石牛江鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施情況匯報

1、新醫(yī)改政策下實施國家基本藥物制度情況匯報國家新醫(yī)改方案公布后，為了從根本上改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，國家基本藥物制度于2009年2月份在我縣順利實施。實施國家基本藥物制度，是黨中央、國務(wù)院為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項重要的國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策,是國家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)。主要內(nèi)容包括：合理確定基本藥物品種，完善基本藥物的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、定價、報銷等政策，保障群眾基本用藥；積極推行以省級為單位的集中網(wǎng)上招標采購和統(tǒng)一配送工作，指導、規(guī)范各地基本藥物采購配送行為；推進政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用國家基本藥物，實行零差率銷售；加強國家基本

2、藥物制度相關(guān)政策的培訓、宣傳和解讀，引導群眾使用基本藥物。國家規(guī)定的307種基本藥物包含205種西藥、102種中成藥，我鎮(zhèn)從2009年1月31日起開始在醫(yī)院及醫(yī)院分所兩級醫(yī)療機構(gòu)配備和使用，基本藥物制度的實施，改變了長期以來醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，切實減輕群眾基本用藥負擔,體現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、主要做法和措施1、加強組織領(lǐng)導。成立了石牛江鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度領(lǐng)導小組，由石牛江鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導文靜為組長，醫(yī)院院長盧雪華和藥劑科文科同志為副組長，以藥劑科為主導，以及相關(guān)業(yè)務(wù)人員為組員專門的隊伍。加強領(lǐng)導，統(tǒng)一管理。明確衛(wèi)生

3、院和各分院負責人作為落實基本藥物實施的第一責任人，加強本院及分院醫(yī)務(wù)人員的培訓，對全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員進行基本藥物制度及相關(guān)政策培訓，使我鎮(zhèn)的廣大醫(yī)務(wù)人員能夠按照國家基本藥物臨床應(yīng)用指南、國家基本藥物處方集來規(guī)范使用基本藥物。2、加強宣傳培訓。一是利用宣傳欄加強合理用藥宣傳和相關(guān)政策解讀，利用宣傳車在全鎮(zhèn)巡回廣播宣傳，發(fā)放宣傳單數(shù)千份。甚至深入群眾家中現(xiàn)場講解。通過各種渠道和方式，向社會和人民群眾廣泛宣傳，提高人民群眾對實施國家基本藥物制度認識，爭取各界的理解和支持；二是加強對衛(wèi)生院和分院人員的培訓，使醫(yī)務(wù)人員全面學習和掌握國家的醫(yī)改政策，能夠接受基本藥物理念，優(yōu)先和合理使用基本藥物，改變醫(yī)務(wù)人員用藥

4、習慣，確保國家基本藥物制度順利實施。3、全面實行零差率銷售。2009年1月31日前，全鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)3個分院和衛(wèi)生院做好了庫存藥品的清理工作。1月31日后，醫(yī)院及分院都按照基本藥物中標價銷售，其它全部藥品實行“零差率”銷售，在規(guī)定日期內(nèi)用完，不得再采購和使用非基本藥物?；舅幬锶繉嵭薪y(tǒng)一從省藥品集中采購網(wǎng)絡(luò)平臺上采購，進行基本藥物價格公示。通過增補部分基本藥物后，衛(wèi)生院現(xiàn)有國家基本藥物目錄及湖南省增補目錄內(nèi)化學藥品和生物制品類316種，中成藥類189種，保留了原有的中藥飲片?；緷M足了基層衛(wèi)生院和人民群眾用藥的需求。4、創(chuàng)新工作機制，強化監(jiān)督檢查。為確保基本藥物制度的順利實施，由盧院長帶隊多次對

5、我院及分院進行督導檢查，針對實施過程中存在的原庫存非基本藥物比重較大、國家基本藥物目錄覆蓋范圍有限、基層醫(yī)療機構(gòu)和工作人員補償政策落實等問題，及時向上反映情況。并通過增加配備基本藥物品種、調(diào)查統(tǒng)計常用非國家基本藥物、加強網(wǎng)絡(luò)采購、促進臨床合理用藥，堅定實施基本藥物制度的決心，確保全鎮(zhèn)醫(yī)改工作的順利進行。5、加強內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。在實施基本藥物制度的過程中，衛(wèi)生院進一步強化醫(yī)院內(nèi)部管理，努力提高醫(yī)療護理質(zhì)量，促使基層醫(yī)院從原來的“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式向開源節(jié)流方面轉(zhuǎn)變，促進衛(wèi)生院工作人員轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。在實際工作中，以實施基本藥物制度為先導，為人民群眾提供基本的診療服務(wù)的同時，加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)

6、工作，使衛(wèi)生院、分院、村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)兩大職能進一步向深度和廣度推進，更加體現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)的公益性和公平性。  三、取得的成效1、業(yè)務(wù)情況實現(xiàn)“三降一升”。本院實施國家基本藥物制度以來，2009年至2011年的藥品收入、藥品利潤、均次費用等與2009年以前平均水平相比，呈現(xiàn)“三降一升”現(xiàn)象：一是藥品收入下降，由于藥品國家定價，零利潤銷售，藥品價格大幅度下降；二是藥品占業(yè)務(wù)總收入比例明顯下降；三是門診均次費用下降；四是就診人次明顯上升，費用的降低，基本解決了人民群眾解決了看病貴的問題。門診和住院次數(shù)明顯上升，總體業(yè)務(wù)收入不但沒有下降，反而有所升高。2、群眾得到實實

7、在在的實惠。國家基本藥物制度的實施，使患者真正得到實惠，群眾普遍好評，有效緩解了長期以來制約衛(wèi)生發(fā)展的“看病貴”問題。通過實施基本藥物制度，藥品價格普遍下降40%左右。人民群眾大大節(jié)省了醫(yī)療費用開支。3、臨床用藥逐步規(guī)范。基本藥物制度實施以來，逐步改變了醫(yī)生的用藥習慣，衛(wèi)生院全部使用基本藥物目錄內(nèi)藥品，徹底改變了過去個別醫(yī)生常使用新特藥等不良習慣，既降低了患者負擔，同時也有效控制了藥物濫用帶來的細菌耐藥等醫(yī)療社會問題。4、我院堅決貫徹實施基本藥物制度，堅持三個100%：一是100%使用國家基本藥物和湖南省增補目錄品種,嚴禁非法采購和使用非目錄外的品種；二是100%實行網(wǎng)上集中采購，杜絕網(wǎng)外采購行為；三是100%零利潤銷售。由于工作比較突出，所以多次代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受省，市，縣三級領(lǐng)導的督查，每次均受到了各級領(lǐng)導的好評，充分肯定了我們的工作，取得了很好的成效。在今后的工作中，我們將進一步貫徹