甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢研究

1、甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢研究摘要：近年來甘肅全省初步形成了馬鈴薯、棉花、瓜類、蔬菜、果品、啤酒原料、制種、中藥材、蠶豆、百合、烤煙、草產(chǎn)品、草食畜牧業(yè)等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。本文將用生產(chǎn)集中度指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)以及規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)對甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品進行比較分析，認清甘肅省農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢狀況以及發(fā)展變化趨勢，制定農(nóng)業(yè)區(qū)域政策以及確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，利用比較優(yōu)勢原則來合理安排和發(fā)展甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。關(guān)鍵詞：甘肅 農(nóng)產(chǎn)品 比較優(yōu)勢 甘肅省作為西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，近幾年著重發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品來帶動自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的區(qū)域化格局初步形成。限于數(shù)據(jù)資料的取得本文將僅對甘肅省的薯類、棉花、瓜類、蔬菜、中

2、藥材、烤煙六種特色農(nóng)產(chǎn)品進行比較優(yōu)勢分析，研究其發(fā)展變化趨勢。 甘肅省農(nóng)業(yè)概況從總體上看，甘肅自然條件比較嚴酷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)的制約因素比較多，但也有一定的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的潛力較大。一是土地遼闊，但可利用面積比較少。甘肅總土地面積居全國第7位，全省耕地面積5112.93萬畝，其中旱地70%以上，水地不到三分之一，是典型的山地型高原地區(qū)；二是氣候類型差異較大。甘肅境內(nèi)地形復(fù)雜，山脈縱橫交錯，海拔相差懸殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等兼而有之，是山地型高原地貌。從東南到西北包括了北亞熱帶濕潤區(qū)到高寒區(qū)、干旱區(qū)的各種氣候類型?？傮w上是氣候干燥，氣溫日差較大，光照充足，太陽輻射強；三

3、是水資源貧乏，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。全省人均水資源量1150立方米，是全國平均水平的47%。年均降水量只有302毫米，且時空和區(qū)域分布不均，大多集中在七、八、九月，從東南到西北遞減。主要的氣象災(zāi)害有干旱、大風(fēng)沙塵暴、暴雨、冰雹、霜凍和干熱風(fēng)等。干旱是甘肅省最主要的氣象災(zāi)害，干旱出現(xiàn)頻率高，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟帶來很大影響；四是生物資源豐富。甘肅自然條件多樣，農(nóng)業(yè)栽培歷史悠久，農(nóng)作物品種資源十分豐富；五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域差別較大。改革開放以來，歷屆省委、省政府始終把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，堅持改善農(nóng)業(yè)基本條件和實施科教興農(nóng)不動搖，實行分類指導(dǎo)，初步找到了一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子

4、，全省農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了較大的成就。甘肅優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的區(qū)域化格局初步形成。全省初步形成了馬鈴薯、棉花、瓜類、蔬菜、啤酒原料、制種、中藥材、蠶豆、百合、烤煙等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品?，F(xiàn)今，面對農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段和世界性金融危機的影響新形勢，甘肅農(nóng)業(yè)工作應(yīng)放在全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、綜合效益和市場競爭力上，把甘肅建成草業(yè)大省、牧業(yè)強省和全國重要的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及特色農(nóng)業(yè)基地，充分發(fā)揮甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。2甘肅省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢的測算和分析應(yīng)用比較優(yōu)勢指數(shù)的測算方法。下文根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2008以及甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)選用了2005-2007年農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)均值經(jīng)過整合計算甘肅省特色農(nóng)

5、產(chǎn)品比較優(yōu)勢指數(shù)。2.1 比較優(yōu)勢的測算2.1.1 生產(chǎn)集中度指數(shù)測算借鑒國際貿(mào)易研究中廣泛使用的“出口集中度指數(shù)”，某地區(qū)某種產(chǎn)品的“生產(chǎn)集中度指數(shù)” PC=某產(chǎn)品在該地區(qū)人均播種面積(或人均產(chǎn)量)/全國人均播種面積(或產(chǎn)量)。指數(shù)度量值超過1，表示該地區(qū)在該產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，并且數(shù)值越大，比較優(yōu)勢越強；反之，度量值低于1，則表示缺乏相對優(yōu)勢，數(shù)值越小，越是缺乏比較優(yōu)勢。根據(jù)上述公式對甘肅省的PC指數(shù)進行測算的結(jié)果如下表1：表1：PC指數(shù)測算表類別 品種薯類棉花瓜類蔬菜中藥材烤煙甘肅人均播種面積（千公頃/萬人）0.22620.02800.01530.12420.05580.0041全國

6、人均播種面積（千公頃/萬人）0.07270.03870.01690.13550.00930.0095PC3.11230.72410.90570.91656.01470.4342 2.1.2 效率優(yōu)勢指數(shù)EAI測算該指數(shù)主要是從資源內(nèi)涵生產(chǎn)力的角度來反映作物的比較優(yōu)勢，即EAIij其中：EAIij 為i區(qū)j種農(nóng)作物的效率優(yōu)勢指標； 為i區(qū)j種作物單產(chǎn)；APi 為i區(qū)全部農(nóng)作物平均單產(chǎn)；APj為全國j 種作物平均單產(chǎn)；AP為全國全部作物平均單產(chǎn)。若EAIij >1，表明與全國平均水平相比，i區(qū)j作物生產(chǎn)具有效率優(yōu)勢；若EAIij <l，表明i區(qū)j作物生產(chǎn)與全國平均水平相比生產(chǎn)效率處于劣

7、勢。EAIij值越大，生產(chǎn)效率優(yōu)勢就越明顯。根據(jù)上述公式對甘肅省的SAI指數(shù)進行測算的結(jié)果如下表2:表2：EAI指數(shù)測算表類別 品種薯類棉花瓜類蔬菜中藥材烤煙APij/ APi0.70410.33995.85345.5611 0.41350.4641APj/AP0.45170.13974.08423.94310.09180.2422EAI1.55872.43221.4332 1.41044.50321.91662.1.3 規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)SAI測算規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)反映一個地區(qū)某一農(nóng)作物生產(chǎn)的規(guī)模和專業(yè)化程度，它是市場需求、資源稟賦、種植制度等因素相互作用的結(jié)果。即SAIij其中：SAIij 為規(guī)模優(yōu)勢

8、指數(shù)，GSij 為i區(qū)j種農(nóng)作物的播種面積；GSi 為i區(qū)所有農(nóng)作物的播種面積；GSj為全國j種農(nóng)作物的播種面積；GS為全國所有農(nóng)作物的播種總面積。若SAIij >l，表明與全國平均水平相比，i區(qū)j作物生產(chǎn)具有規(guī)模優(yōu)勢；若SAIij <1，表明i區(qū)j作物生產(chǎn)處于劣勢。SAIij 值越小，劣勢越顯著。根據(jù)上述公式對甘肅省的SAI指數(shù)進行測算的結(jié)果如下表3：表3：SAI指數(shù)測算表類別 品種薯類棉花瓜類蔬菜中藥材烤煙甘肅播種面積/全省總播種面積0.1425 0.0172 0.0095 0.0823 0.0383 0.0036 全國播種面積/全國總播種面積0.0611 0.0326 0.0

9、142 0.1140 0.0078 0.0080 SAI2.3319 0.5272 0.6693 0.7225 4.9125 0.4469 2.2 農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢分析表1的測算結(jié)果顯示，以全國為參照，甘肅全省在薯類和中藥材生產(chǎn)上具有明顯的比較優(yōu)勢，PC指數(shù)遠大于1說明具有很強的比較優(yōu)勢，應(yīng)該鼓勵大力發(fā)展；瓜類和蔬菜的PC值僅稍小于1，都大于0.9，比較優(yōu)勢不明顯，棉花和烤煙雖然也是甘肅大力發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品，但是比較優(yōu)勢較弱。表2的數(shù)據(jù)顯示，這六種特色農(nóng)產(chǎn)品的效率優(yōu)勢指數(shù)均大于1，均具有效率比較優(yōu)勢，其中中藥材還達到了4.5，其中定西地區(qū)的岷縣、渭源、隴西縣被中國農(nóng)學(xué)會特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會分別命名為“

10、中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、“中國黨參之鄉(xiāng)”、“中國黃芪之鄉(xiāng)”。其中產(chǎn)量居全國前列的當(dāng)歸、黨參、紅（黃）芪、大黃、板藍根、甘草分別占國內(nèi)的95%、60%、50%、60%、65%、25%，可見甘肅省的中藥材生產(chǎn)占絕對優(yōu)勢地位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢主要通過由生產(chǎn)要素含量所決定的土地生產(chǎn)率來體現(xiàn)某農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域比較優(yōu)勢。EAIij值越大，生產(chǎn)效率優(yōu)勢越明顯。但是，在一般情況下，往往生產(chǎn)規(guī)模越小其單產(chǎn)水平越高效率系數(shù)也越高。因此效率優(yōu)勢系數(shù)往往并不能客觀地反映某一地區(qū)某一作物真正比較優(yōu)勢而且也不能反映市場需求和傳統(tǒng)種植制度概況。所以，在效率比較優(yōu)勢指數(shù)測算的基礎(chǔ)上，又進一步的進行了規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)的測算。從SAI測算表

11、表3中我們還是可以看到薯類和中藥材具有規(guī)模比較優(yōu)勢，其余產(chǎn)品不具有比較優(yōu)勢。綜合表2的數(shù)據(jù)我們即可以知道，既具有效率優(yōu)勢，又具有規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品就是薯類和中藥材。綜合以上三個指標的分析我們可以看出，在產(chǎn)量、效率、以及生產(chǎn)規(guī)模上都具有優(yōu)勢的就是薯類和中藥材，全省可先大力促進薯類的生產(chǎn)，使之在全國出口中也占有一席之地，這對甘肅省特色農(nóng)業(yè)以及整體農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有不可小覷的帶動作用。而甘肅省最具有比較優(yōu)勢的中藥材, 應(yīng)當(dāng)加大發(fā)展力度，使之成為甘肅省的龍頭帶動產(chǎn)業(yè)，在自身不斷發(fā)展的同時，也促進其它農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。其余特色農(nóng)產(chǎn)品雖暫不具有比較優(yōu)勢，但是從其特色來看，還是應(yīng)該大力發(fā)展，以質(zhì)量引領(lǐng)市場、以特色取得

12、銷量。3. 甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的問題及其對策近幾年，甘肅省初步找到了一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路，全省農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了較大的成就。2007年，全省各地認真貫徹中央和省委1號文件精神，主動應(yīng)對嚴重干旱等多種自然災(zāi)害，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。種植業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，全年糧食總產(chǎn)量824萬噸，比上年增加16萬噸；棉花總產(chǎn)13萬噸，增加0.2萬噸；油料總產(chǎn)47.5萬噸，減少1.5萬噸；蔬菜總產(chǎn)987.3萬噸，增加53.4萬噸。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持增長勢頭，全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達到96萬噸、15.3萬噸和38.7萬噸，增長3.2、3.4和4.

13、6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1.7萬噸，增長3.7。農(nóng)機化事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全省農(nóng)機總值達97億元，增長2.2；農(nóng)機總動力達到1577萬千瓦，增長5.9。農(nóng)民人均純收入達到2329元，增長9.1。甘肅省以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)為依托，重點大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化格局初步形成。但是，從以上的特色農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢測算分析中我們可以看到，甘肅特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我國發(fā)達地區(qū)相比，仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在：（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營分散，集約化、專業(yè)化程度低。（2）甘肅農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，特色產(chǎn)業(yè)的效益并不理想。（3）約束機制和利益分配機制尚不完善。（4）特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐落后，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，產(chǎn)、加、銷

14、三階段中技術(shù)供給不平衡。比如，近年來，圍繞馬鈴薯深加工的定西市涌現(xiàn)出一些企業(yè)和家庭作坊，但生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量都比較小，加工技術(shù)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)格也參差不齊，也沒有打造出市場上認可的農(nóng)產(chǎn)品品牌，沒有形成與各省及全國的優(yōu)勢。鑒于上述問題，以下提出幾點對策：(1)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營分散、小農(nóng)戶與大市場的矛盾突出是制約甘肅省農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的突出問題。首先，在確定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)國有、私有、外資等從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)務(wù)的企業(yè)與農(nóng)民建立多種形式的合作，發(fā)展龍頭企業(yè)；其次，發(fā)展專業(yè)合作組織，專業(yè)流通合作社和專業(yè)協(xié)會，將科研、技術(shù)培訓(xùn)和推廣與生產(chǎn)連

15、為一體，促進科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)農(nóng)戶有組織、有計劃地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，提高其在市場上討價還價的地位、經(jīng)營效率和抗風(fēng)險能力，使農(nóng)產(chǎn)品順利進入加工及流通領(lǐng)域并實現(xiàn)價值等各種功能。例如，名貴中藥材生產(chǎn)要加快要用職務(wù)的人工栽培，建設(shè)當(dāng)歸、黨參、大黃、紅芪、甘草等生產(chǎn)基地，扶持中藥材加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。(2)切實搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，能夠把甘肅特色初級產(chǎn)品變?yōu)樘厣庸て罚岣咿r(nóng)產(chǎn)品附加值，這對推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強輻射力和競爭力，延長產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，把國家的相關(guān)政策落到實處，各級財政扶貧資金等都要把支持農(nóng)產(chǎn)品深加工作為重點，增加直接投入數(shù)

16、量，積極發(fā)展品牌產(chǎn)品。(3)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理戰(zhàn)略特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是保證銷量的基礎(chǔ)，所以既要保證質(zhì)量，又要要加速商品流通，適應(yīng)復(fù)雜多變的國際市場貿(mào)易要求，應(yīng)盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準檢測體系，積極做好相應(yīng)的質(zhì)量認證工作，增強甘肅農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。(4)依靠科技進步，堅持走市場化的發(fā)展道路，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展最終要靠科技解決問題，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要途徑。一方面，首先，針對農(nóng)業(yè)科研存，要推進農(nóng)業(yè)科研體制改革，提高農(nóng)業(yè)科研的能力和水平。其次，完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，推動科技成果轉(zhuǎn)化。最后，千方百計提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。另一方面市場是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶，要將甘肅省部分特色農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密銜接，適應(yīng)大市場、大流通的形勢，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的國際市場化競爭力。同時，必須建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，把農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)列入重點科研攻關(guān)計劃，加大投入，瞄準國際食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代食品加工高新技術(shù)開