開工條件核查管理辦法（試行）

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線工程 開工條件核查管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為了落實(shí)工程開工前的安全生產(chǎn)保障條件，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)20105號(hào)）、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、烏魯木齊市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及環(huán)境管理規(guī)定、綠色施工管理規(guī)程等國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于烏魯木齊市軌道交通1號(hào)線工程，參建、參施各單位均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第三條 開工條件核查的范圍：烏市軌道交通1號(hào)線工程新開工單位工程。第四條 開工條件核查目的是

2、為了加強(qiáng)工程管理、規(guī)范施工行為，確保工程施工安全，但核查并不減輕施工、監(jiān)理單位的任何安全施工管理責(zé)任。第二章 開工條件核查內(nèi)容第五條 開工條件核查的主要內(nèi)容包括安全質(zhì)量生產(chǎn)保障條件、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全資金的使用情況、場(chǎng)地移交和管線移交、空洞探查、臨時(shí)建設(shè)、分包管理、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專家論證情況、機(jī)械管理、臨時(shí)用電、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、消防保衛(wèi)、施工方案和應(yīng)急預(yù)案、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況及綠色文明施工等，具體檢查內(nèi)容詳見附件1-5。第三章 核查方式與核查程序第六條 單位工程開工前的開工條件核查采用檢查表法。將檢查表中所列各項(xiàng)的要點(diǎn)逐一進(jìn)行對(duì)照，

3、對(duì)不符合檢查表要求的情況進(jìn)行記錄。第七條 新開工單位工程條件核查前，安全檢查共分三個(gè)階段，施工單位自查階段、監(jiān)理單位復(fù)查階段、五中心核查階段。1、施工單位自查：施工單位在計(jì)劃開工前兩周組織進(jìn)行自檢自查，對(duì)檢查存在的問題進(jìn)行整改完成后（必須留存自查整改資料），向監(jiān)理單位提交開工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位復(fù)查。2、監(jiān)理單位復(fù)查：監(jiān)理單位在接到施工單位的復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織復(fù)查，對(duì)檢查中存在的問題進(jìn)行記錄，并要求整改。待施工單位整改完成后向五中心提交開工核查報(bào)告。（附復(fù)查紀(jì)錄、施工單位的開工申請(qǐng)報(bào)告等相關(guān)資料）3、五中心組織核查：五中心接到監(jiān)理單位的開工核查報(bào)告后，首先對(duì)報(bào)告附件

4、進(jìn)行資料核查，確認(rèn)資料齊全后，在3個(gè)工作日內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行記錄匯總，填寫結(jié)論性意見，并對(duì)存在問題提出整改要求。開工條件核查流程圖見附件2。第八條 問題整改完畢后，根據(jù)整改要求報(bào)五中心備案。監(jiān)理工程師簽署開工令，允許開工。第九條 土建施工標(biāo)段的單位工程開工條件核查工作由五中心安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)實(shí)施，開工條件核查資料在五中心安全質(zhì)量部存檔備案。第四章 附則第十條 本規(guī)定由五中心安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第十一條 此規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。附：施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全質(zhì)量檢查記錄表開工條件核查流程圖專心-專注-專業(yè)附件1： 表1 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前質(zhì)量檢查記錄表單位工程名稱：序號(hào)檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容檢查要求施

5、工單位自檢監(jiān)理單位復(fù)檢五中心核查備注1工程試驗(yàn)試驗(yàn)室的資質(zhì)和試驗(yàn)范圍資質(zhì)和范圍是否滿足要求，試驗(yàn)儀器設(shè)備的檢定證明檢定證明是否在有效期范圍內(nèi)試驗(yàn)人員的資質(zhì)資質(zhì)是否符合要求2工程測(cè)量測(cè)量人員資質(zhì)、測(cè)量?jī)x器的檢定檢定證明是否在有效期范圍內(nèi)測(cè)量方案方案是否合理，審批程序是否完善3工程檔案檔案人員資質(zhì)、數(shù)量資質(zhì)和數(shù)量是否滿足要求4質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督交底是否到市質(zhì)量監(jiān)督站備案5工程材料進(jìn)場(chǎng)材料的合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書廠家的合格證和證明書是否齊全進(jìn)場(chǎng)材料的進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告（見證試驗(yàn)）復(fù)試檢測(cè)報(bào)告結(jié)果是否滿足要求進(jìn)場(chǎng)材料的外觀檢查外觀檢查是否滿足要求材料堆放與管理是否符合要求6技術(shù)資料施工方案方案是

6、否合理，審批程序是否符合要求施工圖紙審查記錄審查結(jié)果是否有問題，是否有處理意見設(shè)計(jì)交底有無設(shè)計(jì)交底記錄施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是否可行，審批程序是否符合要求7相關(guān)制度質(zhì)量責(zé)任制是否建立，相關(guān)制度是否齊全施工單位： 日期： 監(jiān)理單位： 日期： 第五項(xiàng)目管理中心： 日期：表2 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全檢查記錄表序號(hào)檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容檢查要點(diǎn)施工單位自查監(jiān)理單位復(fù)查五中心核查備注1安全教育培訓(xùn)三級(jí)安全教育有教育登記卡、教育記錄、考核試卷、簽認(rèn)填寫完整、有音像資料特種作業(yè)人員持證上崗證件是否齊全（原件）、是否在有效期內(nèi)安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng)簽認(rèn)完整、是否有記錄或音像資料操作規(guī)程是否制定，內(nèi)容是否正確2機(jī)

7、械管理大型機(jī)械設(shè)備合格證、機(jī)械性能資料、廠家資料是否廠家的合格證，是否有進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，機(jī)械性能是否良好租賃機(jī)械是否有租賃合同、是否簽訂安全協(xié)議機(jī)械使用是否編制作業(yè)指導(dǎo)書，是否進(jìn)行安全技術(shù)交底并做記錄，內(nèi)容是否合理，交接班記錄與檢修記錄是否齊全3施工用電管理臨時(shí)用電是否有臨電施工組織設(shè)計(jì)，審批手續(xù)是否符合要求電氣安全技術(shù)交底記錄是否有交底記錄，內(nèi)容是否合理臨時(shí)用電氣產(chǎn)品是否有廠家合格證書，操作說明書電氣設(shè)備測(cè)試、調(diào)試記錄記錄是否齊全、結(jié)果是否符合要求電氣設(shè)備驗(yàn)收是否有驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收記錄是否齊全表3 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全檢查記錄表序號(hào)檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容檢查要點(diǎn)施工單位自查監(jiān)理單位復(fù)查五中心核查備注4

8、施工方案和應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)源的排查風(fēng)險(xiǎn)源是否分級(jí)，是否建立風(fēng)險(xiǎn)清單及控制措施專項(xiàng)施工方案方案是否合理，是否有專家審批意見，是否有監(jiān)理審批意見各種應(yīng)急預(yù)案方案是否合理，是否監(jiān)理審批意見5現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)管線、周圍周邊建、構(gòu)筑物的調(diào)查是否有核查記錄及處理意見空洞普查是否有普查記錄及處理意見周邊建、構(gòu)筑物監(jiān)控點(diǎn)布設(shè)情況，原始數(shù)據(jù)采集情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)是否布設(shè)、原始數(shù)據(jù)是否采集6現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)施工圍擋是否符合烏魯木齊市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及環(huán)境管理軌道要求施工用電防護(hù)、外電防護(hù)是否符合JGJ46-2005要求安全防護(hù)用品、用具廠家合格證及資料、檢測(cè)報(bào)告是否齊全6安全防護(hù)用品使用佩戴及使用是否規(guī)范要求安全標(biāo)識(shí)掛設(shè)是否齊全、

9、規(guī)范、整齊7消防保衛(wèi)場(chǎng)容場(chǎng)貌、揚(yáng)塵控制是否滿足5個(gè)100%的要求。消防、保衛(wèi)制度消防器材是否齊全，相關(guān)制度是否健全消防方案、預(yù)案，消防現(xiàn)場(chǎng)平面圖方案是否合理，平面布置是否合理，審批手續(xù)是否符合要求表4 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全檢查記錄表序號(hào)檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容檢查要求施工單位自檢監(jiān)理單位復(fù)檢五中心核查備注12安全生產(chǎn)保證條件場(chǎng)地移交的辦理有移交資料、雙方簽認(rèn)完整、蓋章符合要求地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料的移交有移交資料、雙方簽認(rèn)完整、蓋章符合要求巖土工程勘察資料的移交有移交資料、雙方簽認(rèn)完整、蓋章符合要求施工設(shè)計(jì)文件的移交有移交資料、雙方簽認(rèn)完整、蓋章符合要求安全措施費(fèi)的撥付支付憑證、有安全措施費(fèi)

10、使用計(jì)劃、使用憑證安全設(shè)計(jì)交底內(nèi)容是否完整、是否有針對(duì)性、是否有交底記錄、簽字是否完整安全監(jiān)督備案、安全監(jiān)督交底是否到市安全監(jiān)督站備案施工許可手續(xù)查看相關(guān)手續(xù)12安全生產(chǎn)保證條件規(guī)劃許可手續(xù)（或規(guī)劃意見書）查看相關(guān)手續(xù)臨時(shí)用地許可證（占地手續(xù)、園林綠化伐移手續(xù)、交通導(dǎo)改手續(xù)）查看相關(guān)手續(xù)工程概況表表格條款是否正確、內(nèi)容是否齊全計(jì)劃開工部位管線是否已改移查看改移完工資料13安全組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否建立、是否有圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置是否管理、是否有上級(jí)單位審批手續(xù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員配備資格證是否齊全、數(shù)量是否符合要求、人員是否到位現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制度責(zé)任分工是否明確施工單位： 日期：

11、監(jiān)理單位： 日期： 第五項(xiàng)目管理中心： 日期：表5 施工現(xiàn)場(chǎng)開工前安全檢查記錄表序號(hào)檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容檢查要點(diǎn)施工單位自查監(jiān)理單位復(fù)查五中心核查備注8消防保衛(wèi)消防器材、設(shè)備是否有廠家合格證及資料、檢測(cè)結(jié)果是否合格，是否在有效期范圍內(nèi)消防器材、設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)驗(yàn)收手續(xù)是否齊全施工暫設(shè)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求六牌一圖是否在規(guī)定位置設(shè)置，內(nèi)容是否符合要求工地出入口有警衛(wèi)，晝夜有人值班現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，相關(guān)制度是否建立9分包管理分包合同分包隊(duì)伍及其進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)是否符合要求，是否按照合同約定到位與分包單位簽署安全管理協(xié)議書安全協(xié)議是否正確，簽認(rèn)手續(xù)是否齊全10安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)制度（安全教育培訓(xùn)制度、安全資金投入制度、安全技術(shù)交底制度、安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度、安全生產(chǎn)檢查制度等）是否建立，齊全11其他各種保險(xiǎn)手續(xù)是否辦理，手續(xù)是否齊全安全生產(chǎn)費(fèi)用安全資金投入是否?？顚Ｓ?，是否建立臺(tái)賬，施工生產(chǎn)管理與作業(yè)人員是否按照合同約定到位防雷設(shè)施是否經(jīng)有關(guān)部門檢查合格圍護(hù)樁