縣2022年赴滬、蘇、浙考察團考察報告

1、高品質(zhì)文檔縣2022年赴滬、蘇、浙考察團考察報告 XX年4月10日XX年4月19日，根據(jù)省政府的支配，我區(qū)由××帶隊，地區(qū)招商局、中小企業(yè)局、各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及招商部門的領(lǐng)導(dǎo)一行22人到滬、蘇、浙兩省一市8個(縣)市區(qū)、15戶企業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察。 在學(xué)習(xí)考察期間，參與了全省赴滬、蘇、浙以及4次招商引資推介會，我縣與××集團簽訂果酒廠轉(zhuǎn)讓合同，簽約金額1500萬元。還分別在上海奉賢區(qū)、杭州蕭山區(qū)召開了兩次滬、浙知青座談會、項目推介會。 通過考察，開闊了眼界，拓寬了視野，堅決了做好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作的信念?，F(xiàn)將考察狀況作如下匯報： 一、三個特

2、點 此次學(xué)習(xí)考察，我們感覺到滬、蘇、浙等地思想解放程度之深、管理理念之新、進展速度之快為考察團全部成員始料不及，主要有以下幾個方面特別值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 (一)解放思想是經(jīng)濟超常規(guī)進展的根本 所考察的各地有著劇烈的創(chuàng)新意識、進展意識、機遇意識，這些都是各地思想解放的詳細體現(xiàn)，思想解放已真正成為各地經(jīng)濟進展的助推器。 上海市奉賢區(qū)政府為了營造寬松的經(jīng)濟進展環(huán)境，將財政收入的90%用于開發(fā)區(qū)建設(shè)，而且開發(fā)區(qū)管委會工作人員開支全部由政府財政支付，享受公務(wù)員待遇。政府無償為落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)服務(wù)，而且政府投入資金確保開發(fā)區(qū)“七通一平”。XX年奉賢區(qū)引進內(nèi)資100億元，合同利用外資5.5億美元，國內(nèi)外知名

3、企業(yè)紛至奉賢區(qū)。江蘇昆山市注意抓好硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，硬環(huán)境突出營造實施土地稅費減免，軟環(huán)境提倡樹立形象，形成人人都是投資環(huán)境的良好氛圍。因此XX年昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值539.92億元，財政收入54.17億元。 (二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟進展的主攻方向 所參觀的各地第二個共同的特點就是把園區(qū)建設(shè)作為對外開放、進展經(jīng)濟的重要載體和可持續(xù)進展的主要空間，堅決不移的進展各類園區(qū)。綜合起來主要有以下三個特點： 一是定位準、效益高。各地的工業(yè)園區(qū)在布局上遵循了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有開發(fā)區(qū)、宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，而在進展定位上堅持了“三符、三高、兩個有利于”?！叭本褪欠蠂耶a(chǎn)業(yè)進展方向、

4、符合環(huán)保要求、符合城市總體規(guī)劃，“三高”就是科技含量高、集約程度高、經(jīng)濟效益高，“兩個有利于”就是有利于解決就業(yè)、有利于增加收入。 江蘇昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)截止XX年，累計引進外資項目1259個，總引資額高達154億美元。其中：1000萬美元的項目391個，形成了電子信息、精密機械、衛(wèi)生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)，投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區(qū)，世界500強企業(yè)就達到20家。蘇州有52戶世界500強企業(yè)落戶于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 二是機制順，環(huán)境好。各地的園區(qū)在管理體制上各具特色。如上海市奉賢區(qū)在開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中，上海市委、市政府只是給一個概念性規(guī)劃，其余的都由奉賢區(qū)自己決策管理，特殊是國家級開發(fā)區(qū)

5、閔行出口加工區(qū)，全部人員和稅收都屬于屬地管理，留區(qū)部分的80%全部返還給企業(yè)。上海奉賢區(qū)為了形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群化進展，構(gòu)建了上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)a區(qū)和b區(qū)，上海市化學(xué)工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)，上海海港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四大經(jīng)濟板塊，XX年僅園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值就占全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值790億元的50%以上。尤其是上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，經(jīng)過10年的進展歷程，XX年實現(xiàn)產(chǎn)值150億元、上繳稅金5億多元。江蘇省昆山經(jīng)濟開展區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值535.9億元，占昆山市生產(chǎn)總值730億元的73.4%。 三是潛力大，目標明。各地的開發(fā)區(qū)已經(jīng)基本進入“二次創(chuàng)業(yè)”階段。昆山市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整上注意向兩頭延長。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)留意引進

6、名牌企業(yè)，新型產(chǎn)業(yè)留意引進核心技術(shù)，也就是引進產(chǎn)業(yè)總部;二是大力進展物流產(chǎn)業(yè)，爭取用更短的時間、更少的資源，用5年的時間制造前20年的經(jīng)濟總量。 (三)創(chuàng)新是保證經(jīng)濟持續(xù)健康進展的動力和源泉 要保證企業(yè)經(jīng)濟進展經(jīng)久不衰，就要不斷創(chuàng)新進展思路。不斷向新的領(lǐng)域拓展。江蘇夢蘭集團是一家擁有2300多名職工、年實現(xiàn)銷售收入53.3億元、利稅3.75億元，制造家紡行業(yè)第一個中國馳名商標、第一個中國文化品牌、第一個名牌產(chǎn)品的村辦企業(yè)。生產(chǎn)的金夢蘭、銀夢蘭、綠夢蘭床上系列產(chǎn)品遠銷國外，XX年夢蘭系列產(chǎn)品進出口額高達9142萬美元。夢蘭牌無形資產(chǎn)經(jīng)國家權(quán)威部門評估高達68.75億元。盡管如此，夢蘭集團并不滿意

7、現(xiàn)狀，在抓主體產(chǎn)業(yè)提升初步形成家用紡織品、服裝服飾、扮裝品、it產(chǎn)品、物流多元化產(chǎn)業(yè)的同時，夢蘭集團不斷開發(fā)新的科技領(lǐng)域，與中科院聯(lián)合組建國內(nèi)唯一擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的龍芯稅控soc專用芯片、龍芯網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控服務(wù)器和龍夢蘭牌低價電腦等新技術(shù)、新產(chǎn)品，今年1月份，由兩院570位院士投票選為XX年中國十大科技產(chǎn)品。 二、四點感受 通過滬、蘇、浙兩省一市學(xué)習(xí)考察活動，使我們真正看到了長三角經(jīng)濟帶高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效益開發(fā)、高水平運作的勝利閱歷，深受啟示。綜合幾天來的考察，有幾點感受，概括起來講可以說是“超前、負責、靚麗、熱忱”。 “超前”。一是思想的超前。南方人的思維可以說是實實在在的“與時俱進

8、”，甚至在肯定程度上奏在了時代和政策的前列，他們不是僅僅局限于貫徹文件精神，而是在上級政策出臺以后討論政策出臺的緣由，然后在結(jié)合自己的實際來觀測執(zhí)行。二是行動的超前。他們瞄準的是科技的最前沿，引進的是世界知名產(chǎn)業(yè)。而是規(guī)劃的方面，在三年以前就謀“xx”規(guī)劃。三是經(jīng)濟進展上的超前。 “負責”。從小處來講，各地的接待特別的到位，接待人員總要不間斷的電話詢問參觀路線。就大處而言，各個地區(qū)在建設(shè)開發(fā)區(qū)期間，也曾遇到與我們相像的土地瓶頸問題，但是各級干部心往一處想、勁往一處使，敢于負責，擅長碰硬，不等不靠，努力做好其中的思想工作，為開發(fā)區(qū)建設(shè)鋪平了進展之路。 “靚麗”。每到一個城市考察團成員都有一種輕松

9、的感覺，這主要源于美麗的城市環(huán)境。 “熱忱”。我們所到之處，各地都做了充分的預(yù)備，都要派出專人進行接待。特殊是上海市奉賢區(qū)、杭州市蕭山區(qū)給考察團的同志們留下了深刻的印象。 三、江、浙、滬招商引資的閱歷 (一)、江、浙、滬等發(fā)達地區(qū)多年來招商引資總結(jié)出的閱歷是：一個招商企業(yè)能夠很好的進展應(yīng)具備的生產(chǎn)要素(優(yōu)化配置)，有六要素，(1)、自然資源(土地);(2)、資本;(3)、技術(shù);(4)、勞務(wù);(5)、管理及信息;(6)、市場; 以蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)為例：新加坡為什么要在中國蘇州建立工業(yè)園區(qū)，蘇州有那些條件可以互補?從生產(chǎn)要素我們作了如下分析： 第一新加坡有大量的資本;第二有先進的技術(shù);第三有先進

10、的管理體系及信息網(wǎng)絡(luò)。它們?nèi)鄙俚氖亲匀毁Y源和廉價的勞動力及市場，它們看好的正是這三點，以實現(xiàn)優(yōu)化配置。 德國大眾汽車在上海投資建廠，看好的是中國的市場及廉價勞動力。德國的自然資源(人均土地占有量)和中國相同，德國在資本技術(shù)及科學(xué)管理及信息網(wǎng)絡(luò)，都優(yōu)于中國。具統(tǒng)計德國一個一般的勞動者，月薪5萬元人民幣，是中國一般勞動者的十多倍，正是因為這一點，德國才把廠建到了中國。 依據(jù)生產(chǎn)要素(優(yōu)化配置)，我們分析一下呼瑪縣招商引資的優(yōu)劣勢，我們的第一個優(yōu)勢是有豐富的資源和寬闊的土地;第二是廉價的勞動力市場;第三是面對俄羅斯的大市場。劣勢是：一是缺少資本;二是缺少先進的技術(shù);三是缺少科學(xué)管理及信息。 我們在今

11、后的招商工作中，首先要了解我們的優(yōu)勢和不足，才能有目的的招商引資。 (二)、發(fā)達地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商工作。以昆山市為例，昆山市委、市政府特別重視招商引資工作，大家都知道昆山市工業(yè)園區(qū)，有全國最大的筆記本電腦生產(chǎn)線，全國三分之一的筆記本電腦產(chǎn)自昆山，他們是如何招商的呢?首先是擅長捕獲市場信息，當市領(lǐng)導(dǎo)得知臺灣筆記本電腦生產(chǎn)商，在上海遭到冷遇后，市長親自帶領(lǐng)有關(guān)部門的負責人到上海請臺商，向臺商介紹昆山招商引資的優(yōu)待政策，臺商被昆山的領(lǐng)導(dǎo)的真誠所感動，打算把筆記本電腦的生產(chǎn)線建到昆山。在簽定的合同時將筆記本電腦的樣本贈送給市長，簽約儀式結(jié)束后，市長將本市的電腦專家和招商局局長請到辦公室，把電腦拆解

12、成零部件，對招商局長說：“給你們?nèi)齻€月的時間，把電腦零部件生產(chǎn)商招齊”。經(jīng)過三個月招商，世界各地的電腦零部件生產(chǎn)商，紛紛落戶昆山市，這就是典型的以商招商的勝利范例;其次，昆山市委、市政府為了解決臺資企業(yè)落戶難的問題，特地成立了臺資企業(yè)落戶綠色通道;第三為解決臺商子弟訓(xùn)練問題，特地成立了臺商子弟訓(xùn)練學(xué)校;第四為了豐富臺商文化消遣生活，特地建設(shè)了臺商休閑一條街。 三、建議 通過對滬、蘇、浙兩省一市的學(xué)習(xí)考察，使我們學(xué)到了江南人勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新精神，對比閱歷使我們看到了自身的差距。 第一，要進一步解放思想。解放思想就是解放生產(chǎn)力。思想觀念上的差距是我們與先進地區(qū)的根本差距。要加快進展，必需首先解放

13、思想。解放思想要向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)看齊，必需脫胎換骨，小打小鬧、修修補補、羞羞答答解決不了實際問題。要樹立“三種理念”，強化“五個意識”。樹立“三種理念”：一是樹立工業(yè)理念。堅持用工業(yè)化思維謀劃經(jīng)濟進展，把工業(yè)化貫穿于經(jīng)濟進展的全過程，把工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。二是樹立市場理念。我們要進一步強化市場意識，按市場規(guī)律辦事，堅持以市場為導(dǎo)向，下功夫討論市場，搞好市場猜測和市場開發(fā)，樂觀培育市場。三是樹立全民創(chuàng)業(yè)的理念。要破除小富即安、小成則滿和小農(nóng)意識，大力營造創(chuàng)業(yè)文化，提倡全民創(chuàng)業(yè)，調(diào)動全社會力氣進展經(jīng)濟。強化“五個意識”：一是強化加快進展的意識。要在全縣上下形成一種不進展不行，進展慢了也不

14、行的劇烈的進展觀，營造一個求進展，謀進展，快進展的深厚社會氛圍。二是強化開放意識。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，要樹立全新的開放觀，通過大開放，實現(xiàn)大進展。三是強化競爭意識。要有永不服輸、永不言敗、永爭第一的精神，敢比敢超，爭創(chuàng)一流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要形成競相進展的態(tài)勢，在全縣范圍內(nèi)形成一個你追我趕、爭先進位的局面。四是強化創(chuàng)新意識。要敢于創(chuàng)新，敢于突破，敢于解決麻煩問題，制造性開展工作。五是強化責任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要以加快呼瑪進展為己任，樹立為官一任，造福一方的劇烈責任感，努力為老百姓辦好事，辦實事。 第二，要重新調(diào)整進展目標，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制約我縣經(jīng)濟進展的突出沖突是結(jié)構(gòu)單一，我縣

15、經(jīng)濟基本屬于資源型經(jīng)濟。要打破資源型經(jīng)濟的格局，加快進展資源加工型經(jīng)濟。要不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向2：5：3方向進展，即第一產(chǎn)業(yè)20%，第二產(chǎn)業(yè)占50%，第三產(chǎn)業(yè)占30%。假如能進展到這個程度，實現(xiàn)這個格局，呼瑪經(jīng)濟就向前大大地邁進了一步，實現(xiàn)了新的歷史性跨越。 第三，要突出項目開發(fā)，推動工業(yè)化進程。目前，制約我縣經(jīng)濟進展的突出沖突是工業(yè)落后，而工業(yè)落后主要是缺少項目支撐，特殊是缺少大項目支撐。經(jīng)濟能不能搞上去，核心在推動工業(yè)化，關(guān)鍵是搞好項目進展。我們要連續(xù)堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”這一總體要求，堅決不移地抓好項目開發(fā)。詳細工作中，一是要大上項目，上大項目，努力實現(xiàn)“大

16、項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”。我們投資億元以上的大項目至少1-2個，在小項目開發(fā)上要堅持走小群體的路子。南方一些發(fā)達地區(qū)搞小品種大規(guī)模經(jīng)營效果特別好，如打火機、領(lǐng)帶、地毯都是小東西，但打火機已占世界的90%，領(lǐng)帶已占世界的70%，地毯已占世界的60%，把小品種做成了大文章。我們要學(xué)習(xí)他們的閱歷和做法，大力進展這種規(guī)模經(jīng)濟。二是要抓住國家對東北老工業(yè) 基地調(diào)整與改造的機遇，把政策用足、用活，力爭多上項目。三是要搞好項目的調(diào)度。經(jīng)濟綜合部門要搞好項目跟蹤，了解項目進展狀況，準時解決問題。要落實好項目推動組進度，跟蹤推動，確保項目開發(fā)取得實質(zhì)性進展。要注意品牌效益，進展品牌經(jīng)濟，樂觀培育我們自己品

17、牌。同時，要加快技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)我們自己的學(xué)問產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品的科技含量。 第四，要大力進展民營經(jīng)濟。要把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟進展的主攻方向，扶持引導(dǎo)民營經(jīng)濟大進展，快進展。在詳細措施上，一是年末前后要召開全縣民營經(jīng)濟總結(jié)表彰大會，表彰進展民營經(jīng)濟的先進。把民營經(jīng)濟做為今年乃至今后一個時期的工作重點。二是修改完善鼓舞民營經(jīng)濟進展的優(yōu)待政策。三是解決好中小企業(yè)貸款擔保公司問題，為民營企業(yè)進展供應(yīng)資金支持。四是取消不必要的行政審批項目，削減審批程序。五是實行民營企業(yè)掛牌愛護制度，嚴禁對民營企業(yè)亂檢查，亂收費，亂罰款。六是制定嚴格的投訴舉報制度，成立民營經(jīng)濟投拆舉報中心，嚴厲查處干擾民營經(jīng)濟進展的各種

18、違紀違法行為。 第五，要加大投資拉動，加快招商引資步伐，樂觀進展外向型經(jīng)濟。只有加大固定資產(chǎn)投資力度，才能有效地拉動經(jīng)濟增長。增加投資的主要手段就是大力招商引資，樂觀進展外向型經(jīng)濟。詳細要抓好以下幾方面：一是加大吸引外資力度，重點討論鐵礦、煤礦、水資源等項目。二是進展出口創(chuàng)匯經(jīng)濟，把我們的產(chǎn)品打入俄羅斯市場。抓住口岸開通的有利契機，要創(chuàng)新招商引資工作機制，增加招商引資效果。要實行走出去戰(zhàn)略，主動出擊，樂觀開展各種經(jīng)貿(mào)溝通活動。要加大政府推力，強化政府在招商引資中的推動作用。要廣泛動員社會力氣進行招商引資。在招商引資的詳細工作中，一是嚴格兌現(xiàn)招商引資政策。二是組織專職招商隊伍。提高招商水平，制定

19、鼓舞政策，實行機關(guān)干部輪崗招商，每年都要組織干部輪崗抓項目、搞招商引資。聘請專兼職招商員，可以聘請各地駐外辦事處人員，也可以聘請在外地的老鄉(xiāng)，營造重商、親商、富商的深厚氛圍，為企業(yè)進展搞好服務(wù)，解決實際問題。特殊是要注意通過以商招商的形式宣揚呼瑪。通過我們制造條件，使商家在呼瑪掙到了錢，有了回報，他才能以自身為例更有效地宣揚呼瑪，吸引更多的商家到呼瑪投資辦廠。 第六，要在環(huán)境整治上有新突破。發(fā)達地區(qū)進展快的一個很重要緣由就是經(jīng)營環(huán)境優(yōu)。我們要仔細學(xué)習(xí)他們的勝利閱歷和做法，進一步加大環(huán)境整治力度。一是要制定詳細的整治方法，出臺一個環(huán)境整治規(guī)范性文件，二是要清理整頓自收自支單位。把不應(yīng)當設(shè)置的清理掉，把人員精簡下來。三是要實行收費罰款審批制度。制定詳細方法，實行主管領(lǐng)