進(jìn)一步提高網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率

1、進(jìn)一步提高網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率工業(yè)和信息化部印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)站備案管理工作方案 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的網(wǎng)站主辦者溯源和接入地溯源作用，更好地服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)站備案管理工作實(shí)際和面臨的新情況、新問(wèn)題，部近日下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案明確，以提高網(wǎng)站備案率和網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率為中心，在年底之前，將網(wǎng)站備案率提高到97%，將每月新入庫(kù)的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到87%，將之前已入庫(kù)的網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率提高到85%。方案要求，各接入服務(wù)商在5月底前完成不準(zhǔn)確IP地址備案信息的修正工作、6月底前

2、完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作、9月底前完成對(duì)本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息自查、更新工作和接入服務(wù)商技術(shù)支撐手段建設(shè)。   方案明確，下一步我國(guó)網(wǎng)站備案管理工作的主要思路是：以市場(chǎng)管理為重點(diǎn)，技術(shù)支撐為依托，突出對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)和備案網(wǎng)站數(shù)量在5000家以上的增值電信企業(yè)等重點(diǎn)接入服務(wù)商（詳見(jiàn)附件1）的監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)接入服務(wù)商和網(wǎng)站備案管理各相關(guān)單位的責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作目標(biāo)。通知要求，當(dāng)前各接入服務(wù)商要集中清理現(xiàn)存的未備案網(wǎng)站、不準(zhǔn)確網(wǎng)站備案信息和IP地址備案信息。要對(duì)本企業(yè)接入未備案網(wǎng)站的問(wèn)題進(jìn)行自查，并在6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作。因網(wǎng)站主辦者無(wú)法聯(lián)

3、系或拒絕配合代備案工作等原因，逾期仍未完成備案補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)停止為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。各接入服務(wù)商要按照方案確定的準(zhǔn)確率階段目標(biāo)，按照網(wǎng)站備案信息填報(bào)規(guī)范性與真實(shí)性的有關(guān)要求（詳見(jiàn)附件2）的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，采取有力措施，在9月底前完成對(duì)本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息的自查、更新。各接入服務(wù)商等IP地址報(bào)備單位要在5月底前完成系統(tǒng)已提示問(wèn)題的修正工作，并將IP報(bào)備和報(bào)備錯(cuò)誤的修正工作固化為一項(xiàng)日常工作，對(duì)報(bào)備后系統(tǒng)給予的問(wèn)題提示在2日內(nèi)修正完畢。通知要求，相關(guān)單位要強(qiáng)化技術(shù)支撐手段。各接入服務(wù)商要落實(shí)相應(yīng)資金，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，在9月底之前開(kāi)發(fā)完成包含未備案網(wǎng)站自動(dòng)發(fā)現(xiàn)功能、本企業(yè)網(wǎng)站備案信

4、息數(shù)據(jù)庫(kù)和IP地址備案信息數(shù)據(jù)庫(kù)等模塊的支撐系統(tǒng)。為此部將制定統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范，明確對(duì)接入服務(wù)商未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)、備案信息數(shù)據(jù)格式、備案數(shù)據(jù)報(bào)送和查詢的接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面的具體要求。同時(shí)，將進(jìn)一步提升部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)的支撐作用，在9月底之前建設(shè)配套的省局網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)健全各省局的未備案網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)手段，提高未備案網(wǎng)站的發(fā)現(xiàn)數(shù)量、縮短發(fā)現(xiàn)周期。通知還要求各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局嚴(yán)肅處理新接入未備案網(wǎng)站、申報(bào)虛假備案信息、不履行備案信息更新責(zé)任，以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)接入服務(wù)等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，防止不合格企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。各接入服務(wù)商要將網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實(shí)情況與內(nèi)部績(jī)效考核掛鉤，獎(jiǎng)

5、優(yōu)罰劣，強(qiáng)化對(duì)基層責(zé)任單位和責(zé)任人的管理力度。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要把下級(jí)接入服務(wù)商的網(wǎng)站備案工作責(zé)任落實(shí)情況與年度合同續(xù)簽掛鉤。部將及時(shí)了解各地在網(wǎng)站備案管理工作方面好的做法及存在問(wèn)題，組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，并及時(shí)研究解決遇到的新情況和新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各地備案管理工作的指導(dǎo)。附件1：重點(diǎn)接入服務(wù)商名單 序號(hào)名稱監(jiān)督單位1.中國(guó)電信部及各?。▍^(qū)、市）通信管理局2.中國(guó)移動(dòng)部及各?。▍^(qū)、市）通信管理局3.中國(guó)聯(lián)通部及各?。▍^(qū)、市）通信管理局4. 北京萬(wàn)網(wǎng)志成科技有限公司 北京通信管理局5. 北京新網(wǎng)數(shù)碼信息技術(shù)有限公司 北京通信管理局6. 成都西維數(shù)碼科技

6、有限公司 四川通信管理局7. 廣東金萬(wàn)邦科技投資有限公司 廣東通信管理局8. 上海世紀(jì)互聯(lián)信息系統(tǒng)有限公司 上海通信管理局9. 杭州世導(dǎo)科技有限公司 浙江通信管理局10. 廈門(mén)精通實(shí)業(yè)科技有限公司 福建通信管理局11. 江陰歐維網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 江蘇通信管理局12. 北京中企網(wǎng)匯科數(shù)碼科技有限公司 北京通信管理局13. 南京創(chuàng)網(wǎng)科技有限公司 江蘇通信管理局14. 廈門(mén)市數(shù)字引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 福建通信管理局15. 

7、上海有孚計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有限公司上海通信管理局16. 北京息壤傳媒文化有限公司 北京通信管理局17.四川火山互聯(lián)信息科技有限責(zé)任公司 四川通信管理局18. 北京光環(huán)新網(wǎng)數(shù)字技術(shù)有限公司 北京通信管理局19. 中電華通通信有限公司 北京通信管理局20. 上海美橙科技信息發(fā)展有限公司 上海通信管理局21. 北京萬(wàn)維通港科技有限公司 北京通信管理局22. 鄭州市景安網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 河南通信管理局23. 上海華數(shù)信息技術(shù)有限公司 上海通信管理局24.

8、0;北京新網(wǎng)互聯(lián)科技有限公司 北京通信管理局25. 上海歐網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司 上海通信管理局26. 廈門(mén)市中資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司 福建通信管理局27. 上海師聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司 上海通信管理局28. 上海眾生網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 上海通信管理局29. 安徽炎黃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 安徽通信管理局30. 安徽省網(wǎng)風(fēng)網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司 安徽通信管理局31. 成都世紀(jì)東方網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 四川通信管理局32. 上海網(wǎng)宿科技發(fā)展有限公司

9、60;上海通信管理局33. 廣州壹網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 廣東通信管理局34. 上海盈科數(shù)字商務(wù)有限公司 上海通信管理局35. 天津追日科技發(fā)展有限公司 天津通信管理局36. 廈門(mén)華商盛世網(wǎng)絡(luò)有限公司 福建通信管理局37. 漳州市比比網(wǎng)絡(luò)有限公司 福建通信管理局38. 深圳市南凌科技發(fā)展有限公司 廣東通信管理局39. 杭州創(chuàng)業(yè)互聯(lián)科技有限公司 浙江通信管理局40. 北京電信通電信工程有限公司 北京通信管理局41. 廈門(mén)市華眾網(wǎng)絡(luò)科

10、技有限公司 福建通信管理局42. 成都新開(kāi)元科技有限公司 四川通信管理局43. 河北朗為數(shù)據(jù)通信科技有限公司 河北通信管理局44. 上海頂申信息技術(shù)有限公司 上海通信管理局45. 上海呼嘯信息科技發(fā)展有限公司 上海通信管理局46. 上海國(guó)通網(wǎng)絡(luò)有限公司 上海通信管理局47. 上海博銘網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司 上海通信管理局48. 上海網(wǎng)域網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 上海通信管理局49. 四川華西資訊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 四川通信管理局50.&#

11、160;安徽八度網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 安徽通信管理局51. 泉州市中億網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 福建通信管理局52. 潤(rùn)迅通信集團(tuán)有限公司 廣東通信管理局53. 北京寬捷網(wǎng)通信技術(shù)有限公司 北京通信管理局54. 國(guó)研信息科技有限公司 北京通信管理局55. 北京中電飛華通信股份有限公司 北京通信管理局56. 河南億恩科技有限公司 河南通信管理局57. 廈門(mén)藍(lán)芒科技有限公司 福建通信管理局58. 廣州時(shí)代互聯(lián)科技有限公司廣東通信管理局59.中山市金科信息科技有限

12、公司廣東通信管理局8附件2：網(wǎng)站備案信息填報(bào)規(guī)范性與真實(shí)性的有關(guān)要求根據(jù)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法（原信息產(chǎn)業(yè)部令第33號(hào)）第七條規(guī)定：擬從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表。但在日常的備案信息審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)站主辦者填報(bào)或接入服務(wù)商代為填報(bào)的備案信息存在不真實(shí)和不規(guī)范的問(wèn)題。為保證備案信息的真實(shí)準(zhǔn)確，現(xiàn)進(jìn)一步明確備案信息填報(bào)的有關(guān)要求。對(duì)不符合下列要求的備案信息，接入服務(wù)商應(yīng)落實(shí)接入服務(wù)責(zé)任認(rèn)真核實(shí)，對(duì)仍存在問(wèn)題的，電信管理部門(mén)將不予備案通過(guò)。一、總體原則（一） 備案信息中不得含有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第十五條“九不準(zhǔn)”

13、等法律法規(guī)禁止的內(nèi)容；（二） 各項(xiàng)備案信息形式完整、填寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確；（三） 備案信息項(xiàng)之間的邏輯關(guān)系應(yīng)合理；（四） 前置審批項(xiàng)目應(yīng)有相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)的相應(yīng)批復(fù)證明；（五） 專項(xiàng)審批項(xiàng)目（如電子公告服務(wù)）應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)材料二、具體標(biāo)準(zhǔn)（一）主辦單位名稱：形式上應(yīng)完整填寫(xiě)網(wǎng)站主辦者全稱，如個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)個(gè)人姓名，企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)公司名稱。 內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得以域名或數(shù)字等符號(hào)或以網(wǎng)站名稱信息代替網(wǎng)站主辦者信息。（二）主辦單位性質(zhì) ：應(yīng)與主辦單位名稱等信息對(duì)應(yīng)一致，如主辦單位名稱為某某公司，則主辦單位性質(zhì)應(yīng)為企業(yè)。（三）主辦單位有效證件號(hào)碼：應(yīng)符合相應(yīng)的格式要求，且與主辦單位性質(zhì)等

14、信息（企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等）對(duì)應(yīng)一致。如主辦單位性質(zhì)為企業(yè)，不應(yīng)填寫(xiě)軍隊(duì)代號(hào)或個(gè)人身份證等號(hào)碼等非工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或非組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼。（四）投資者或上級(jí)主管單位：應(yīng)與網(wǎng)站主辦者性質(zhì)等信息一致，如主辦單位性質(zhì)為政府機(jī)關(guān)，則其上級(jí)主管單位不能為個(gè)人。（五）網(wǎng)站名稱：應(yīng)與前置審批或?qū)ｍ?xiàng)審批的取得情況對(duì)應(yīng)一致，無(wú)新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化、廣電等前置審批或?qū)ｍ?xiàng)審批的網(wǎng)站，不得以相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵詞命名。如未經(jīng)新聞管理部門(mén)前置審核同意的，不得以“新聞網(wǎng)”命名；未取得電子公告專項(xiàng)審批的，不得以“論壇”命名。應(yīng)與其主辦單位性質(zhì)等信息對(duì)應(yīng)一致。如主辦單位性質(zhì)為個(gè)人的網(wǎng)站，不得以“某某有限公司”等為其網(wǎng)站主辦者命名；主辦單位性質(zhì)為非政府機(jī)構(gòu)或非政府授權(quán)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，不得以“某某市人民政府”、“某某監(jiān)察”等公共事務(wù)關(guān)鍵字命名；主辦單位性質(zhì)為非國(guó)家級(jí)單位的網(wǎng)站