化工園區(qū)安全風險排查治理導則_第1頁
化工園區(qū)安全風險排查治理導則_第2頁
化工園區(qū)安全風險排查治理導則_第3頁
化工園區(qū)安全風險排查治理導則_第4頁
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文檔簡介

1、化工園區(qū)平安風險排查治理導則(征求意見稿)1 總則1.1 目的為全面排查化工園區(qū)平安風險,規(guī)范化工園區(qū)建設和平安管理,系統(tǒng)提升化工園區(qū)本質平安水平,增加化工園區(qū)平安應急保障力量,防范危急化學品重特大平安事故,依據(jù)平安生產法危急化學品平安管理條例等有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,制定本導則。1.2 適用范圍本導則適用于化工園區(qū)的平安風險排查治理。1.3基本原則1.3.1科學規(guī)劃,合理布局。堅持產業(yè)集聚、布局集中、用地集約和平安環(huán)保的原則,規(guī)范園區(qū)的設立和選址,嚴格規(guī)劃區(qū)域功能,優(yōu)化園區(qū)平安布局,完善公用工程配套和平安保障設施。1.3.2嚴格準入,規(guī)范管理。堅持嚴格準入,嚴禁落后和不成熟工藝的危急化學品建

2、設項目入園。堅持一體化管理,提升園區(qū)應急保障力量,規(guī)范化工園區(qū)建設和平安管理。1.3.3系統(tǒng)排查,重點整治。全面排查化工園區(qū)平安風險,突出對化工園區(qū)系統(tǒng)性平安風險的整治,提升園區(qū)本質平安水平,避開多米諾效應,防范危急化學品重特大平安事故發(fā)生。 2 術語和定義2.1化工園區(qū)地方人民政府依法設立的用于特地進展化工產業(yè)的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。2.2防護目標受化工園區(qū)危急化學品平安事故影響,化工園區(qū)外可能發(fā)生人員傷亡、財產損失的設施或場所。2.3 多米諾效應化工園區(qū)內一個企業(yè)的危急源發(fā)生平安事故時可能會引起其他企業(yè)的危急源也相繼發(fā)生平安事故,從而造成更大的平安事故的效應。2.4土地規(guī)劃平安把握線為預防和減緩

3、化工園區(qū)危急化學品潛在平安事故(火災、爆炸和中毒等)對化工園區(qū)外防護目標的影響,用于規(guī)劃園區(qū)周邊土地開發(fā)利用的把握線。3 設立3.1化工園區(qū)應整體規(guī)劃、集中布置,園區(qū)內不應有居民居住。3.2化工園區(qū)應符合國家、區(qū)域和省市產業(yè)布局規(guī)劃要求,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之內。3.3化工園區(qū)應在時效期(5年)內經過整體性平安風險評估,且滿足國家平安風險基準要求。3.4化工園區(qū)的設立應經省級及以上人民政府的批復認定。4 選址及規(guī)劃4.1化工園區(qū)所在地省級和設區(qū)的市級人民政府應編制化工行業(yè)進展規(guī)劃和化工行業(yè)平安進展規(guī)劃,園區(qū)應位于其特地用于危急化學品的生產、儲存規(guī)劃區(qū)域。4.2化工園區(qū)選址應把平安放

4、在首位,化工園區(qū)應當進行選址平安評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施、敏感目標之間保持足夠的平安防護距離,留有適當?shù)木G化緩沖帶,將園區(qū)平安與周邊公共平安的相互影響降至最低。4.3 化工園區(qū)應編制園區(qū)總體規(guī)劃和園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,園區(qū)總體規(guī)劃包含平安生產和綜合防災減災規(guī)劃章節(jié)。4.4 化工園區(qū)管理部門應托付省級及以上平安技術機構開展一次園區(qū)整體性平安風險評估,評估園區(qū)平安風險,提出消退、降低或把握平安風險的對策措施。4.5化工園區(qū)管理部門應依據(jù)園區(qū)整體性平安風險評估結果和相關法規(guī)標準的要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃平安把握線,并報送化工園區(qū)所在地設區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門、應

5、急管理部門。4.6化工園區(qū)所在地設區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門應嚴格把握化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用,土地規(guī)劃平安把握線范圍內的開發(fā)建設項目應經過平安風險評估,滿足平安風險把握要求。5 布局5.1化工園區(qū)應綜合考慮主導風向、地勢凹凸落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產品類別、生產工藝、物料互供、公用設施保障、應急救援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建。5.2化工園區(qū)行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所與生產功能區(qū)應相互分別,布置在園區(qū)邊緣或園區(qū)外;消防站、應急響應中心、醫(yī)療搶救站等重要設施的布置應有利于應急救援的快速響應需要,并與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃

6、氣體的裝置或設施保持足夠的平安距離。5.3化工園區(qū)整體性平安風險評估應結合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,評估化工園區(qū)布局的平安性和合理性,對多米諾效應進行分析,提出平安風險防范措施,降低區(qū)域平安風險,避開多米諾效應發(fā)生。5.4在平安條件審查時,危急化學品建設項目單位提交的平安評價報告應對危急化學品建設項目與周邊企業(yè)的相互影響進行多米諾效應分析,優(yōu)化平面布局。6 準入和退出6.1化工園區(qū)應當嚴格依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,制定適應區(qū)域特點、地方實際的園區(qū)產業(yè)準入名目和“禁限控”名目。6.2化工園區(qū)的項目準入應有利于形成相對完整的“上中下游”產業(yè)鏈和主導產業(yè),實現(xiàn)園區(qū)內資源的有效配置和充分利

7、用。6.3園區(qū)內危急化學品建設項目應由具有相關工程設計資質的單位設計;涉及“兩重點一重大”裝置的專業(yè)管理人員必需具有大專以上學歷、操作人員必需具有高中以上文化程度,企業(yè)特種作業(yè)人員應持證上崗。6.4凡存在重大平安隱患、生產工藝技術落后、不具備平安生產條件且難以治理的或整改后仍不能達到要求的企業(yè),應予以關閉、退出園區(qū)。7 配套功能設施7.1 化工園區(qū)供水水源應充分、牢靠,建設統(tǒng)一集中的供水設施和管網,滿足企業(yè)和園區(qū)配套設施生產、生活、消防用水的需求。7.2 化工園區(qū)應能保障雙電源供電。供電應滿足園區(qū)各企業(yè)和園區(qū)配套設施生產、生活和應急用電需求,電源牢靠。7.3 化工園區(qū)公用管廊應滿足化工園區(qū)公共

8、管廊管理規(guī)程(GB/T 36762)要求。7.4化工園區(qū)應運用物聯(lián)網等先進技術對危急化學品運輸車輛進出進行實時監(jiān)控,實行專用道路、專用車道和限時限速行駛等措施,由化工園區(qū)實施統(tǒng)一管理,嚴格管控運輸平安風險。有危急化學品車輛聚集較大平安風險的化工園區(qū)應建設危急化學品車輛專用停車場。7.5 化工園區(qū)應依據(jù)“分類把握、分級管理、分步實施”要求,結合產業(yè)結構、產業(yè)鏈特點、平安風險類型等實際狀況,實行封閉化管理。原則上要依據(jù)核心把握區(qū)、關鍵把握區(qū)、一般把握區(qū)的防護等級,通過實行不同的封閉監(jiān)控管理手段,實行封閉化管理?;@區(qū)應建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對易燃易爆、有毒有害化學品和危急廢物等物料、

9、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管。7.6 化工園區(qū)應依據(jù)國家標準規(guī)范要求,配套建設固體廢物特殊是危急廢物集中處置設施,并實行專業(yè)化運營管理,對危急廢物種類、產生量、流向、貯存、處置、轉移等全鏈條的風險實施監(jiān)督和管理。7.7 化工園區(qū)應合理分析和估算平安事故廢水量,依據(jù)需求規(guī)劃建設平安事故廢水應急設施,確保平安事故發(fā)生時能滿足廢水處置要求。8 一體化平安管理及應急救援8.1 化工園區(qū)所在地方人民政府應明確園區(qū)平安生產和應急管理機構,實施平安生產與應急一體化管理,建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應急救援的聯(lián)動機制,協(xié)調解決園區(qū)內企業(yè)之間的平安生產重大問題,統(tǒng)籌指揮園區(qū)的應急救援工作,指導企業(yè)落實平安生產主

10、體責任,全面加強平安生產和應急管理工作。8.2 化工園區(qū)應依據(jù)企業(yè)數(shù)量、產業(yè)特點、整體平安風險狀況,配備滿足平安監(jiān)管需要的人員,其中具有相關化工專業(yè)學歷或化工平安生產實踐經受的人員或注冊平安工程師的人員數(shù)量不低于平安監(jiān)管人員的75%。8.3 化工園區(qū)應依據(jù)國家有關要求,制定風險風險分級管把握度,對園區(qū)內企業(yè)進行平安風險分級,加強對紅色、橙色平安風險的分析、評估、預警。8.4 化工園區(qū)應依據(jù)國家有關要求,建設化工園區(qū)平安監(jiān)管和應急救援信息平臺,實現(xiàn)危急化學品重大危急源在線監(jiān)測監(jiān)控,企業(yè)平安生產風險動態(tài)預警和分級推送,對園區(qū)內重點企業(yè)、重點場所、基礎設施進行在線實時管控。8.5 化工園區(qū)應制定總體

11、應急預案及專項預案,并至少每年組織1次平安事故應急救援演練。8.6 化工園區(qū)消防站應依據(jù)不低于城市消防站建設標準中特勤消防站的標準進行設置?;@區(qū)應建設有危急化學品專業(yè)應急救援隊伍;依據(jù)自身平安風險類型和實際需求,配套建設醫(yī)療急救場所和氣防站。8.7 化工園區(qū)應建立健全園區(qū)內企業(yè)及公共應急物資儲備保障制度,統(tǒng)籌規(guī)劃配備充分的應急物資裝備。歡迎下載附件化工園區(qū)平安風險排查治理檢查表序號要素排查內容評分標準分值Ei1設立(20分)(1)化工園區(qū)應整體規(guī)劃、集中布置,化工園區(qū)內不應有居民居住。0分-無整體規(guī)劃或化工園區(qū)內有居民居??;1分-整體規(guī)劃,但未集中布置;5分-符合條件。(2)化工園區(qū)應符合

12、國家、區(qū)域和省市產業(yè)布局規(guī)劃要求,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之內。0分-不符合國家、區(qū)域和省市產業(yè)布局規(guī)劃要求或不在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之內;5分-符合條件。(3)化工園區(qū)應在時效期(5年)內經過整體性平安風險評估,且滿足國家平安風險基準要求。0分-未開展整體性平安風險評估或平安風險不行以接受;1分-整體性平安風險評估不在時效期內;5分-符合條件。(4)化工園區(qū)的設立應經省級及以上人民政府的批復認定。0分-未經省級及以上人民政府批復認定;5分-符合條件。2選址及規(guī)劃(30分)(5)化工園區(qū)所在地省級和設區(qū)的市級人民政府應編制化工行業(yè)進展規(guī)劃和化工行業(yè)平安進展規(guī)劃,化工園區(qū)應位于

13、其特地用于危急化學品的生產、儲存規(guī)劃區(qū)域。0分-未編制化工行業(yè)進展規(guī)劃和化工行業(yè)平安進展規(guī)劃,或化工園區(qū)未位于危急化學品的生產、儲存規(guī)劃區(qū)域;1分-編制了化工行業(yè)進展規(guī)劃;3分-編制了化工行業(yè)平安進展規(guī)劃;5分-符合條件。(6)化工園區(qū)選址應把平安放在首位,化工園區(qū)應當進行選址平安評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施、敏感目標之間保持足夠的平安防護距離,留有適當?shù)木G化緩沖帶,將化工園區(qū)平安與周邊公共平安的相互影響降至最低。0分-未進行選址平安評估,或化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施、敏感目標之間平安防護距離不滿足要求;1分-進行了選址平安評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密

14、集區(qū)、重要設施、敏感目標之間平安防護距離滿足要求;綠化緩沖帶小于200米;3分-進行了選址平安評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施、敏感目標之間平安防護距離滿足要求;綠化緩沖帶200-500米;5分-進行了選址平安評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施、敏感目標之間平安防護距離滿足要求;綠化緩沖帶大于等于500米。(7)化工園區(qū)應編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃?;@區(qū)總體規(guī)劃應包括平安生產和綜合防災減災規(guī)劃章節(jié)。0分-未編制化工園區(qū)總體規(guī)劃和化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,或無平安生產和綜合防災減災規(guī)劃章節(jié)的;5分-符合條件。(8)化工園區(qū)管理部門應托付省級及以上平安技術機構

15、開展化工園區(qū)整體性平安風險評估,評估化工園區(qū)平安風險,提出消退、降低或把握平安風險的對策措施。0分-未依據(jù)規(guī)定要求開展化工園區(qū)整體性平安風險評估;5分-符合條件。(9)化工園區(qū)管理部門應依據(jù)整體性平安風險評估結果和相關法規(guī)標準的要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃平安把握線,并報送化工園區(qū)所在地設區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門和應急管理部門。0分-未設置化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃平安把握線;1分-設置了化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃平安把握線,但未報送;5分-符合條件。(10)化工園區(qū)所在地設區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門應嚴格把握化工園區(qū)周邊土地開發(fā)利用,土地規(guī)劃平安把握線范圍內的開發(fā)建設項目應經

16、過平安風險評估,滿足平安風險把握要求。0分-土地規(guī)劃平安把握線內的開發(fā)項目未經過平安風險評估,不滿足平安風險把握要求;5分-符合條件。3布局(20分)(11)化工園區(qū)應綜合考慮主導風向、地勢凹凸落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產品類別、生產工藝、物料互供、公用設施保障、應急救援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建。0分-勞動力密集型的非化工企業(yè)與化工企業(yè)混建;1分-功能分區(qū)未嚴格執(zhí)行國家相關標準,功能分區(qū)不合理;5分-符合條件。(12)化工園區(qū)行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所與生產功能區(qū)應相互分別,布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防站、應急響應中心、醫(yī)療搶救站

17、等重要設施的布置應有利于應急救援的快速響應需要,并與涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃氣體的裝置或設施保持足夠的平安距離。0分-行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所與生產功能區(qū)未相互分別,或消防站、應急響應中心、醫(yī)療搶救站等重要設施的布置不能滿足應急救援的快速響應需要;1分-行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所與生產功能區(qū)相互分別,但未布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;或消防站、應急響應中心、醫(yī)療搶救站等重要設施的布置滿足應急救援的快速響應需要,但受涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃氣體的裝置或設施影響,未實行有效防護措施;3分-消防站、應急響應中心、醫(yī)療搶救站等重要設施的布置滿足應急救援的快速響應需要,但

18、受涉及爆炸物、毒性氣體、液化易燃氣體的裝置或設施影響,實行了有效防護措施;5分-符合條件。(13)化工園區(qū)整體性平安風險評估應結合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,評估化工園區(qū)布局的平安性和合理性,對多米諾效應進行分析,提出平安風險防范措施,降低區(qū)域平安風險,避開多米諾效應發(fā)生。0分-未進行多米諾效應分析;1分-進行了多米諾效應分析,但未對化工園區(qū)布局的平安性和合理性提出意見,未提出平安風險防范措施;5分-符合條件。(14)在平安條件審查時,危急化學品建設項目單位提交的平安評價報告應對危急化學品建設項目與周邊企業(yè)的相互影響進行多米諾效應分析,優(yōu)化平面布局,將多米諾效應的影響降到最低。0分-危急化

19、學品建設項目平安評價報告未進行多米諾效應分析;1分-危急化學品建設項目平安評價報告進行了多米諾效應分析,對優(yōu)化平面布局未提出建議措施;5分-符合條件。4準入和退出(20分)(15)化工園區(qū)應當嚴格依據(jù)化工園區(qū)總體規(guī)劃和化工園區(qū)產業(yè)規(guī)劃,制定適應區(qū)域特點、地方實際的化工園區(qū)產業(yè)準入名目和“禁限控”名目。0分-未制定化工園區(qū)產業(yè)準入名目或“禁限控”名目;1分-化工園區(qū)產業(yè)準入名目和“禁限控”名目未明確產業(yè)名目、產業(yè)類別、生產力量、工藝水公平關鍵指標;5分-符合條件。(16)化工園區(qū)的項目準入應有利于形成相對完整的“上中下游”產業(yè)鏈和主導產業(yè),實現(xiàn)化工園區(qū)內資源的有效配置和充分利用。0分-近5年化工

20、園區(qū)的準入項目與化工園區(qū)“上中下游”產業(yè)鏈和主導產業(yè)無關;1分-近5年化工園區(qū)的準入項目與化工園區(qū)“上中下游”產業(yè)鏈和主導產業(yè)有肯定關聯(lián)性;5分-符合條件。(17)化工園區(qū)內危急化學品建設項目應由具有相關工程設計資質的單位設計;涉及“兩重點一重大”裝置的專業(yè)管理人員必需具有大專以上學歷、操作人員必需具有高中以上文化程度,企業(yè)特種作業(yè)人員應持證上崗。0分-園區(qū)內危急化學品建設項目未由具有相關工程設計資質的單位設計,或涉及“兩重點一重大”裝置的專業(yè)管理人員不具有大專以上學歷,或操作人員不具有高中以上文化程度,或特種作業(yè)人員未持證上崗;5分-符合條件。(18)凡存在重大平安隱患、生產工藝技術落后、不

21、具備平安生產條件且難以治理的或整改后仍不能達到要求的企業(yè)應予以關閉、退出化工園區(qū)。0分-存在重大平安隱患、生產工藝技術落后、不具備平安生產條件且難以治理的或整改后仍不能達到要求的企業(yè);5分-符合條件。5配套功能設施(35分)(19)化工園區(qū)供水水源是否充分、牢靠,建設統(tǒng)一集中的供水設施和管網,滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設施生產、生活、消防用水的需求。0分-供水不能滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設施生產、生活、消防用水的需求;3分-供水水源充分、牢靠,但化工園區(qū)未建設統(tǒng)一集中的供水設施和管網;5分-符合條件。(20)化工園區(qū)應能保障雙電源供電。供電應滿足化工園區(qū)各企業(yè)和化工園區(qū)配套設施生產、生活和應急用電需

22、求,電源牢靠。0分-供電不滿足保障雙電源供電;5分-符合條件。(21)化工園區(qū)公用管廊應滿足化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程(GB/T 36762)要求。0分-未建設公用管廊;1分-建有公用管廊,但未依據(jù)化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程(GB/T 36762)要求建設;5分-符合條件。(22)化工園區(qū)應運用物聯(lián)網等先進技術對危急化學品運輸車輛進出化工園區(qū)進行實時監(jiān)控,實行專用道路、專用車道和限時限速行駛等措施,由化工園區(qū)實施統(tǒng)一管理,嚴格管控運輸平安風險。有危急化學品車輛聚集較大平安風險的化工園區(qū)應建設危急化學品車輛專用停車場。0分-未對化工園區(qū)危急化學品運輸車輛進出化工園區(qū)接受信息化手段實施統(tǒng)一管理,管控運

23、輸平安風險的;或有危急化學品車輛聚集較大平安風險的化工園區(qū)但未建設危急化學品車輛專用停車場;1分-有危急化學品車輛聚集較大平安風險的化工園區(qū),未建設危急化學品車輛專用停車場,但對化工園區(qū)危急化學品運輸車輛進出化工園區(qū)接受信息化手段實施統(tǒng)一管理,管控運輸平安風險;3分-沒有危急化學品車輛聚集較大平安風險的化工園區(qū),對化工園區(qū)危急化學品運輸車輛進出化工園區(qū)接受信息化手段實施統(tǒng)一管理,管控運輸平安風險;5分-符合條件。(23)化工園區(qū)應依據(jù)“分類把握、分級管理、分步實施”的要求,結合產業(yè)結構、產業(yè)鏈特點、平安風險類型等實際狀況,實行封閉化管理。原則上要依據(jù)核心把握區(qū)、關鍵把握區(qū)、一般把握區(qū)的防護等級

24、,通過實行不同的封閉監(jiān)控管理手段,實行封閉化管理。化工園區(qū)應建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對易燃易爆、有毒有害化學品和危急廢物等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管。0分-未依據(jù)“分類把握、分級管理、分步實施”的要求實行化工園區(qū)封閉化管理,或未建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng);1分-實行化工園區(qū)封閉化管理,但未建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng);3分-對核心把握區(qū)、關鍵把握區(qū)實施封閉化管理,并建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),但未對易燃易爆、有毒有害化學品和危急廢物等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管;5分-符合條件。(24)化工園區(qū)應依據(jù)國家標準規(guī)范要求,配套建設固體廢物特殊是危急廢物集中處置設施,并實行專業(yè)

25、化運營管理,對危急廢物種類、產生量、流向、貯存、處置和轉移等全鏈條的風險實施監(jiān)督和管理。0分-未依據(jù)國家標準規(guī)范要求,配套建設固體廢物特殊是危急廢物集中處置設施,并實行專業(yè)化運營管理,對危急廢物種類、產生量、流向、貯存、處置和轉移等全鏈條的風險實施監(jiān)督和管理。5分-符合條件。(25)化工園區(qū)應合理分析和估算事故廢水量,依據(jù)需求規(guī)劃建設平安事故廢水應急設施,確保平安事故發(fā)生時能滿足廢水處置要求。0分-未對化工園區(qū)平安事故廢水進行合理分析和估算,化工園區(qū)平安事故發(fā)生時不能滿足事故廢水處置要求;1分-對化工園區(qū)平安事故廢水進行了合理分析和估算,化工園區(qū)平安事故發(fā)生時基本能滿足廢水處置要求,但未規(guī)劃建

26、設平安事故廢水應急設施;5分-符合條件。6一體化平安管理及應急救援(35分)(26)化工園區(qū)所在地方人民政府應明確化工園區(qū)平安生產和應急管理機構,實施平安生產與應急一體化管理,建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應急救援的聯(lián)動機制,協(xié)調解決化工園區(qū)內企業(yè)之間的平安生產重大問題,統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應急救援工作,指導企業(yè)落實平安生產主體責任,全面加強平安生產和應急管理工作。0分-未明確化工園區(qū)平安生產和應急管理機構;1分-明確了化工園區(qū)平安生產和應急管理機構,但未實施平安生產與應急一體化管理;3分-明確了化工園區(qū)平安生產和應急管理機構,實施了平安生產與應急一體化管理,但未建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應急救

27、援的聯(lián)動機制;5分-符合條件。(27)化工園區(qū)應依據(jù)企業(yè)數(shù)量、產業(yè)特點、整體風險狀況,配備滿足平安監(jiān)管需要的人員,其中具有相關化工專業(yè)學歷或化工平安生產實踐經受的人員或注冊平安工程師的人員數(shù)量不低于平安監(jiān)管人員的75%。0分-未配備具有相關化工專業(yè)學歷或化工平安生產實踐經受的人員或注冊平安工程師等專業(yè)監(jiān)管人員;1分-配備了具有相關化工專業(yè)學歷或化工平安生產實踐經受的人員或注冊平安工程師等專業(yè)監(jiān)管人員,但比例低于75%;5分-符合條件。(28)化工園區(qū)應依據(jù)國家有關要求,制定平安風險分級管把握度,對化工園區(qū)內企業(yè)進行平安風險分級,加強對紅色、橙色平安風險的分析、評估、預警。0分-未依據(jù)國家有關要求,對化工園區(qū)內

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