產(chǎn)業(yè)群落創(chuàng)新研究

1、產(chǎn)業(yè)群落創(chuàng)新研究     一、前言產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，在一定地域范圍內(nèi)，各個(gè)行為主體（企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人）交互作用、協(xié)同創(chuàng)新，彼此建立起各種相對(duì)穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和。只有區(qū)域中的企業(yè)、公共研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府等有機(jī)地結(jié)合在一起，高效進(jìn)行知識(shí)及人力資本的學(xué)習(xí)、交流才能增強(qiáng)集群整體的實(shí)力，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。而集群內(nèi)部的生產(chǎn)要素也才能實(shí)現(xiàn)有效率的配置，形成高效率的協(xié)同生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。因此對(duì)于江蘇省來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)和信息等要素的共享，使產(chǎn)業(yè)集群在更大的

2、區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生正的外部效應(yīng)，分享知識(shí)溢出的益處以及發(fā)揮集聚效應(yīng)。這對(duì)于提高江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義。二、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成及其特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各行為主體市場(chǎng)及社會(huì)關(guān)系的連接將他們組織在一個(gè)復(fù)合網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)。在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)大學(xué)研究機(jī)構(gòu)及政府之間合作建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的渠道，有利于促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制的變化，也更夠更有效地利用集群內(nèi)的知識(shí)技術(shù)資源，高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提升和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。1.集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的概念。區(qū)域集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在某一特定區(qū)域內(nèi)互相聯(lián)系，在地理位置上相對(duì)集中的利益相關(guān)多元主體共同參與組成的以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為導(dǎo)向、以橫向聯(lián)絡(luò)為主要的開(kāi)放系統(tǒng)。地理位置比較集中的行為主體

3、間經(jīng)過(guò)不斷的來(lái)往與合作形成一系列長(zhǎng)期交易關(guān)系，在這一社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，資本要素、人才、信息、技術(shù)及知識(shí)的流動(dòng)使得集群內(nèi)企業(yè)連接成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)信息的傳播以及勞動(dòng)力的流動(dòng)刺激了生產(chǎn)效率的改進(jìn)以及創(chuàng)新的發(fā)生。集群本身就可以說(shuō)是一個(gè)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)。因此我們將產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)定義為：某一產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各成員要素之間形成的正式或非正式關(guān)系以及要素之間的特征和結(jié)構(gòu)模式。2.集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的行為主體。集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的行為主體主要包括企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及地方政府等，它們?cè)趯?shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新功能過(guò)程中相互聯(lián)系，相互影響。提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群建立的基礎(chǔ)。因此企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)

4、絡(luò)的最大獲利者，出于采用新技術(shù)提高生產(chǎn)率從而獲得更高利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)，它們是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新行為的帶動(dòng)者，經(jīng)常處于區(qū)域集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究的中心位置，因此企業(yè)與企業(yè)之間組織的網(wǎng)絡(luò)可稱(chēng)為內(nèi)部核心網(wǎng)絡(luò)，它由縱向網(wǎng)絡(luò)和同業(yè)橫向網(wǎng)絡(luò)組成，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、競(jìng)爭(zhēng)合作或其它模式連接在一起。中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)及政府等為核心網(wǎng)絡(luò)提供資本、知識(shí)、技術(shù)、信息、人才、等生產(chǎn)要素，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，提高內(nèi)部核心網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)效率，因此可被稱(chēng)為輔助支持網(wǎng)絡(luò)。隨著知識(shí)技術(shù)的進(jìn)步以及全球化的發(fā)展，外界的相關(guān)環(huán)境、資源也影響制約著某一產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，因此沒(méi)有一個(gè)集群網(wǎng)絡(luò)可以獨(dú)立于外部世界，它們必須成為一個(gè)開(kāi)放的體系，與外界環(huán)境進(jìn)行各

5、方面的聯(lián)系與交流。而產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)于知識(shí)要素流動(dòng)提供的便利能夠促進(jìn)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，因此網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群各主體創(chuàng)新的質(zhì)量及效率也有著重要影響，制約著行為主體活動(dòng)的進(jìn)行。3.集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的資源。集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的資源大體可分為有形與無(wú)形兩種。有形的物質(zhì)資源是指集群內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)創(chuàng)新所需要的人才及相關(guān)研究人員，他們是進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)及發(fā)明的主要參與者。而無(wú)形的資源包括專(zhuān)業(yè)化教育、培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)。其中知識(shí)可以通過(guò)信息、經(jīng)驗(yàn)心得、抽象的觀念、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、系統(tǒng)化的文件、具體的技術(shù)等方式作用于集群行為主體協(xié)作、交往的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于我們將集群創(chuàng)新系統(tǒng)定義為以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)在特定地理區(qū)域內(nèi)組成的創(chuàng)新

6、網(wǎng)絡(luò)。這一創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系常通過(guò)正式或非正式的方式來(lái)促進(jìn)知識(shí)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的創(chuàng)造應(yīng)用及轉(zhuǎn)移，是各種活動(dòng)和往來(lái)關(guān)系的綜合。因此孫鈺等把產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的作用機(jī)制分成三個(gè)層次：（1）核心層次，即企業(yè)與上下游的供應(yīng)商、客商、互補(bǔ)企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間的合作和交流。（2）輔助層次，即企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)、地方政府、中介機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)之間的知識(shí)、信息、資源的傳遞。（3）外部層次，即產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部行為主體和產(chǎn)業(yè)集群外部環(huán)境的交流和互動(dòng)。這里所指的產(chǎn)業(yè)集群外部環(huán)境是由集群以外的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域市場(chǎng)外部網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各種行為主體地理距離的拉近以及合作往來(lái)的頻繁可以使技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中溝通順

7、利高效達(dá)成，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、頻繁的面對(duì)面交流以及人員流動(dòng)，有利于專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)的交流及累積，為企業(yè)創(chuàng)新提供來(lái)源和基礎(chǔ)。在這種學(xué)習(xí)型的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各行為主體可以很容易降低創(chuàng)新成本以及方便地獲得創(chuàng)新所需要各種支持要素。網(wǎng)絡(luò)中研究機(jī)構(gòu)中介等為生產(chǎn)企業(yè)提供的各種服務(wù)以及供應(yīng)商合作伙伴的配合等使得區(qū)域創(chuàng)新的模式由線性模式向網(wǎng)絡(luò)化模式轉(zhuǎn)變，從而提高了創(chuàng)新的成功率。三、江蘇省產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)1.產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)三個(gè)層次的分析。近些年，江蘇省積極圍繞產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)特征及其現(xiàn)有的資源，理順市場(chǎng)中核心網(wǎng)絡(luò)、支持系統(tǒng)以及外部資源的關(guān)系，逐步形成了龍頭帶動(dòng)型、平臺(tái)凝聚型和中介牽引型三大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式。（1）核

8、心網(wǎng)絡(luò)。龍頭帶動(dòng)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是一種以企業(yè)為中心的核心網(wǎng)絡(luò)。這種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)為中心，通過(guò)企業(yè)信息化系統(tǒng)的連結(jié)以及集成，將上下游供應(yīng)鏈企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)結(jié)合在一起，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新。南瑞、南自等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等便是這樣的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)有利于深化產(chǎn)業(yè)集群間信息技術(shù)交流，節(jié)省信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施支出，使得企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)有知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、形成具有高技術(shù)附加值的產(chǎn)品系列。江蘇光伏產(chǎn)業(yè)集群、船舶產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群等的建成與發(fā)展，都離不開(kāi)這種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。（2）輔助網(wǎng)絡(luò)。平臺(tái)凝聚型集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是由輔助網(wǎng)絡(luò)形成的一種聯(lián)合，它利用公共技術(shù)

9、平臺(tái)將區(qū)域集群中企業(yè)聯(lián)系到一起。如蘇州工業(yè)園區(qū)便利用IP融合通信技術(shù)平臺(tái)將一大批相關(guān)企業(yè)聚集在蘇州工業(yè)園區(qū)，使他們協(xié)同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)；而無(wú)錫矽太科技園則是依托國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)聚集了70多家科研服務(wù)企業(yè)。平臺(tái)的建設(shè)促進(jìn)了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與建立，而產(chǎn)業(yè)集群形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展又進(jìn)一步鞏固了這樣一種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合模式。同時(shí)為了更好地促進(jìn)輔助平臺(tái)對(duì)于創(chuàng)新的作用，江蘇省政府還加快了產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化政策法規(guī)的制定如信息化促進(jìn)條例定等。政府還十分重視信息化應(yīng)用領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)規(guī)范以及促進(jìn)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等。圍繞江蘇18個(gè)重要產(chǎn)業(yè)鏈，政府重點(diǎn)支持企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)有的輔助網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部資源及供

10、應(yīng)鏈管理，并積極促進(jìn)市場(chǎng)提供輔助的信息技術(shù)服務(wù)。政府組織省內(nèi)外IT企業(yè)、工業(yè)軟件平臺(tái)供應(yīng)者和生產(chǎn)性信息服務(wù)企業(yè)跟產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的合作，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和服務(wù)技術(shù)的升級(jí)。（3）外部網(wǎng)絡(luò)。這一集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)是市場(chǎng)通過(guò)中介公司將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和信息企業(yè)結(jié)合為一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。如常州津通工業(yè)園就通過(guò)生產(chǎn)性信息服務(wù)企業(yè)將制造企業(yè)、軟件公司、芯片企業(yè)結(jié)合到一起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新的發(fā)展。同時(shí)江蘇省產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)際化程度較高，與外部網(wǎng)絡(luò)交流合作大幅增加，產(chǎn)業(yè)體系已融入世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。2010年末，江蘇登記注冊(cè)的外商投資企業(yè)達(dá)39207個(gè)，投資總額為5081.1億美元；注冊(cè)資本為2

11、739億美元，其中外方資本為2325.5億美元，占注冊(cè)資本的84.9%。這說(shuō)明江蘇多數(shù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)際化程度相對(duì)較高，與國(guó)外相關(guān)參與者活動(dòng)依存度較高。2.產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)資源分析。（1）有形資源。江蘇通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，目前已形成人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、人才素質(zhì)大幅提高、高端人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。2010年末，江蘇大中型工業(yè)企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)共2350個(gè)，已建國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)等科技基礎(chǔ)設(shè)施2048個(gè)，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心46個(gè)。為構(gòu)筑江蘇人才隊(duì)伍，省政府相繼出臺(tái)了“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”、“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙千人

12、才工程”、“科技企業(yè)家計(jì)劃”、“企業(yè)青年博士計(jì)劃”，圍繞裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)并培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。2009年，全省各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達(dá)到140.53萬(wàn)人。高等學(xué)校從事研究與發(fā)展活動(dòng)人員33672，為2000年增加了78%。全省人力資本投資達(dá)4359億元，占GDP的12.8%。從事科技活動(dòng)人員58.9萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)69.1%。（2）無(wú)形資源。江蘇省這兩年企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)出大幅提高。2010年，江蘇企業(yè)共申請(qǐng)專(zhuān)利12.5萬(wàn)件，授權(quán)專(zhuān)利7.2萬(wàn)件，分別比上年增長(zhǎng)57.4%和53.3%。共有46項(xiàng)成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)。全年共簽訂各類(lèi)技術(shù)合同2.0

13、萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交額達(dá)317.1億元，比上年增長(zhǎng)12.4%?？萍佳邪l(fā)投入比重繼續(xù)提升。全社會(huì)研究與發(fā)展（R&D）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)2%。四、江蘇產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域重構(gòu)的原因及改變方向江蘇省的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)需要跨區(qū)域進(jìn)行連接與重構(gòu)是因?yàn)樗膭?chuàng)新體系存在一些缺陷，限制了它的發(fā)展。因此打破區(qū)域界限進(jìn)行更廣泛的行為主體間的合作是一個(gè)比較可行的改變方式。我們首先來(lái)看一下江蘇產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)存在的一些問(wèn)題，然后據(jù)此提出改變方向。1.存在的不足。目前，江蘇眾多產(chǎn)業(yè)集群大多在單個(gè)集群界限內(nèi)已經(jīng)形成了一定的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新體系。但在現(xiàn)在江蘇的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系中，參與者之間的正式或非

14、正式關(guān)系大多是在血緣、姻親或同鄉(xiāng)、師生的基礎(chǔ)上形成。這種小范圍關(guān)系網(wǎng)往往容易造成研究職務(wù)的近親繁殖，在競(jìng)爭(zhēng)不足下造成創(chuàng)新的惰性。而且，雖然地理位置上江蘇省將在南京、鎮(zhèn)江、常州、揚(yáng)州、泰州、南通6個(gè)直轄市區(qū)和擁有長(zhǎng)江岸線的15個(gè)縣（市），發(fā)展裝備制造、化工、冶金、物流四大產(chǎn)業(yè)集群帶，但這些集群間相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈卻缺乏橫向和縱向整合，創(chuàng)新要素的有效配置和自由流動(dòng)受到阻礙從而使得協(xié)同創(chuàng)新合作不足。這種整體上分割的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)存在技術(shù)創(chuàng)新路徑依賴(lài)、創(chuàng)新機(jī)制鎖定等問(wèn)題，這放慢了集群企業(yè)制度上的創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力及可持續(xù)發(fā)展能力。此外，江蘇產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)中的新主體創(chuàng)新型、創(chuàng)意型和

15、科技型中小企業(yè)還遠(yuǎn)不能支撐創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行。政府技術(shù)服務(wù)或公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變革。產(chǎn)業(yè)集群是一種開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)組織，其整體的創(chuàng)新需要集群內(nèi)各行為主體通過(guò)交流學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部知識(shí)的有效積累和有機(jī)整合。單個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的交流還不夠，政府還必須促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群的跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)各創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)與區(qū)域外的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)發(fā)生多層次的聯(lián)系與互動(dòng)，其合作伙伴大幅增加，其聯(lián)系的復(fù)雜化會(huì)自然引發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)。過(guò)去傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可能多是如圖1所示，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，與其他企業(yè)或周?chē)h(huán)境發(fā)生交流溝通。由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的局限，每個(gè)節(jié)點(diǎn)跟外界的聯(lián)系是有限的。而產(chǎn)業(yè)

16、集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)可以營(yíng)造圖2一樣，一種動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放式創(chuàng)新的環(huán)境，使企業(yè)有效利用各種有用資源。Chesbrough等學(xué)者指出，開(kāi)放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是建構(gòu)在新的組織網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系基礎(chǔ)之上的，而且較之封閉式創(chuàng)新下的網(wǎng)絡(luò)在知識(shí)、過(guò)程、關(guān)系等方面更具復(fù)雜性。所以為了促進(jìn)企業(yè)與外部的交流，獲得更多的知識(shí)與資源，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域重構(gòu)。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)過(guò)程中，企業(yè)可以打破產(chǎn)業(yè)鏈的限制，與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系更加自由廣泛，從而使得企業(yè)能夠融入更大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系和市場(chǎng)體系，在更大的區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)和信息等創(chuàng)新要素的共享，獲得知識(shí)研發(fā)的經(jīng)濟(jì)的外部性，提高相關(guān)企業(yè)乃至各產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新效率。圖2中比較大的

17、黑點(diǎn)為需要重點(diǎn)支持的技術(shù)部門(mén)、企業(yè)或服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)技術(shù)中心，市場(chǎng)在演化中逐漸形成以企業(yè)需求為中心的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。江蘇省構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過(guò)程中，需要在省內(nèi)外高校、科研院所和中介的合作下建立服務(wù)于各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)技術(shù)中心，同時(shí)需要健全區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系。這些研發(fā)中心及服務(wù)體系的建立可以使得不同產(chǎn)業(yè)集群共同研發(fā)一些基礎(chǔ)及關(guān)鍵技術(shù)，輔助及促進(jìn)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群各自的技術(shù)創(chuàng)新。目前，江蘇已建國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)等科技基礎(chǔ)設(shè)施2360個(gè)，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心54個(gè)。江蘇省不同產(chǎn)業(yè)集群參與形成的科技創(chuàng)新中心是將來(lái)進(jìn)行有效科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。五、結(jié)論及建議因此政府應(yīng)該根據(jù)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)集群間創(chuàng)新合作，打破原有的區(qū)域界限和行業(yè)分隔，拓展技術(shù)創(chuàng)新合作渠道范圍，在更大區(qū)域內(nèi)形成技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)不同地區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和市場(chǎng)化合作，從而形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的研究創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)體系。政府應(yīng)突破行政區(qū)劃，合理分配與協(xié)調(diào)各企業(yè)、各集群的利益，建立跨區(qū)