創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作要點(diǎn)解析-

1、創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收工作要點(diǎn)解析1.基金項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)間凡是與管理中心簽訂了合同的基金項(xiàng)目,在合同到期時(shí)均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。具體的驗(yàn)收時(shí)間作如下規(guī)定:(1按期驗(yàn)收:基金項(xiàng)目在合同到期后的六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收的均視為按期驗(yàn)收。(2延期驗(yàn)收:基金項(xiàng)目在合同到期第六個(gè)月之后進(jìn)行驗(yàn)收的,均視為延期驗(yàn)收。原則上延期驗(yàn)收的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。凡需要延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,延期期限在6個(gè)月內(nèi)的,原則上由地方監(jiān)理單位確定,不需要基金管理中心審批。(3提前驗(yàn)收:需要提前驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件:項(xiàng)目至少已經(jīng)過一次監(jiān)理點(diǎn);項(xiàng)目監(jiān)理工作完成情況和監(jiān)理信息質(zhì)量較好;項(xiàng)目已全面完成合同所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。凡需要提前驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)由企業(yè)提

2、出申請(qǐng),附項(xiàng)目執(zhí)行情況,監(jiān)理單位簽署意見后報(bào)基金管理中心,基金管理中心復(fù)函后,方可進(jìn)行驗(yàn)收工作?；鸸芾碇行牟唤邮芷髽I(yè)直接提出的提前驗(yàn)收申請(qǐng)。2.基金項(xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容基金項(xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況;項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況;項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況;項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。2001年以前申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按年度考核,即驗(yàn)收時(shí)間點(diǎn)往前推算12個(gè)月內(nèi)的累計(jì)指標(biāo);2001年(含2001年以后申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)為項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的累計(jì)指標(biāo)。3.基金項(xiàng)目的驗(yàn)收方式(1書面驗(yàn)收-以貸款貼息方式支持的基金項(xiàng)目,原則上采用書面驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)

3、目驗(yàn)收。(2委托驗(yàn)收-以無(wú)償資助方式、支持金額在100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元的基金項(xiàng)目,原則上采取委托驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。(3直接驗(yàn)收-對(duì)無(wú)償資助方式、支持金額超過100萬(wàn)元的基金項(xiàng)目,管理中心將直接組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考評(píng)和驗(yàn)收。4.驗(yàn)收材料中企業(yè)上報(bào)材料內(nèi)容要求(1基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和數(shù)據(jù)軟盤;(2基金項(xiàng)目合同書復(fù)印件;(3基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告;內(nèi)容包括:企業(yè)概況;基金項(xiàng)目概況;基金項(xiàng)目執(zhí)行過程與合同完成情況;基金作用與效果;企業(yè)未來(lái)發(fā)展構(gòu)想。(4企業(yè)近期發(fā)展設(shè)想及融資需求調(diào)查表;(5相關(guān)附件;包括:專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況的證明材料;產(chǎn)品或樣品的照片或樣件;最近

4、一個(gè)月企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表原件(加蓋公章。5.審計(jì)報(bào)告編制要求專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1說(shuō)明部分1說(shuō)明委托方名稱(被審計(jì)企業(yè)名稱及委托目的(審計(jì)目的;2說(shuō)明會(huì)計(jì)責(zé)任、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)依據(jù)。(2企業(yè)及項(xiàng)目基本情況1企業(yè)基本情況,包括:公司名稱、注冊(cè)日期、營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)號(hào)碼、注冊(cè)資本,法定代表人、公司住所,經(jīng)營(yíng)范圍。2簡(jiǎn)述項(xiàng)目情況。(3基金項(xiàng)目合同及相關(guān)規(guī)定1項(xiàng)目情況:申報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目名稱、合同簽訂時(shí)間、立項(xiàng)代碼、取得創(chuàng)新基金資助金額及資助方式。2項(xiàng)目投資總額:應(yīng)詳細(xì)報(bào)告投資情況,包括已完成部分,計(jì)劃新增部分,新增部分中創(chuàng)新基金資助部分。3創(chuàng)新基金用途。4項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指

5、標(biāo)情況。(4合同執(zhí)行期間項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況1資金到位情況2資金支出情況:應(yīng)按固定資產(chǎn)投入、開發(fā)費(fèi)用投入、流動(dòng)資金投入三類分別列示。3項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入情況(按年度分列、項(xiàng)目成本情況、項(xiàng)目繳納稅金情況項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的期間費(fèi)用、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)(5報(bào)告附注1會(huì)計(jì)政策注釋。2企業(yè)適用稅種及稅率。3主要財(cái)務(wù)指標(biāo)注釋。(6專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的基本要求1審計(jì)報(bào)告必須由具有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出據(jù);2審計(jì)報(bào)告必須由兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字、蓋章和加蓋事務(wù)所公章;3審計(jì)報(bào)告必須加蓋齊縫章或每頁(yè)加蓋專用章;4上報(bào)的審計(jì)報(bào)告必須是原件;5必須附事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件。6.驗(yàn)收程序(1書面驗(yàn)收的驗(yàn)收程序

6、:1地方監(jiān)理單位通知企業(yè)按要求提交驗(yàn)收材料;2地方監(jiān)理單位審核企業(yè)上報(bào)的驗(yàn)收材料,填寫創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表和創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表,并匯總規(guī)定的驗(yàn)收材料上報(bào)管理中心;3管理中心審核地方監(jiān)理單位上報(bào)的驗(yàn)收材料后,做出項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,并將驗(yàn)收結(jié)論書面通知地方監(jiān)理單位和企業(yè)。(2委托驗(yàn)收的驗(yàn)收程序:1地方監(jiān)理單位通知企業(yè)按要求提交驗(yàn)收材料和進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收準(zhǔn)備;2地方監(jiān)理單位組織專家審閱企業(yè)提交的驗(yàn)收材料,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查和評(píng)審;由專家填寫創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收評(píng)審意見和創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表;3地方監(jiān)理單位依據(jù)專家意見填寫創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表,并匯總規(guī)定的驗(yàn)收材料上報(bào)管理中心;4管理中心審核地方監(jiān)理

7、單位上報(bào)的驗(yàn)收材料后,做出項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,并將驗(yàn)收結(jié)論書面通知地方監(jiān)理單位和企業(yè)。(3直接驗(yàn)收的驗(yàn)收程序:1地方監(jiān)理單位按照管理中心的要求,通知企業(yè)向地方監(jiān)理單位提交驗(yàn)收材料和進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收準(zhǔn)備;2地方監(jiān)理單位審核企業(yè)提交的驗(yàn)收材料,填寫創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表,并匯總規(guī)定的驗(yàn)收材料上報(bào)管理中心;3管理中心組織專家審閱驗(yàn)收材料,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查評(píng)審,由專家填寫創(chuàng)新基金項(xiàng)目專家驗(yàn)收評(píng)審意見和創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表;4管理中心做出驗(yàn)收結(jié)論,并將驗(yàn)收結(jié)論書面通知地方監(jiān)理單位和企業(yè)。7.驗(yàn)收專家的構(gòu)成參加基金項(xiàng)目驗(yàn)收組的專家必須由熟悉驗(yàn)收項(xiàng)目的科技專家、經(jīng)濟(jì)專家和管理專家構(gòu)成。參加"委托驗(yàn)收&q

8、uot;的專家由地方監(jiān)理單位聘任,專家人數(shù)一般為5至7人。參加"直接驗(yàn)收"的專家由管理中心聘任,專家人數(shù)一般為7至9人。8.基金項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的構(gòu)成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分由"項(xiàng)目執(zhí)行分"和"綜合管理分"兩部分構(gòu)成。其中項(xiàng)目執(zhí)行分主要由驗(yàn)收專家或地方監(jiān)理單位給出,包括資金到位與使用情況、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目總體目標(biāo)完成情況;綜合管理分由基金管理中心給出,主要包括:(1監(jiān)理信息調(diào)查表如期、保質(zhì)報(bào)送情況;(2項(xiàng)目是否按期驗(yàn)收;(3項(xiàng)目總體執(zhí)行情況及地方驗(yàn)收工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。9.項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見及相應(yīng)的處理方式項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見分

9、為:驗(yàn)收合格-核發(fā)驗(yàn)收證書,全額撥付合同經(jīng)費(fèi)余額;驗(yàn)收基本合格-核發(fā)驗(yàn)收證書,按合同經(jīng)費(fèi)余額的60%撥款;基金管理中心在本年內(nèi)不再受理該企業(yè)申請(qǐng)基金項(xiàng)目。驗(yàn)收不合格-不發(fā)驗(yàn)收證書,停撥合同經(jīng)費(fèi)余額?；鸸芾碇行脑谌陜?nèi)不再受理該企業(yè)申請(qǐng)基金項(xiàng)目。10.關(guān)于合同中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的修改原則合同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上不允許修改,只有當(dāng)項(xiàng)目滿足下列情況之一,方可考慮修改合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的問題:(1項(xiàng)目總體執(zhí)行情況良好、資金落實(shí),階段目標(biāo)基本完成,但合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簽訂存在一定不合理因素,并有修改的依據(jù);(2由于國(guó)家政策變化、不可抗拒的因素或重大自然災(zāi)害而影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,但項(xiàng)目仍有繼續(xù)實(shí)施的時(shí)間和空間。11.修改合同中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的申請(qǐng)程序