澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管

1、澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管控方案項目 談判文件 澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管控方案項目 招 標 文 件 項目編號: 澠 采 購【2019】05號 澠公資采【2019】005號 采 購 人：澠池縣環(huán)境保護局采購代理機構：深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司日 期：二零一九年一月目 錄第一章 競爭性談判公告1第二章 供應商須知6第三章 評標辦法26第四章 合同條款及格式29第五章 采購清單30第六章 談判響應文件格式32第一章 招標公告深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司受澠池縣環(huán)境保護局的委托，現對澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管控

2、方案項目進行競爭談判，歡迎具備相應資格的供應商參加。一、項目概況：1、采購人：澠池縣環(huán)境保護局2、項目名稱：澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管控方案項目；3、項目編號： 澠 采 購【2019】05號澠公資采【2019】005號 4、采購內容：1、場地污染調查：確定場地土壤污染區(qū)域；通過采樣分析，獲取土壤中污染物的濃度及分布情況；確定地下水污染情況；2、場地健康風險評估：根據現有土地用地功能，結合場地未來規(guī)劃，分析污染物不同用地情景下的暴露途徑，根據土壤和地下水污染物統(tǒng)計結果進行風險評估，篩選出場地內需要關注的污染物種類；3、風險管控方案：根據風險評估結果，結合場地實際情況，

3、確定風險管控目標，根據目標建立風險管控體系，編寫場地土壤風險管控方案。5、預算資金：30萬元6、資金來源：財政資金；7、工作期限：20日歷天（自合同簽訂之日起）；8、質量標準：符合國家及行業(yè)有關質量、安全及技術規(guī)范、規(guī)程、標準要求；二、供應商資格要求：供應商應符合中華人民共和國政府采購法第二十一條、第二十二條的規(guī)定并同時具備下列條件：1、供應商必須是在中國境內注冊的獨立法人；2、具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、投標人須具有環(huán)境工程（污染修復工程）專項乙級或環(huán)境生態(tài)治理乙級及以上設計資質，并同時具有工程勘察專業(yè)類乙級及以上資質；并在人員、設備、資金等方

4、面具有相應的設計咨詢能力；4、項目負責人具有地質專業(yè)高級工程師及以上職稱；5、具有健全的財務會計制度和良好的財務狀況，提供近三年（2015年、2016年、2017年）第三方出具的審計報告（注：如投標供應商為新成立企業(yè)，自注冊年度起算）；6、參加政府采購活動前3年內無商業(yè)賄賂、不正當競爭行為、騙取中標、嚴重違約及重大工程質量等問題，提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明（若當地工商管理部門不辦理此項業(yè)務，投標供應商須自行出具本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為承諾書）7、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被

5、執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】8、本項目不接受聯(lián)合體投標；9、本次招標實行資格后審。三、報名及談判文件的獲?。?、報名時間：2019年1月14日至2019年1月16日17時30分2、報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：）“登錄業(yè)務系統(tǒng)”入口進入交易系統(tǒng)進行報名。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：/bwstb/97

6、83.jhtml辦理CA證書：/bwstb/23330.jhtml3、報名資料的提交本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）誠信庫中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標投標人承擔責任。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標投標人誠信庫操作手冊。鏈接地址：/bwstb/9753.jhtml注：在項目開標時間起至評標結束至，誠信庫將處于鎖

7、定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易（投標人）誠信庫。 4、談判文件的獲?。?）談判文件出售時間：2019年1月14日至2019年1月16日17時30分（2）談判文件售價人民幣500元，售后不退。（3）繳費方式：轉賬或電匯支付談判文件費到指定賬戶。支付賬戶名稱必須和投標投標人名稱一致且已在三門峽市公共資源交易投標投標人誠信庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）（4）匯入賬戶和帳號：收款單位全稱：澠池縣公共資源交易中心賬號：41050169673700000039-0027開戶銀行：中國建設銀行股份有

8、限公司澠池仰韶街分理處（5）潛在投標投標人網上報名、標書費轉賬成功后，須在三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)中，將標書費成功綁定至所投項目和標段，之后方可下載談判文件，紙質談判文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：/bwstb/9784.jhtml注：考慮到人為操作和跨行轉賬時間延誤等因素，談判文件費綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標投標人盡早進行標書費綁定工作。四、投標保證金：1、投標保證金數額：柒仟元整（￥7000元）2、保證金遞交的截止時間：2019年1月21日10時00分3、保證金匯入賬號和賬戶：收款單位全稱：澠池

9、縣公共資源交易中心賬號：41050169673700000039-0023開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司澠池仰韶街分理處4、遞交形式：（1）投標人的投標保證金必須通過投標投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標投標人誠信庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。（2）投標人遞交保證金時請注明項目編號：澠采購【2019】05號、澠公資采【2019】005號。（3）投標投標人繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投項目和標段。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：http:/www.smxgzjy.or

10、g/bwstb/9785.jhtml五、其他：1、投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網上報名、購買談判文件、繳納投標保證金等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔。2、投標所發(fā)生一切費用由各投標人自行承擔，并承擔相應的風險和責任。3、投標人遞交的報名資料和投標文件不論中標與否均不予退還。六、開標時間和地點：1、投標截止時間及開標時間：2019年1月21日10時00分2、開標地點：澠池縣公共資源交易中心六樓開標廳（會盟路聯(lián)通大樓）七、發(fā)布公告的媒介：本次公告同時在中

11、國政府采購網、河南省政府采購網和三門峽市公共資源交易中心網發(fā)布。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀談判文件和三門峽市公共資源交易中心官網業(yè)務辦理指南。八、聯(lián)系方式：招標人：澠池縣環(huán)境保護局地址： 澠池縣 聯(lián)系人：吳女士電話#160;采購代理機構：深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司聯(lián) 系 人：王先生 聯(lián)系電話15138189599第二章 供應商須知1、供應商須知前附表序號條款名稱編列內容1采購人名稱：澠池縣環(huán)境保護局 地址： 澠池縣 聯(lián)系人：吳女士聯(lián)系電話：15

12、8039825782招標代理機構名稱：深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司 聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話151381895993項目名稱澠池縣張七賢硫化鋇廠污染地塊詳細調查、風險評估及風險管控方案項目4項目編號澠 采 購【2019】05號澠公資采【2019】005號5建設地點澠池縣境內6資金來源財政資金7出資比例100%8資金落實情況已到位9采購內容1、場地污染調查：確定場地土壤污染區(qū)域；通過采樣分析，獲取土壤中污染物的濃度及分布情況；確定地下水污染情況；2、場地健康風險評估：根據現有土地用地功能，結合場地未來規(guī)劃，分析污染物不同用地情景下的暴露途徑，根據土壤和地下水污染物統(tǒng)計結

13、果進行風險評估，篩選出場地內需要關注的污染物種類；3、風險管控方案：根據風險評估結果，結合場地實際情況，確定風險管控目標，根據目標建立風險管控體系，編寫場地土壤風險管控方案。10交貨期20日歷天（自合同簽訂之日起）11質量要求符合國家及行業(yè)有關質量、安全及技術規(guī)范、規(guī)程、標準要求12供應商資質要求供應商應符合中華人民共和國政府采購法第二十一條、第二十二條的規(guī)定并同時具備下列條件：1、供應商必須是在中國境內注冊的獨立法人；2、具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、投標人須具有環(huán)境工程（污染修復工程）專項乙級或環(huán)境生態(tài)治理乙級及以上設計資質，并同時具有工程勘察

14、專業(yè)類乙級及以上資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計咨詢能力；4、項目負責人具有地質專業(yè)高級工程師及以上職稱；5、具有健全的財務會計制度和良好的財務狀況，提供近三年（2015年、2016年、2017年）第三方出具的審計報告（注：如投標供應商為新成立企業(yè)，自注冊年度起算）；6、參加政府采購活動前3年內無商業(yè)賄賂、不正當競爭行為、騙取中標、嚴重違約及重大工程質量等問題，提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為的查詢證明（若當地工商管理部門不辦理此項業(yè)務，投標供應商須自行出具本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為承諾書）7、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通

15、知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】8、本項目不接受聯(lián)合體投標；9、本次招標實行資格后審。13踏勘現場不組織14供應商提出問題的截止時間提交首次響應文件截止之日3個工作日前15分包不允許16偏離不允許17構成談判文件的其他材料本項目采購最高限價為：叁拾萬元整（小寫:300000.00元），供應商報價超過采購最高限價的取消其談判資格。18談判有效期60日歷天（談判截止之日起）19談判保證金投標保證金數額：柒仟元整（￥7000.0

16、0元）2、保證金遞交的截止時間：同投標截止時間。3、保證金匯入帳號和帳戶：遞交賬戶：澠池縣公共資源交易中心投標保證金遞交賬號：41050169673700000039-0023投標保證金遞交開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司澠池仰韶街分理處4、遞交形式：（1）投標供應商的投標保證金必須通過投標供應商基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。（2）投標供應商遞交保證金時請注明項目編號：澠采購【2019】05號、澠公資采【2019】005號。（3）投標供應商繳納投標保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽市公共資源

17、交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接：（4） 鏈接地址：/bwstb/9785.jhtml 20電子化響應文件的簽章1、供應商在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。2、談判文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，供應商在進行電子化響應文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。21電子化響應文件的格式及上傳投標1、供應商所上傳的電子化響應文件，應是通過中

18、心響應文件制作系統(tǒng)制作的，經過簽章和加密后生成的電子版響應文件。其中包含用于響應文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.bin）。注：供應商投報多個標段的，所生成的電子化響應文件仍為一個電子文件，供應商制作電子化響應文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。2、電子化響應文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在競爭

19、性談判響應文件遞交截止時間后送交的競爭性談判響應文件。注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，供應商應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。供應商應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，響應文件未在投標截止時間前成功上傳的，其響應文件不予接收。22電子化項目開標、解密、唱標、談判1、本項目采用電子化、無紙化進行招標，供應商可以通過網絡登錄交易平臺進入項目開標大廳遠程在線參加開標會議。也可以攜帶CA證書至開標現場參加開標會議。2、電子化響應文件采用雙重加密方式。開標時，如供應商未到現場參加開標會議的，請供應商使用CA證書登錄交易

20、平臺，進入本項目談判大廳點擊解密來完成響應文件的解密工作。每位供應商的解密時間為開標時間起10分鐘內完成。待所有供應商全部解密完成后，再由中介服務機構使用CA證書對響應文件進行再次解密。如供應商攜帶CA證書至現場參加開標的，首先應按照中介服務機構指引，使用供應商CA證書對其電子化響應文件進行首次解密。供應商解密完成后，再由中介服務機構使用CA證書對響應文件進行再次解密。3、電子化響應文件解密異常的處理如出現供應商的電子響應文件無法解密等異常情況，供應商應及時致電中介服務機構說明。響應文件異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術人員進行問題排查。（2）經技術人員排查后，是供應商文件自身問題導致

21、響應文件無法解密的，該響應文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。（3）經技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成響應文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由中介服務機構向監(jiān)督部門申請，經監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。4、待所有供應商響應文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密響應文件進行唱標。供應商應保證在開標期間電話、電腦、網絡能夠正常工作，供應商因停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內對響應文件進行解密的，其響應文件不予接收、唱標。5、開標時供應商可登錄到交易系統(tǒng)中在開標解密欄中點擊開標一覽表查看自己

22、的投標報價。如對自己的唱標內容有異議的，應在供應商解密成功后20分鐘內向中介服務機構電話質疑。中介服務機構應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受供應商的質疑并做好書面記錄。供應商未在規(guī)定時間內提出質疑的，視為認可唱標內容。6、談判時，中介服務機構按順序依次通知供應商通過通過交易系統(tǒng)的談判大廳與談判小組進行談判。7、談判小組對電子化響應文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對供應商發(fā)起質疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復的供應商對質疑進行回復。供應商的回復文件必須以經過供應商和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。8、如評標委員會對需要回復的供應商連

23、續(xù)三次致電未接通的，視為供應商放棄回復，評標委員會將自行對需要回復的內容進行認定。23相關證書原件的提交本項目實行資格后審，競爭性談判文件中若要求供應商提交資質、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關資料原件的，供應商需將原件掃描件制作到電子響應文件中，同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易供應商誠信庫。競爭性談判專家小組對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標時，評委先查閱響應文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中上傳且內容一致。響應文件中相關原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內容不一致的，不作為評標依據。本項目需要提交的原件掃描件以投標截止

24、前在三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中成功上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。開評標現場不接受供應商所提交的任何原件。注：在項目開標時間起至評標結束止，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請供應商合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易供應商誠信庫。具體操作詳見三門峽市公共資源交易供應商誠信庫操作手冊。鏈接地址：/bwstb/9753.jhtml（二）項目評標結果公示時，將同時公示成交候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。（三）供應商需應仔細閱讀操作手冊，保證上傳內容齊全，真

25、實有效，原件掃描件清晰可辨。因供應商上傳原因導致應得分項而未得分或資格審查不合格等情況的，由供應商自行承擔責任。24響應文件遞交截止時間2019年1月21日10時00分25遞交響應文件地點澠池縣公共資源交易中心六樓開標區(qū)26是否退還談判響應文件否27談判時間和地點投標截止時間及談判時間：2019年1月21日10時00分談判地點：澠池縣公共資源交易中心六樓開標區(qū)28談判小組組建談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于談判小組成員總數的2/3。評審專家由采購人從相關專家?guī)熘须S機抽取。29是否授權談判小組確定中標人否，推薦的成交候選人數：3名30履約擔保履約擔保的形

26、式：履約保證金履約擔保的金額：不超過中標價的10%31招標代理服務費按照國家標準，由中標人支付32是否要求供應商在遞交響應文件時，同時遞交響應文件電子版不再現場遞交響應文件電子版，系統(tǒng)提交即可提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以上條款。1 總則1.1 項目概況根據中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本談判項目已具備談判條件，現對本項目進行招標。1.1.1 本項目采購人：見供應商須知前附表。1.1.2 本項目采購代理機構：見供應商須知前附表。1.1.3 本項目供應商：是指響應談判、參加談判競爭的法定代表人單位。1.

27、1.4 成交人：根據合同，向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。1.1.5 本項目名稱：見供應商須知前附表。1.1.6 本項目交貨地點：見供應商須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本項目的資金來源：見供應商須知前附表。1.2.2 本項目的投資金額：見供應商須知前附表。1.2.3 本項目的出資比例：見供應商須知前附表。1.2.4 本項目的資金落實情況：見供應商須知前附表。1.3 談判范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本項目的談判范圍：見投標須知前附表。1.3.2 本項目的工期：見投標須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見供應商須知前附表。1.4 供應商資

28、格要求：見供應商須知前附表。1.5 費用承擔供應商必須自行承擔所有與參加談判有關的費用。不論談判的結果如何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。1.6 保密1.6.1 談判期間，直到授予中標的供應商合同止，凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。1.6.2 在談判過程中，供應商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導致其談判被拒絕。1.6.3 為保證中標結果的公正性，談判期間直至授予中標人合同時，談判組成員不得與供應商私下交換意見。在談判結束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應將談判情況擴散出談判組成員之外。1.6

29、.4 采購人原則上不向落選方解釋落選原因，參加本項目談判的供應商如對本次評審推薦的擬成交供應商有異議或發(fā)現違規(guī)違紀行為，請以書面署名形式向采購人提出質疑，并提供有關書面證明材料，超過法律規(guī)定時間將不再受理。1.6.5 談判結束后，不退還談判響應文件。1.7 語言文字除專用術語外，與談判有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 本次談判不組織供應商踏勘項目現場。1.9.2 供應商如需踏勘現場，所發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4

30、 采購人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供應商在編制談判響應文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責。1.10 提出問題要求1.10.1 潛在供應商對談判文件中如有需要澄清的疑問的，應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，在系統(tǒng)內提出。在規(guī)定的時間內未提出疑問的，將被視為對談判文件完全認可。代理機構將對收到的要求澄清的問題予以答復。代理機構將答復發(fā)給所有談判文件收受人(包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。1.11 分包1.11.1 本項目不允許分包。1.12 偏離1.12.1 供應商須知前附表若允許談判響應文件偏離談判文件某些要求的，偏離應當符合談判

31、文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2 談判文件2.1 談判文件的組成本談判文件包括：（1）談判公告；（2）供應商須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）響應文件格式； （7）供應商須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對談判文件所作的澄清、修改，構成談判文件的組成部分。2.2 談判文件的澄清2.2.1 為了有助于對競爭性談判響應文件進行審查、評估和比較，競爭性談判小組有權向供應商質疑。請供應商澄清其談判內容。供應商有責任按照競爭性談判小組通知的時間、地點、方式指派委托代理人進行答疑和澄清。2.2.2 重要澄清的答復應是PDF電子版的，簽蓋電子章生成PDF

32、上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。2.2.3 供應商的澄清文件是競爭性談判響應文件的組成部分，并取代競爭性談判響應文件中被澄清的部分。2.2.4 競爭性談判響應文件澄清部分不得對談判內容進行實質性修改。2.3 談判文件的修改2.3.1 競爭性談判文件的修改書將構成競爭性談判文件的一部分，對所有供應商均有約束力。2.4 談判響應文件的組成談判響應文件應包括下列內容：（1）投標函（2）投標函附錄（3）法定代表人身份證明（4）授權委托書（5）談判保證金 （6）質保承諾書（7）供應商資格證明資料2.5 談判報價2.5.1 供應商應結合自身綜合實力、市場行情、本項目具體特點和技術要求，對所投項目費用

33、給予優(yōu)惠后自行報價2.5.2 供應商的報價應含有所投所有服務費、稅費、交付后約定期限內免費后續(xù)服務等工作所發(fā)生的一切應有費用。談判報價為簽訂合同的依據。由各供應商根據自身情況，在合理范圍內，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。2.6 談判有效期2.6.1 在供應商須知前附表規(guī)定的談判有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其談判響應文件。2.6.2 出現特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應文件；供應商拒絕延長的，其談判失效。2.7 談判保證金2.7.1供應商在遞交響應文件的同時，應按供應商須知前附表規(guī)定

34、的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應文件的組成部分。談判保證金必須確保在要求的時間前到賬，否則視為未遞交，有效的談判保證金進賬憑證的復印件是響應文件的一個組成部分。2.7.2供應商不按本章第 3.4.1 項要求提交談判保證金的，其響應文件作廢標處理。 2.7.3采購人與中標人簽訂合同后 5日內，向未中標的供應商和中標人退還談判保證金。 2.7.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： （1）供應商在投標有效期內撤銷響應文件的；（2）供應商在響應文件及對三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，不與采購人簽訂合同的；（4）供應商與采購

35、人、其他供應商或者代理機構惡意串通的；（5）供應商與采購人、其他供應商或者代理機構惡意串通的；2.7.5 供應商出現以上情況經有關部門調查核實后，保證金不予退還，不予退還的保證金上繳財政國庫。2.8 談判響應文件的編制2.8.1 供應商在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未進行簽章的視為無效響應。2.8.2 談判文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，供應商在進行電子化響應文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。3 響應文件的遞交3.1 電子化響應文件的格式及上傳供應

36、商所上傳的電子化響應文件，應是通過中心響應文件制作系統(tǒng)制作的，經過簽章和加密后生成的電子版響應文件。其中包含用于響應文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.bin）。注：供應商投報多個標段的，所生成的電子化響應文件仍為一個電子文件，供應商制作電子化響應文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。3.2 遲交的競爭性談判響應文件電子化響應文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，

37、仍未上傳成功的電子化響應文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在競爭性談判響應文件遞交截止時間后送交的競爭性談判響應文件。注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，供應商應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。供應商應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，響應文件未在投標截止時間前成功上傳的，其響應文件不予接收。4 談判4.1 談判時間和地點采購人在談判響應文件遞交截止時間（談判時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點進行談判。4.2 談判程序4.2.1 由競爭性談判小組依據本章規(guī)定的評審標準對響應文件進行評審。4.2.3 競爭性談判小組

38、將確定競爭性談判響應文件是否對競爭性談判文件的要求作出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應是指談判符合競爭性談判文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指影響到競爭性談判文件規(guī)定的范圍、質量和性能，或限制了采購人的權利和供應商的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它供應商的公平競爭地位。4.2.3 競爭性談判小組判斷競爭性談判響應文件的響應性僅基于競爭性談判響應文件本身內容而不靠外部證據。4.2.4 競爭性談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的談判，供應商不能通過修正或撤消不符之處而使其談判成為實質性響應的談判。4.2.5 競爭性談判小組允許修改談判中不構成重大偏離

39、的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。4.3 詳細談判4.3.1 談判小組分別與通過初步審查的供應商集中與單一供應商分別進行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術、服務等進行實質性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內容。4.3.2 談判小組將允許供應商修改其談判響應文件中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應商的名次相應排列。為有助于對談判響應文件的審查、評價和比較，談判小組可分別要求供應商對談判響應文件中含義不清的內容進行澄清。有關澄

40、清的要求和答復均須以書面形式，但談判的實質性內容不得更改。4.3.3 若談判內容有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。4.3.4 所有供應商談判結束后，談判小組將要求所有符合招標需求的供應商在規(guī)定的時間內同時進行報價（二次報價），即最終報價?！咀ⅲ?、最終報價不得超出招標控制價；2、最終報價明顯低于成本價的，供應商需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險】。4.3.5 談判小組按照“符合采購人需求，質量和服務相等，報價最低”的原則，將按最終報價由低到高的順序推薦3名成交候選人，由談判小組在談判記錄上簽字。4.3.6 原則上進行二輪報價，如遇特殊情況，根據談判現場情況經

41、談判小組討論研究，可進行多輪報價。4.3.7 談判結束后，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據中標原則確定中標響應單位，并將結果通知未中標響應單位。4.4 談判過程的保密性4.4.1 談判期間，直到授予中標人合同止，凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦中標人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。4.4.2 在談判過程中，供應商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導致其談判被拒絕，政府招標監(jiān)管部門將記錄其不良行為。4.5 評定標準4.5.1 采購人嚴格按照談判文件的要求和條件，從談判小組提出的成交候選人中根據符合招標需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。4

42、.5.2 在質量、服務不相等情況下不以價格作為成交之唯一條件。4.6 談判結果公示4.6.1 采購代理機構應當在談判結束后2個工作日內將談判工作報告送采購人。采購人應當在收到談判工作報告后5個工作日內，按照談判工作報告中推薦的成交候選人順序確定成交人。4.6.2 采購人在按規(guī)定確定成交人之日起1天內，將成交結果的情況在本項目談判公告發(fā)布的同一媒介予以公告，公告期不少于1個工作日。質疑期內，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可視具體情況書面通知采購人暫停發(fā)出成交通知書。5.1 合同授予5.1.1 成交通知在本章第3.3款規(guī)定的談判有效期內，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時將成交結果通知未成

43、交的供應商。5.2簽訂合同5.2.1 供應商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。5.2.2 采購人和成交人應當自成交通知書發(fā)出之日起30天內，根據談判文件、成交人的談判響應文件及在談判過程中對談判響應文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并對由此給采購人造成的損失予以賠償。6 紀律和監(jiān)督6.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏談判中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。6.2 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義談判或者以其他

44、方式弄虛作假騙取中標；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。6.3 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。6.4 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。6.5 投訴供應商和其他利害關系人認為本次談判違反

45、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。7 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。電子化交易注意事項本項目為電子化、無紙化交易項目，響應文件是供應商通過中心響應文件制作系統(tǒng)制作，并經過電子簽章和加密后生成的電子版響應文件。供應商投標時，將不再接受任何紙質文件資料。電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在“組件下載”中查看。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以下條款。一、電子化投標（一）網上談判保證金的繳納1、遞交形式: 供應商的談判保證金必須通過供應商基本

46、賬戶以轉賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中的賬戶）。2、供應商繳納談判保證金后，應在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。保證金綁定操作手冊，請登錄三門峽市公共資源交易中心網站在辦事指南中網上投標欄目查看。鏈接地址：/bwstb/9170.jhtml3、供應商在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在響應文件中，作為繳納保證金的依據。4、供應商應仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉賬到賬時間等因素，因供應商操作不當或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投

47、標的，由供應商自行承擔后果。5、未成交供應商的談判保證金在項目結束后，由中介服務機構向中心項目負責人提出退款申請，項目負責人同意并經財務部門核對后，通過中心交易平臺退還給供應商。（二）電子化響應文件的簽章1、供應商在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。2、談判文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，供應商在進行電子化響應文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化響應文件具體制作教材請供應商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看。（三）電子化響應文件的格式及上傳投標1、供應商所上傳的電子化響應文件，應是通過中心響應

48、文件制作系統(tǒng)制作的，經過簽章和加密后生成的電子版響應文件。其中包含用于響應文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（文件格式為：xxx公司_澠采購（2018）xxx號 澠公資采（2019）xxx號.bin）。注：（1）供應商投報多個標段的，所生成的電子化響應文件仍為一個電子文件，供應商制作電子化響應文件時應將所報標段全部勾選后制作生成。2、電子化響應文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應文件將不予接收。注：如按照電子化投標操作

49、教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，供應商應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。供應商應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，響應文件未在投標截止時間前成功上傳的，其響應文件不予接收。（四）電子化項目開標、解密、唱標、評標1、本項目采用電子化、無紙化進行招標，供應商可以通過網絡登錄交易平臺進入項目開標大廳遠程在線參加開標會議。也可以攜帶CA證書至開標現場參加開標會議。2、電子化響應文件采用雙重加密方式。開標時，如供應商未到現場參加開標會議的，請供應商使用CA證書登錄交易平臺，進入本項目開標大廳點擊解密來完成響應文件的解密工作。每位供應商的解密時

50、間為開標時間起10分鐘內完成。待所有供應商全部解密完成后，再由中介服務機構使用CA證書對響應文件進行再次解密。如供應商攜帶CA證書至現場參加開標的，首先應按照中介服務機構指引，使用供應商CA證書對其電子化響應文件進行首次解密。供應商解密完成后，再由中介服務機構使用CA證書對響應文件進行再次解密。3、電子化響應文件解密異常的處理如出現供應商的電子響應文件無法解密的情況，供應商應及時致電中介服務機構說明。響應文件解密異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術人員進行問題排查。（2）經技術人員排查后，是供應商文件自身問題導致響應文件無法解密的，該響應文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。（3

51、）經技術人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成響應文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由中介服務機構向監(jiān)督部門申請，經監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。4、待所有供應商響應文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密響應文件進行唱標。供應商應保證在開標期間電話、電腦、網絡能夠正常工作，供應商因停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內對響應文件進行解密的，其響應文件不予接收、唱標。5、開標時供應商可登錄到交易系統(tǒng)中在開標解密欄中查看自己的談判報價。如對自己的唱標內容有異議的，應在唱標內容顯示后10分鐘內向中介服務機構電話質疑

52、。中介服務機構應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受供應商的質疑并做好書面記錄。供應商未在規(guī)定時間內提出質疑的，視為認可唱標內容。6、評標時，評標委員會對電子化響應文件有質疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對供應商發(fā)起質疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復的供應商進行詳細質詢。質疑回復內容確認后，供應商的回復文件必須以經過供應商和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。7、如評標委員會對需要回復的供應商連續(xù)三次致電未接通的，視為供應商放棄回復，評標委員會將自行對需要回復的內容進行認定。二、相關證書原件的提交本項目實行資格后審，談判文件中若要求供應商提交資質

53、、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關資料原件的，供應商需將原件掃描件制作到電子響應文件中，同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易供應商誠信庫。評標委員會對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標時，評委先查閱響應文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中上傳且內容一致。響應文件中相關原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內容不一致的，不作為評標依據。本項目需要提交的原件掃描件以投標截止時間24小時前在三門峽市公共資源交易供應商誠信庫中成功上傳并通過驗證的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。開評標現場不接受供應商所提交的任何原件。注：1

54、、供應商提交的資料，中心將在工作日（8小時）內進行驗證工作，請供應商合理安排資料提交時間；2、為保證供應商提交資料的時效性，在項目開標時間起24小時內，供應商所提交的資料將不予驗證。請投報多個項目的供應商合理安排資料提交時間。具體操作詳見三門峽市公共資源交易供應商誠信庫操作手冊。（二）項目評標結果公示時，將同時公示成交候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。（三）供應商需應仔細閱讀操作手冊，保證上傳內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。因供應商上傳原因導致應得分項而未得分或資格審查不合格等情況的，由供應商自行承擔責任。提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成

55、功，請需仔細閱讀以上條款。請供應商將以下表格中所列證件資料的原件掃描件盡早的上傳至三門峽市公共資源交易供應商（供應商）誠信庫。注意事項：1、在本項目開標時間起至評標結束止，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請供應商盡可能早的將所有項目所需資料上傳至三門峽市公共資源交易供應商（供應商）誠信庫。2、供應商應保證以下資料在誠信庫和響應文件中的一致性，誠信庫資料信息與響應文件中不一致的，不作為評標依據。序號證件資料名稱1供應商必須是在中國境內注冊的獨立法人；2具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3投標人須具有環(huán)境工程（污染修復工程）專項乙級或環(huán)境生態(tài)治理乙級及以上設計資質，并同時具有工程勘察專業(yè)類乙級及以上資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計咨詢能力；4項目負責人具有地質專業(yè)高級工程師及以上職稱；5具有健全的