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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于加快全縣礦井改造建設(shè)的建議 一、根本情況 通過煤礦兼并重組整合,我縣共保存7座煤礦,總生產(chǎn)規(guī)模為375萬噸/年。2021年方案生產(chǎn)原煤120萬噸,實(shí)際生產(chǎn)原煤165萬噸;方案上繳利稅1.86億元,實(shí)際上繳2.33億元,占全縣財(cái)政總收入的64.48%,加上煤運(yùn)公司等煤炭行業(yè)共上繳利稅2.96億元,占到全縣財(cái)政收入的82%。今年共有6座改造建設(shè)礦井,都是全縣的重點(diǎn)工程,分別為關(guān)嶺山煤業(yè)、北關(guān)煤業(yè)、南營河煤業(yè)、司家河煤業(yè)、新沙河煤業(yè)和附城煤業(yè),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力除關(guān)嶺山煤業(yè)為60萬噸/年以外,其余5座均為45萬噸/年。6座建設(shè)礦井去年已開工建設(shè),今年將陸續(xù)建成投產(chǎn)。一年來,礦井改造建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,剩
2、余工程量還很大,建設(shè)任務(wù)還很重,如不抓緊建設(shè),一是直接影響我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),無法實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展預(yù)期目標(biāo);二是在規(guī)定的工期內(nèi)完不成建設(shè)任務(wù)上級(jí)不可能無限制的延長工期,按期建不成的礦井將有可能予以關(guān)閉,這樣將給全縣帶來不可估量的損失,為此我就全縣煤礦建設(shè)中存在的主要問題作一個(gè)簡(jiǎn)要的分析,并提出幾點(diǎn)建議。 二、存在的問題從煤礦自身的原因分析,主要存在四個(gè)方面問題:一是技術(shù)力量薄弱,在建設(shè)大中型機(jī)械化生產(chǎn)礦井中缺乏經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)支撐,摸著石頭過河;二是地質(zhì)條件復(fù)雜,由于一個(gè)主體煤礦都是由多個(gè)小煤礦整合而成,各小煤礦經(jīng)過幾十年的開采,煤炭資源支離破碎,實(shí)體煤很少,小礦與小礦之間大多已回采塌落,按照新的礦井
3、設(shè)計(jì),井下巷道都要過空巷、過塌方,造成施工困難,進(jìn)度緩慢;三是施工隊(duì)伍參差不齊,素質(zhì)普遍較差,也是造成建設(shè)工程進(jìn)度不快的主要原因之一;四是局部煤礦可利用資源儲(chǔ)量少,而建設(shè)工程投資較大,將來能不能賺到錢,思想上存在一定顧慮,也是施工進(jìn)度不快的原因之一。從外部原因分析也存在三個(gè)方面的問題:1、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、開工、復(fù)工等各種手續(xù)繁雜,誤時(shí)誤工較大,影響著礦井建設(shè)進(jìn)度,如開工前需要編制?地質(zhì)報(bào)告?、?初步設(shè)計(jì)?、?平安專篇設(shè)計(jì)?、?環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告?、?水土保持方案?等設(shè)計(jì),并經(jīng)縣、市及在省煤炭、煤監(jiān)、環(huán)保等部門審查批復(fù),僅?環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告?一項(xiàng)從編制到批復(fù)就需要3到6個(gè)月時(shí)間,礦井開工、春節(jié)后復(fù)工
4、要制定整頓方案經(jīng)縣、市兩級(jí)煤炭管理部門批復(fù)后于整頓結(jié)束后還需要市縣兩級(jí)煤炭、公安、人社、工會(huì)等各個(gè)部門等聯(lián)合驗(yàn)收,并經(jīng)市縣兩級(jí)煤炭局長分管副市縣長、市縣長簽字下發(fā)復(fù)工文件前方可復(fù)工。再如,我縣北關(guān)、司家河、南營河等礦市煤炭局于2021年10月20日已下達(dá)批準(zhǔn)開工的文件,直到2021年3月中旬才正式開工,期間由于正值春節(jié)又加上保平安等原因,停工待建時(shí)間長達(dá)4個(gè)月之久。2、局部建設(shè)工程需要專門批復(fù)后進(jìn)行施工,如雙回路電源建設(shè)工程,需要供電部門安排專業(yè)施工隊(duì)伍施工,施工隊(duì)伍與礦方一旦協(xié)調(diào)配合不好,就有可能造成工期延誤。3、工程綜合竣工驗(yàn)收前需要多個(gè)單項(xiàng)工程驗(yàn)收,涉及多個(gè)部門,初步統(tǒng)計(jì)煤礦竣工投產(chǎn)前需
5、要進(jìn)行九個(gè)方面的驗(yàn)收:煤礦建設(shè)工程工程質(zhì)量驗(yàn)證驗(yàn)收煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收;煤礦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收;煤礦消防設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收;煤礦環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收;煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)驗(yàn)收;平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)驗(yàn)收;煤礦緊急避險(xiǎn)設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收;煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入和煤礦用工管理專項(xiàng)驗(yàn)收;涉及煤炭、環(huán)保、消防等多個(gè)部門,驗(yàn)收工程多,驗(yàn)收合格后還需要辦理?平安生產(chǎn)許可證?、?煤炭生產(chǎn)許可證?、?營業(yè)執(zhí)照?等證照,工作量大也是影響礦井按時(shí)竣工投產(chǎn)的制約因素之一。三、幾點(diǎn)建議1、注重人才,增強(qiáng)素質(zhì)隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)械化程度的提高,礦井現(xiàn)有的人才已不能滿足生產(chǎn)建設(shè)的需求,各煤礦企業(yè)需要多渠道、多方位培養(yǎng)、吸納人
6、才,增強(qiáng)全體職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。2、依靠科技,提升裝備科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,各煤礦企業(yè)要充分利用適合本礦實(shí)際的科學(xué)技術(shù),用先進(jìn)的設(shè)施、設(shè)備裝備煤礦,才能有效提高生產(chǎn)效率,減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度,提高礦井平安性能。3、提高認(rèn)識(shí),優(yōu)質(zhì)效勞各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的效勞意識(shí),提高優(yōu)質(zhì)效勞,給煤礦建設(shè)工程手續(xù)辦理大開綠燈。4、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管各相關(guān)部門要依據(jù)各自的職責(zé),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,為煤礦建設(shè)保駕護(hù)航。5、深入基層,關(guān)口前移各相關(guān)部門要根據(jù)煤礦建設(shè)各階段的工作需要,深入礦井進(jìn)行調(diào)查研究,超前謀劃,關(guān)口前移,提高效率,節(jié)約時(shí)間,才能保證煤礦企業(yè)的正常建設(shè)與按期竣工
7、??傊?,煤礦建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除煤礦自身需要合理安排,加快建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理外,更需要政府相關(guān)職能部門大力協(xié)調(diào),只有上下一致同心協(xié)力,才能確保礦井按時(shí)按質(zhì)建成投產(chǎn),為陵川的經(jīng)濟(jì)開展發(fā)揮更大的作用。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific metho
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