位(部門)。第四十條 各單位(部門)按照本單位制定的校內(nèi)津貼分配實施細(xì)則，做好校內(nèi)津貼預(yù)發(fā)和結(jié)算的明細(xì)表，以書面及電子郵件形式報人事處。預(yù)發(fā)不能超過預(yù)算校內(nèi)津貼總量的75%。第四十一條 對核撥給單位(部門)上浮部分的激勵津貼，各單位(部門)發(fā)放給個人時，要做具體明細(xì)分配表，由人事處核定，財務(wù)處統(tǒng)一轉(zhuǎn)入個人銀行帳戶。第四十二條 人事處和各單位都

19、必須建立發(fā)放校內(nèi)津貼的臺帳，以便于年度結(jié)算。第六章 約束機(jī)制第四十三條 有違反下列勞動紀(jì)律者，扣發(fā)校內(nèi)津貼：(一) 曠工半天，扣當(dāng)月校內(nèi)津貼的1/4；曠工1天，扣當(dāng)月校內(nèi)津貼的1/2；曠工1天半，扣當(dāng)月校內(nèi)津貼的3/4；曠工2天，扣當(dāng)月校內(nèi)津貼；曠工超過2天不滿15天，停發(fā)2個月至全年的校內(nèi)津貼。(二) 上班上課遲到、早退或擅自離開工作崗位，每次扣當(dāng)月崗位責(zé)任津貼5%。(三) 經(jīng)證實不服從工作安排者，扣當(dāng)月崗位責(zé)任津貼50%-100%。情節(jié)嚴(yán)重的按拒聘人員處理。第四十四條 因工作責(zé)任心不強或違反相關(guān)規(guī)定，對學(xué)校工作造成失誤(事故)的直接責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，減發(fā)或停發(fā)校內(nèi)津貼。具體處理由人事處根據(jù)有關(guān)部門對事故的鑒定結(jié)論，提出處理意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十五條 教學(xué)事故責(zé)任人減發(fā)或停發(fā)校內(nèi)津貼，由教務(wù)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出意見，報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。第四十六條 破壞公物以及私自占有公物，視情節(jié)輕重，每次扣當(dāng)月校內(nèi)津貼10%-100%。第四十七條 違反計劃生育規(guī)定者，按上級和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 受行政處分、刑事處罰人員，校內(nèi)津貼按下列執(zhí)行：(一) 受通報批評者扣當(dāng)月校內(nèi)津貼。(二) 受行政警