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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第九章 分包商管理辦法為進一步規(guī)范公司分包商管理,吸收、整合外部優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮競爭功效,打造一支資質(zhì)合規(guī)、誠實守信、規(guī)模適度、共贏發(fā)展、具有相當(dāng)抗風(fēng)險能力和履約施工實力的分包商隊伍,滿足公司施工生產(chǎn)需求,促進企業(yè)長期可持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理辦法。一、 總則第一條 本辦法所稱分包商是指向公司、各分子公司及項目部提供建筑施工勞務(wù)、專業(yè)施工承包、包工包料施工承包及施工相關(guān)配套服務(wù)的法人或其他組織,不包括設(shè)備、物資供應(yīng)商和為公司提供審計、咨詢等管理服務(wù)的各類服務(wù)商。第二條 為滿足施工生產(chǎn)要求,分包商管理引入信息化管理手段,實行分級分類管理。第三條 公司分包商管理的牽頭

2、部門為合同部門,負責(zé)制定分包商管理的相關(guān)規(guī)章制度,審核發(fā)布合格分包商資源名錄并對各單位分包商使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按公司相關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,分包商履約過程管理由工程部門負責(zé)實施,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由安監(jiān)部門負責(zé)實施,技術(shù)質(zhì)量管理由總工辦負責(zé)實施。第四條 分包商選用應(yīng)堅持以下原則:1、 準(zhǔn)入審查原則:所有分包商必須先經(jīng)公司各級合同部門履行審查審批手續(xù),核實資質(zhì)、資信、履約能力等相關(guān)信息,獲得合格分包商資格或試用分包商資格后,方能承攬公司分包施工任務(wù);2、 公平競爭原則:分包招議標(biāo)過程中,必須堅持公平、公正原則,以市場競爭擇優(yōu)選用分包商;3、 動態(tài)管理原則:分包商資源庫實行動態(tài)管理,積極吸收有實

3、力、講誠信的相關(guān)單位成為公司合格分包商,同時將不講誠信、履約能力差的分包商及時清理出合格分包商資源庫,實現(xiàn)有進有出。同時按合格分包商承接分包任務(wù)情況實現(xiàn)在交易型、衛(wèi)星型、聯(lián)盟型三個層級間動態(tài)流動。4、 共贏發(fā)展原則:公司注重與分包商的共贏發(fā)展,積極為分包商發(fā)展壯大提供相關(guān)便利條件,經(jīng)常性對分包商進行安全、技術(shù)、質(zhì)量等各方面培訓(xùn)教育,提升分包商綜合實力,同時加強標(biāo)前合作,將分包商技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、價格承諾反映到公司投標(biāo)報價中,提升投標(biāo)報價競爭力。二、 分級分類管理第五條 按分包商承接的工作范圍及內(nèi)容可將分包商細分為勞務(wù)型分包商(以下簡稱勞務(wù)分包商)、專業(yè)承包型分包商(以下簡稱專業(yè)分包商)、包工

4、包料型分包商(以下簡稱總承包型分包商)三類。勞務(wù)分包商是指為項目提供勞務(wù)作業(yè)人員、在我方現(xiàn)場管理技術(shù)人員指揮安排下實施建筑安裝施工,我方對現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度實施全過程管控的分包商,其主要特點是以提供勞務(wù)作業(yè)人員為主,附帶提供相關(guān)小型機具和輔助材料。勞務(wù)分包商應(yīng)具備勞務(wù)分包資質(zhì)。專業(yè)分包商是指利用自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢或設(shè)備優(yōu)勢,承擔(dān)施工過程中某一工序環(huán)節(jié)施工并在項目管控下對自身技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度等實施自主管理的分包商,其主要特點是要求分包商具有相應(yīng)的技術(shù)管理水平或機械設(shè)備裝備,典型的施工內(nèi)容包括鉆孔樁成孔施工、預(yù)應(yīng)力張拉壓漿施工、防水施工、路基土石方施工、爆破施工、鋼結(jié)構(gòu)制作加工等。專業(yè)

5、分包商應(yīng)具備施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)??偝邪头职淌侵咐米陨砣藛T設(shè)備,自行組織材料供應(yīng),獨立承擔(dān)項目中某一部分工作內(nèi)容,在項目監(jiān)管下對自身施工范圍內(nèi)技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度等負責(zé),具有相對獨立性的分包商??偝邪职虘?yīng)具備施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)。第六條 按分包商與公司合作配合緊密程度可將合格分包商劃分為交易型、衛(wèi)星型、聯(lián)盟型三個層級。交易型分包商是公司合格分包商資源庫的發(fā)展源泉和必要補充,負責(zé)及時補充解決當(dāng)前急需資源。衛(wèi)星型分包商是公司合格分包商資源庫的主要組成部分,承擔(dān)大部分分包施工任務(wù)。聯(lián)盟型分包商是公司合格分包商資源庫的核心,是具有一定規(guī)模能力、認同二航管理理念、與公

6、司長期合作、配合默契、共贏發(fā)展的優(yōu)秀分包商群體。試用分包商經(jīng)完工評價合格后進入合格分包商資源庫,其層級自動設(shè)為交易型。在合作并滿足規(guī)定條件后,其層級自動調(diào)整為衛(wèi)星型。對衛(wèi)星型分包商中的優(yōu)秀單位,滿足規(guī)定條件并經(jīng)分子公司推薦,公司合同部門會同相關(guān)職能部門審查批準(zhǔn)可調(diào)整層級為聯(lián)盟型。衛(wèi)星型分包商應(yīng)滿足如下條件:取得公司合格分包商資格兩年以上(含兩年);本年度內(nèi)在公司承接的分包任務(wù)累計合同金額勞務(wù)型在500萬元及以上、專業(yè)型在1000萬元及以上、總承包型在2000萬元及以上;本年度內(nèi)完工項目中2/3及以上完工評價結(jié)果為優(yōu)秀,剩余項目評價為合格。聯(lián)盟型分包商應(yīng)滿足如下條件:取得公司合格分包商資格三年以

7、上(含三年);近兩年內(nèi)在公司承接的分包任務(wù)累計合同金額勞務(wù)型在1500萬元及以上、專業(yè)型在3000萬元及以上、總承包型在5000萬元及以上;近兩年內(nèi)完工的所有項目完工評價結(jié)果均為優(yōu)秀。特殊情況另行單獨考慮。三、 準(zhǔn)入與退出第七條 進入公司合格分包商資源庫的分包商均需滿足如下基本條件:1、依法成立,能夠獨立行使民事權(quán)利并獨立承擔(dān)民事責(zé)任;2、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證明五證齊全有效,按時參加相關(guān)審驗合格;3、誠實守信,合法經(jīng)營,商業(yè)信用良好;4、有與所承接分包任務(wù)相匹配的技術(shù)、管理實力和資金實力;5、公司規(guī)定的其他相關(guān)條件。第八條 勞務(wù)分包商除滿足前述基本條件外,

8、還需具備以下條件:1、注冊資金在50萬元及以上;2、具有勞務(wù)分包施工資質(zhì),在其資質(zhì)范圍內(nèi)承接勞務(wù)施工;3、具有開展勞務(wù)分包施工相匹配的現(xiàn)場管理人員和帶班人員。第九條 專業(yè)分包商除滿足前述基本條件外,還需具備以下條件:1、注冊資金在100萬元及以上;2、具有施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì),資質(zhì)等級在三級及以上;3、具有開展工序?qū)I(yè)承包施工相適應(yīng)的技術(shù)管理人員和相應(yīng)機械設(shè)備及測量試驗儀器設(shè)備。第十條 總承包型分包商除滿足前述基本條件外,還需具備以下條件:1、注冊資金在500萬元及以上;2、具有施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì),資質(zhì)等級在二級及以上;3、具有與開展包工包料施工相匹配的技術(shù)管理人員和

9、相應(yīng)機械設(shè)備及測量試驗儀器設(shè)備;4、具備相應(yīng)資金實力,能墊付一定資金。第十一條 滿足上述準(zhǔn)入條件的分包商經(jīng)推薦(項目部、分子公司、公司合同部門均可推薦),同步在分包商管理平臺錄入營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證明、業(yè)績資信資料等基本信息,履行相應(yīng)程序?qū)彶閷徟ㄟ^后即成為公司試用分包商,獲得分包合同簽約資格。第十二條 為擴大選擇范圍、及時引入新資源、實現(xiàn)分包商資源的優(yōu)勝劣汰,公司在門戶網(wǎng)站設(shè)置有分包商自薦接口,滿足上述準(zhǔn)入條件且愿與我公司合作的相關(guān)單位可通過自薦接口錄入本單位“五證”信息、工程業(yè)績信息等相關(guān)資料,經(jīng)審核后進入備用分包商資源庫,供各單位分包招議標(biāo)時選用。自

10、薦分包商需自行做好相關(guān)信息的維護更新工作。第十三條 試用分包商原則上只能承接一項分包施工任務(wù),完成分包任務(wù)后由所在項目部對其履約情況進行綜合評價,并就是否吸納為合格分包商提出明確推薦意見。推薦吸收的,經(jīng)分子公司合同部門審查公司合同部門審批后自審批通過之日起取得合格分包商資格;建議不予吸收的,由分子公司合同部門核實后取消其試用分包商資格且兩年內(nèi)不再重復(fù)受理該分包商試用資格申請。如分包施工期限長于一年,項目部應(yīng)在其施工滿一年后及時綜合過程評價結(jié)果上報推薦意見。第十四條 合格分包商發(fā)生以下情形之一的,經(jīng)審查核實后由公司合同部門取消其合格分包商資格,從合格分包商資源庫中除名:1、 連續(xù)兩次完工評價結(jié)果

11、均為不合格的;2、 不注重施工過程管控,因自身原因?qū)е滤薪臃职蝿?wù)發(fā)生較大及以上等級安全質(zhì)量事故的;3、 不講誠信、不守承諾,存在惡意欺詐行為,與公司惡意糾纏,嚴重影響現(xiàn)場施工生產(chǎn)甚至惡意訴訟的;4、 因分包商原因?qū)е鹿酒髽I(yè)形象和聲譽嚴重受損的;5、 受到政府有關(guān)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓、注銷證照、吊扣證照等嚴厲處罰的;6、 符合公司其他管理文件規(guī)定應(yīng)予以立即清退的。第十五條 因第十四條第1項原因被除名的分包商,自除名之日起兩年公司任何單位不得授予其分包施工任務(wù),兩年期滿后方能重新申報試用分包商資格。第十六條 因第十四條第1項以外原因被除名的分包商,自除名之日起四年公司任何單位不得授予其分包施

12、工任務(wù),四年期滿后方能重新申報試用分包商資格。第十七條 合格分包商連續(xù)兩年未參與我公司分包招議標(biāo)或連續(xù)兩年未承擔(dān)任何分包施工任務(wù)的,將自動取消其合格分包商資源庫轉(zhuǎn)入備用分包商資源庫。該分包商后續(xù)如需重新承擔(dān)分包施工任務(wù)的,應(yīng)按新增分包商重新申報試用分包商資格。四、 分包商選用第十八條 各單位及項目部要對參與投標(biāo)報價的分包商資質(zhì)、資格、資信等嚴格審查,不滿足規(guī)定要求的不得參與投標(biāo)報價,對合格分包商不再進行資格審查直接參與投標(biāo)報價。第十九條 各單位及項目部應(yīng)遵循“同等條件下聯(lián)盟型衛(wèi)星型交易型的先后優(yōu)先順序”優(yōu)先從合格分包商資源庫中選用聯(lián)盟型分包商。因現(xiàn)場實際需要確需選擇庫外單位的,必須先履行新增分

13、包商審查審批手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)獲得試用分包商資格后方能使用。嚴禁未批先用。第二十條 在分包模式上,盡量采用勞務(wù)分包、工序?qū)I(yè)承包模式選擇勞務(wù)分包商或?qū)I(yè)分包商承擔(dān)分包施工任務(wù),慎選包工包料分包模式。在采取包工包料分包模式時,應(yīng)加強現(xiàn)場管控,特別是安全質(zhì)量管控,做好分包商比選,確保選擇的分包商具備履約實力和能力。第二十一條 在施工生產(chǎn)過程中要為聯(lián)盟型、衛(wèi)星型分包商提供適當(dāng)優(yōu)惠和便利條件,扶持聯(lián)盟型、衛(wèi)星型分包商做大做強,提升分包隊伍整體實力,逐步減少試用分包商、交易型分包商使用數(shù)量與交易額度。第二十二條 勞務(wù)分包商必須具備勞務(wù)分包資質(zhì),不得以施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)代替。各類分包商應(yīng)嚴格按資質(zhì)等

14、級與資質(zhì)范圍開展分包施工,嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級范圍施工。第二十三條 各單位及項目部在選用分包商時,應(yīng)綜合考慮擬選分包商注冊資金、人員設(shè)備配置、綜合履約實力及當(dāng)前在建分包任務(wù)總額等因素,確保該分包商有能力承擔(dān)新的分包任務(wù)。第二十四條 各單位及項目部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況合理選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或綜合評估法作為分包招議標(biāo)評標(biāo)規(guī)則。對采用常規(guī)工藝、技術(shù)難度不大、安全風(fēng)險小、選擇范圍廣的項目,優(yōu)先采取經(jīng)評審的最低投標(biāo)法作為評標(biāo)規(guī)則;對技術(shù)復(fù)雜、安全風(fēng)險大、選擇范圍有限的關(guān)鍵項目,應(yīng)優(yōu)先選用綜合評估法作為評標(biāo)規(guī)則。第二十五條 在采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法作為評標(biāo)規(guī)則時,衛(wèi)星型分包商報價高于最低有效報價

15、1%以內(nèi)、聯(lián)盟型分包商報價高于最低有效報價1.5%以內(nèi)、且高出最低有效報價金額在50萬元及以內(nèi)的,仍可優(yōu)先選擇衛(wèi)星型聯(lián)盟型分包商作為中標(biāo)單位。第二十六條 采用綜合評估法作為評標(biāo)規(guī)則時,評標(biāo)因素應(yīng)包括商務(wù)報價、施工方案、人員設(shè)備投入、分包商層級、上年度完工評價考核結(jié)果、歷史業(yè)績等各方面因素,可參照如下原則合理設(shè)置權(quán)重值(百分制),具體評標(biāo)規(guī)則需報所屬公司合同部門審查批準(zhǔn)后實施:商務(wù)報價6085分,區(qū)分設(shè)有標(biāo)底和不設(shè)標(biāo)底兩種情況明確最優(yōu)報價計算規(guī)則后,按各分包商報價與最優(yōu)報價的偏離程度打分;施工方案515分,綜合考慮所報施工方案的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟性等因素以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度后打分;人員設(shè)備

16、投入210分,按擬投入人員設(shè)備特別是關(guān)鍵崗位人員和關(guān)鍵設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量情況打分;分包商層級515分,試用分包商該項分值得0分,交易型分包商得該項分值的30%;衛(wèi)星型分包商得該項分值的60%,聯(lián)盟型分包商得滿分;上年度完工評價考核結(jié)果210分,上年度內(nèi)無完工項目或試用分包商得該項分值的20%,有完工項目的區(qū)分以下情況分別計算得分:有一個及以上項目完工評價結(jié)果為不合格的得0分,全部完工評價結(jié)果均為優(yōu)秀的得滿分,其他情況按評價結(jié)果為優(yōu)秀的項目數(shù)占完工項目總數(shù)比例得分;歷史業(yè)績及其他210分,由項目部自行確定考核范圍及評分方法。五、 日常管理第二十七條 分包商管理平臺每年定期(12月25日)統(tǒng)計核實合格

17、分包商資源庫中各分包商業(yè)績信息及完工評價結(jié)果并與衛(wèi)星型分包商要求條件自動比對,自動將其層級調(diào)整為衛(wèi)星型或交易型,同時提供滿足聯(lián)盟型層級條件的分包商名單,供各單位參考推薦聯(lián)盟型分包商。第二十八條 聯(lián)盟型分包商由各分子公司從滿足條件的名單中擇優(yōu)推薦,公司合同部門審查批準(zhǔn),每兩年推薦、調(diào)整一次。第二十九條 衛(wèi)星型、聯(lián)盟型分包商所享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇自取得相應(yīng)資格之日起執(zhí)行,失去相應(yīng)資格后自行終止。第三十條 各單位及項目部應(yīng)做好所推薦的合格分包商基本信息的更新工作,在分包商主要負責(zé)人、注冊資金、聯(lián)系方式、注冊地點、資質(zhì)等級等重要信息發(fā)生變化或營業(yè)執(zhí)照年審更新及安全生產(chǎn)證書獲準(zhǔn)延期后,及時將變化后的最新信

18、息及掃描件錄入到管理平臺。第三十一條 各單位及項目部在簽訂分包合同前,均應(yīng)登錄分包商管理平臺,核實該分包商平臺數(shù)據(jù)的真實性、完整性、時效性,對缺失、過期、失效證照應(yīng)要求分包商提供最新有效證照現(xiàn)場審核并同步更新完善平臺信息后再簽訂合同。第三十二條 分包合同簽訂前,必須嚴格執(zhí)行分包履約擔(dān)保制度,采取履約保證金形式的其擔(dān)保額度為分包合同總價的5%,采取履約保函形式的其擔(dān)保額度為分包合同總價的10%。履約保證金應(yīng)從分包商對公賬戶中支付,不得直接以現(xiàn)金形式提交。第三十三條 各單位及項目部與分包商簽訂分包合同后,應(yīng)及時將所簽分包合同相關(guān)信息錄入到合同管理軟件,便于系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息實施分包商動態(tài)管理。第三十

19、四條 為防范風(fēng)險、杜絕虛假掛靠,各單位及項目部對分包商支付時均應(yīng)支付至該單位基本賬戶或書面指定的收款專戶等對公賬戶。嚴禁將工程款支付至其他無關(guān)賬戶或私人賬戶(按人力資源部相關(guān)規(guī)定監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資除外)。第三十五條 各單位及項目部不得長期使用試用分包商,對未取得合格分包商資格的試用分包商不得再授予新的分包任務(wù)。第三十六條 分包商過程評價和完工評價,由工程部門負責(zé)實施。工程部門在完成評價后應(yīng)及時將評價結(jié)果反饋合同部門,并實現(xiàn)管理軟件模塊間數(shù)據(jù)共享。第三十七條 公司工程、安監(jiān)、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門及各單位對分包商不良行為做出處理處罰后,應(yīng)在做出處理決定后5個工作日內(nèi)將處理處罰結(jié)果告知公司合同部門,

20、由合同部門在分包商管理平臺對其不良行為及處理處罰結(jié)果進行公告,提醒相關(guān)單位及人員,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。第三十八條 合格分包商因不良行為受到政府有關(guān)主管部門處理處罰的(不限于因在我公司承接任務(wù)而引起的),公司相關(guān)知情人及部門有義務(wù)及時將信息告知公司合同部門,由合同部門核實后將處罰事由、處罰結(jié)果等信息在分包商管理平臺公告,堵塞管理漏洞。六、 過程評價第三十九條 分包商過程評價從分包合同簽訂之日起,至合同履行完畢止。第四十條 分包工程實施過程中,由項目部工程部門牽頭、相關(guān)部門配合,對分包商進度、質(zhì)量、安全等方面進行評價,填寫紙質(zhì)版分包商過程評價表(見附表一)并簽字確認,由工程部門存檔并建立臺賬。第

21、四十一條 分包商過程評價的上報與審核均在綜合管理軟件中進行。項目部指定專人將分包商過程評價結(jié)果錄入綜合管理軟件“分包商過程評價”模塊,經(jīng)項目經(jīng)理審核后報所屬分子公司審核。審核結(jié)果由項目部工程部門反饋給分包商并追蹤改進。第四十二條 公司一般項目分包商過程評價每季度進行一次,分子公司完成審核的時間為每季末25日前;公司重點項目分包商過程評價每月進行一次,分子公司完成審核的時間為每月25日前,并與分包中間計量支付掛鉤。第四十三條 過程評價結(jié)果分為合格與不合格,評價得分小于60分為不合格,60分及以上為合格。第四十四條 分包商有以下不良行為之一的,當(dāng)期過程評價綜合得分可直接評為0分(不合格):1惡意圍

22、攻項目部,攻擊項目管理人員,擾亂項目部正常生產(chǎn)秩序的;2在建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)部門組織的大型檢查中,因分包商不規(guī)范行為造成嚴重后果和其它不良行為造成惡劣影響的。第四十五條 對過程評價不合格的分包商,項目部應(yīng)填寫紙質(zhì)版分包工程整改通知單(見附表二),要求分包商簽字確認,并督促其限期整改落實。同時在綜合管理軟件“分包商整改通知”模塊中,對整改通知內(nèi)容和整改結(jié)果進行錄入。第四十六條 連續(xù)兩次過程評價不合格的分包商,將給予通報批評,同時由分子公司拿出相應(yīng)處理措施,上報公司工程管理部門。第四十七條 建立分包商重大事件報告制度。在工程實施期間,如發(fā)生質(zhì)量、安全事故或合同解除等重大事件時,項目部應(yīng)48小時內(nèi)向分子

23、公司、公司工程、安監(jiān)、技術(shù)、質(zhì)量、合同等相關(guān)職能部門報告。第四十八條 分子公司工程管理部門應(yīng)加強對項目部分包商過程評價工作的監(jiān)督與指導(dǎo),督促項目部及時評價,并確保評價結(jié)果的真實性,同時應(yīng)建立分包商評價信息庫,定期更新。第四十九條 公司工程管理部門將不定期對項目分包商過程評價工作進行檢查,對于評價不及時、評價未完全覆蓋、分包商過程評價表簽字手續(xù)不全、評價結(jié)果與實際情況不符的項目部,將予以通報批評。七、 完工評價第五十條 在分包商完成分包合同工作內(nèi)容后15日內(nèi),由項目部工程部門牽頭、相關(guān)部門配合,對分包商進度、質(zhì)量、安全等方面進行評價,填寫紙質(zhì)版分包商完工評價表(見附表三)并簽字確認,由工程部門存

24、檔并建立臺賬。第五十一條 分包商完工評價的上報與審核均在綜合管理軟件中進行。項目部指定專人將分包商完工評價結(jié)果錄入綜合管理軟件“分包商完工評價”模塊,經(jīng)項目經(jīng)理審核后報所屬分子公司,分子公司審核后提交公司工程管理部門審核。公司工程管理部門審核完畢后將審核結(jié)果反饋公司合同部門。第五十二條 在一個季度之內(nèi)即完工的分包工程或分包合同終止的,直接進行完工評價,不再進行過程評價。第五十三條 完工評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格,評價得分85分以上(含85分)為優(yōu)秀,大于60分(含60分)小于85為合格,60分以下為不合格。第五十四條 過程評價出現(xiàn)兩次及以上不合格的,完工評價不得評為優(yōu)秀。第五十五條 完工評

25、價不合格的分包商,公司工程管理部門將在綜合月報、生產(chǎn)調(diào)度會及OA系統(tǒng)等信息平臺上通報,并在分包商信息庫中進行記錄,結(jié)果反饋公司合同部門。第五十六條 分子公司工程管理部門應(yīng)加強對項目分包商完工評價工作的監(jiān)督與指導(dǎo),督促項目部及時進行評價,并確保評價結(jié)果的真實性,同時應(yīng)建立分包商評價信息庫,定期更新。第五十七條 公司工程管理部門將不定期對項目分包商完工評價工作進行檢查,對于評價不及時、評價未完全覆蓋、分包商完工評價表簽字手續(xù)不全、評價結(jié)果與實際情況不符的項目部,將予以通報批評。八、 考核及其他第五十八條 公司將在每年末對各單位合格分包商使用份額情況進行統(tǒng)計考核(計算方法為本年度合格分包商承接分包任

26、務(wù)總金額/本年度分包總金額),評價各單位是否完成公司年初下達考核指標(biāo),考核結(jié)果納入合同管理綜合考評體系。第五十九條 各單位及項目部應(yīng)嚴格執(zhí)行分包商準(zhǔn)入審批制度,堅持先審批后使用原則,堅持公平公正擇優(yōu)選用分包商,將對衛(wèi)星型聯(lián)盟型分包商的相關(guān)優(yōu)惠政策落到實處,嚴禁未批先用、長期試用、暗箱操作、陽奉陰違等情況發(fā)生。對分包商選用和管理過程中存在的違紀(jì)違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,涉及違法亂紀(jì)的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門處理。附表一分包商過程評價表 年 季度 項目部蓋章: 編號:分包工程名稱分包合同編號分包工程開工日期分包工程竣工日期分包商公司法人代表聯(lián)系電話現(xiàn)場實際履約人聯(lián)系電話公司名稱資質(zhì)等級通訊地址進入合

27、格分包商名錄時間分包合同內(nèi)容概述評價項目相關(guān)描述得分滿分評價人簽字進度情況15質(zhì)量情況20安全情況20環(huán)境保護及職業(yè)健康15設(shè)備、人員履約情況10農(nóng)民工工資支付情況10服務(wù)情況10有無不良行為綜合得分項目部意見(合格、不合格) 項目經(jīng)理: 填表人: 填表時間:填表說明:1、由項目部工程部牽頭負責(zé)進行評價。評價項目中的進度情況由工程部審核簽字,質(zhì)量情況由質(zhì)檢部審核簽字,安全情況由安監(jiān)部審核簽字,環(huán)境保護及職業(yè)健康由一體化部門審核簽字,設(shè)備、人員履約情況由合同部審核簽字。服務(wù)情況、農(nóng)民工工資支付情況、有無不良行為由生產(chǎn)副經(jīng)理審核簽字;綜合得分由填表人填寫;項目部意見由項目經(jīng)理審核簽字。2、評價相關(guān)

28、描述、得分、審核簽字必須為手寫。3、有不良行為時,綜合得分為0分,且在“有無不良行為”一欄注明不良行為內(nèi)容。4、“現(xiàn)場實際履約人”指實際履行分包合同的負責(zé)人,并非分包商指定的現(xiàn)場帶班人員。分包商過程評價記錄表評分說明評價內(nèi)容滿分評價標(biāo)準(zhǔn)進度151、能按計劃完成施工任務(wù)的,得滿分15分;2、因分包商自身原因造成進度滯后的,酌情扣分。質(zhì)量201、不嚴格執(zhí)行施工程序,關(guān)鍵工序及隱蔽性工程不報驗,擅自轉(zhuǎn)序施工的,一次扣5分;2、使用不合格材料,或存在偷工減料行為的,一次扣5分;(總工辦要求扣10分)3、不按要求施工,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一次扣25分;質(zhì)量問題較為嚴重的,扣1020分。4、對質(zhì)量問題或質(zhì)

29、量隱患不整改或整改不徹底的,一次扣5分;5、有外觀質(zhì)量缺陷的扣25分;6、質(zhì)量低劣造成工程缺陷,或造成較大經(jīng)濟損失的,得0分。安全201、 分包商未按公司要求參加本公司組織的安全培訓(xùn)并取證的,扣5分;2、按照安全生產(chǎn)法規(guī)對工地進行檢查,發(fā)現(xiàn)對隱患整改未如期完成的,一處扣5分;3、有危險部位無標(biāo)志、易燃易爆物品未分類存放現(xiàn)象的,一處扣2分;4、未配備消防設(shè)施和滅火器材的,一處扣2分;5、特種作業(yè)人員未持證上崗的,一人扣2分;6、施工過程中不能正確配戴勞動保護用品的,一人扣2分;7、特種設(shè)備無出廠合格證、委托無資質(zhì)廠家生產(chǎn)、加工和安裝的,未經(jīng)權(quán)威部門或?qū)I(yè)機構(gòu)檢測并取得使用證的,或使用證過期未按規(guī)

30、定申報檢驗的,設(shè)備安全防護裝置不全的,一項扣5分;8、施工現(xiàn)場臨時用電存在安全隱患的,一處扣2分;9、本季度發(fā)生過輕傷事故的,一次扣5分; 發(fā)生一人重傷事故的,一次扣10分;10、發(fā)生死亡事故或者兩人以上(含兩人)重傷事故的,安全評分為0分。11、發(fā)生火災(zāi)、重大機損、海損、交通責(zé)任事故或其它責(zé)任事故造成一定損失的,安全評分為0分。環(huán)境保護及職業(yè)健康151、臨時設(shè)施不符合安全使用要求的,扣5分;2、現(xiàn)場文明施工差,材料隨意堆放,生活、生產(chǎn)垃圾未及時處理的,扣3分;3、施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置的扣3分;4、膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,扣3分;5、施工過程中不注意環(huán)保,對粉塵

31、、噪音、污水、廢氣、固體廢物、振動或照明等危害和污染未采取措施的,一項扣3分;6、沒按規(guī)定對職業(yè)病進行防治的,扣3分。設(shè)備、人員履約情況10分包商未按投標(biāo)或合同承諾配置人員及設(shè)備,或采用的機械設(shè)備與承諾不符,影響了工程進度或質(zhì)量的,一項扣35分。農(nóng)民工工資支付情況101、因拖欠農(nóng)民工工資,接到相關(guān)方投訴或出現(xiàn)農(nóng)民工集體討薪事件,得0分。2、在項目部出現(xiàn)討薪情況,扣5分。3、在分包商層級以下出現(xiàn)農(nóng)民工討薪情況,扣3分。服務(wù)情況101、對項目部及現(xiàn)場管理人員指令不執(zhí)行或執(zhí)行不力的,一次扣2分;2、對項目部的協(xié)調(diào)性工作不配合的,一次扣2分;滿分100評價結(jié)果分為合格與不合格,小于60分為不合格,不小于

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