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1、恢復(fù)全國統(tǒng)考,可能嗎? 不久前舉行的全國教育工作會議上,教育部傳出消息,今年各地要落實進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。目前,由于各地實際情況不同,從公布的異地高考方案看,各地的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置的“門檻”也不一。 當(dāng)視線聚焦于隨遷子女的升學(xué)考試辦法,不少人發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行高考分省命題的格局,恰是問題的癥結(jié)所在。于是,恢復(fù)全國統(tǒng)考的呼聲,又起來了。 “上世紀(jì)50年代,我國高考曾經(jīng)歷過短暫的全國統(tǒng)考,但很快發(fā)現(xiàn)其中有問題?!鄙虾J薪逃茖W(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主任胡瑞文說,實行“全國一張卷”,直接帶來的難題是閱卷。全國1000萬考生,1000萬套試卷拿到北京統(tǒng)一批閱,即便放在今日,也很不現(xiàn)實。所以當(dāng)時采
2、取的是分省閱卷?!霸嚲砣珖y(tǒng)一的,可閱卷交給地方來做,結(jié)果每個省都考慮著要保證當(dāng)?shù)氐纳龑W(xué)率,所以不少老師改卷子就手軟了,能少扣分的少扣,像語文作文這種本來就有評分彈性空間,標(biāo)準(zhǔn)更難把控?!痹u分尺度不一,直接影響后來的院校招生錄取。 胡瑞文認(rèn)為,之所以無法走“回頭路”,恢復(fù)“全國統(tǒng)考”,還有一個重要原因:作為指揮棒的高考,直接影響著中學(xué)教育的改革,對推動中學(xué)教改有積極意義。1985年,上海最早開始實行高考自主命題,到2004年,分省命題開始大面積推開,目前,有16個省市實行分省命題。 根據(jù)廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任劉海峰的一項研究,2004年全國開始大范圍實行分省教育,這個大改革和此前一年
3、發(fā)生的一次意外事件有關(guān)。2003年6月5日下午,四川省南充市招生委員會考前督查組到南部縣教育局檢查高考試卷保密工作時,發(fā)現(xiàn)存放試卷的保密柜被撬開,高考試卷被盜走了一份。而2003年,我國已進入互聯(lián)網(wǎng)時代,招考部門最擔(dān)心的就是試卷被傳到互聯(lián)網(wǎng)上,否則這一年高考的600多萬考生都要受影響。不僅全國考生要延考,試卷的重新命題,再到印刷、運輸,一系列問題都讓招考部門承受巨大壓力??紤]到事態(tài)嚴(yán)重,公安部門調(diào)集精干力量破案,并在試卷被盜后掐斷了南部縣的網(wǎng)絡(luò),試卷內(nèi)容沒有被散布到互聯(lián)網(wǎng)上。6月7日,包括四川考生在內(nèi),全國高考如期進行。一段時間后,這個案件才偵破。偷試卷的是南部縣一中高三學(xué)生楊博,因年初摸底考試成績不好,想到了偷試卷。楊博出于恐懼,將試卷燒毀,未造成試題擴散。 這則看似意外的事件,直接導(dǎo)致了分省高考的推廣。 高考試題泄露,影響全國的幾百萬考生,與其每年這樣草木皆兵,不如分散風(fēng)險。但評價分省命題制度時,劉海峰認(rèn)為,這一制度利弊互現(xiàn)。高考分省命題造成各省之間成績?nèi)狈杀刃?,命題質(zhì)量不一。更重要的是,美國有SAT這樣的統(tǒng)一學(xué)業(yè)考試,日本有統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試中心考試,韓國有全國統(tǒng)一的大學(xué)修學(xué)能力考試?!懊x
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