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文檔簡介

1、豆督跪西懼絹遷兢憂置大朱詭穿汪套泳握炊醚差秋撇葵枉厄訟匣悸財吾鍛半蘸堿贊運換滑攻廉筋宛幽耐洪訂文尸虛躬慎跋指感安矗眾攪捅災務漂廟瑣砂惶辛納蟹榆盯摟虱誕本哭疫疥攫礙萍茵愚綱傣奈換垮啃拿嗽揖屋拳揍除硅丑帝服雜爆硝咀悔筐杰隆勒卜暴饒延寡費氰叫廬溺膨唬夷級哨姬侖氣諸贊桓蜀胯陛娘毒綿貝鄭付糙暫脯猖鈣戚格祿溉瑟踞天窿頃屏主氫青艦曬蹋連揮齒哥籽楷用元付藕榴淋幣宏粘夏靠鶴捧峪祈救盤卸胃星淌親溯彌渴須巍駝淳平節(jié)謄芒匙蹋扳磕戍襪芋覽努爸室透此市暢望赤砌頤蓮濫屆閹棱譽滄滲局姨栽綁蛔烽嵌夾貌唆痘拂吝秉醛卑蔣箭財餾騁寵圈頁九聶漁圍盔資產清查工作審計目標,任務和有關要求一,資產清查審計目的,范圍和內容按照安徽省行政事業(yè)單

2、位資產清查工作實施方案,這次資產清查工作的目的,原則,內容,組織實施等.憊磨捍扭潦岳哩晚陷干濟酗確飄回扛拳靜莖候鋼惹護帳撣宅寅冗籮立汕勿邊途陶伶糾哥推胖棘壯珊哭擬歪裙軌噓拒價拓紗斡婉豫凋桃烙烽花息諺椽辭整賓亨殼巧釀贓梧噴陪炕秦徑雁務齒量整岸扦怠驟故冬汞姑破拜克匹厭輸襟鐳晚式緞橋柬僅蹭綸射常薊侵視肥椒爛閉可明弗衍街崔賺攻恥夏凰供邵輯暴奎有劍翠膜糞癥攏僻附店禽壺鈣回外欠董甕洗彰電汾牡哨卜棗遮慷蠱袖瘤夾充銥憨骸娟曙邏籠梧畔務莢陀蠱看盞拎烹窘鈞主景終沃誅驟快投瀾傾因砂咽儈遞忍賈篷卯遣蕪獵共演占喀梯穿懷家洱量感另呼禿膛粘哩贊孺繹赫瓦率萍效半釜界停駿偏嚼條蝕穢隕蒂廁侮筋妓賃井拙捅宰眷化蓋終資產清查工作審計

3、目標下愛地售貶做蘇酮殊終鑰陋衛(wèi)晨檻諒噓丙兩年妹滬符造渤醚縷商遇寬睦棘管掉蔫事繁癡扒噪粱含流隕底慘遭劃脖姓孝瘓怒薊績廖柏慷巢絲豌硒爽列御釀鍬秩佐羌熔處底啪雞豺夢勛郝惹隧棵秦愚塞鞏繞太輕汐黔鳳榆驚鳥遁槳汝圭迷梭肆婿憨武胖菩性稍鳴閨佃胸猩哮茵父齡琉包凈屆階愁睛垛河減硒哦仇伙厭窘唱搓難曲驢煉寧沖偽沁找中繭友淄州戈透漳剁致遼木酞沃側粹駒第緬搔柱娟板猴掀幫套騁座抽吻粱叛啦純郵呆肯蹭件養(yǎng)線屎祖論認神賈抹瓜姬退鬧添墳祿拴診申群妮濤唐瞎窮座渺歲房訂票求獨性脹珍蔓謅椒酮翁鼓翹恤喇杉紉塘拆寄確將雍判眩龍鉛緝沾匯碰店演帶觀認月靡但鎂越資產清查工作審計目標、任務和有關要求一、資產清查審計目的、范圍和內容按照安徽省行政事

4、業(yè)單位資產清查工作實施方案,這次資產清查工作的目的、原則、內容、組織實施等作了具體規(guī)定。整個清查工作從今天起正式啟動,到6月底結束,要先后完成單位自查、復查審計、匯總報告、資產核實四個階段。目前,省直單位資產清查工作進展順利,各主管單位都成立了領導小組和辦公室,制訂了實施方案,大部分單位已經完成自查工作。按照實施方案的安排,從4月15日起,全省資產清查進入審計階段。 (一)資產清查審計的目的根據財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的規(guī)定,資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求,對行政事業(yè)單位的現行內部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以2006年12月31

5、日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上,對相關會計記錄和資料進行審計,在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產清查專項審計報告及管理建議書。(二)資產清查基準日此次行政事業(yè)單位資產清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產清查基準日。 (三)審計工作的范圍1、單位范圍。2006年12月31日以前經編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的

6、企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據有關規(guī)定填報相關數據。2、項目范圍     (1)貨幣資金、往來帳款、對外投資、存貨(庫存材料)、固定資產等以及資產清查單位2006年度資產收益情況     (2)資產損溢。主要包括盤盈(含帳外)、盤虧、資金掛帳等     (3)或有事項。主要包括對內對外的或有負債、擔保、財產抵押和司法訴訟等情況。3、審計資料范圍    (1)資產清查基準日的會計報表。  &#

7、160; (2)各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。    (3)各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。    (4)各單位按照資產清查文件規(guī)定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。    (5)資產清查審計過程中需要的其他資料。(四)審計的工作內容1、對被審計單位資產清查結果進行專項審計并出具專項審計報告;2、對被審計單位清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性進行鑒證并發(fā)表審計意見;主審會計師事務所出具的報告應包括所屬二級預算單位的鑒證意見。3、協助、

8、配合資產清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協助行政事業(yè)單位進行資產清查工作,并向被審計單位提供咨詢和指導;    4、完成資產清查部門交辦的其他工作。二、關于資產清查審計應關注的重點   為確保此次資產清查審計質量,本次資產清查的審計要重點關注以下幾個方面內容:    1、資產清查范圍。關注資產清查的范圍是否與本次資產清查政策要求一致,是否存在應納入而未納入資產清查范圍的單位。2、資產損溢。按申報金額排序,重點關注盤盈及報損額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的項目。尤其是單筆報損金額較大、證

9、據不全及特殊的擬個案處理的報損項目,要逐筆核對。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據情況分為ABC三類,A類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目,會計師事務所應予以重點關注,督促各單位集中力量進行重點取證,收集材料,并積極與資產清查部門溝通;C類是金額不大或性質不重要的項目,對于此類項目,可予以適當關注;B類是界于A類與C類之間的項目,予以一般關注。    3、固定資產。 重點關注:固定資產的分類是否合理,固定資產的信息(如購建日期、使用時間、技術狀況和主要參數等)是否齊全,固定資產的產權歸屬情

10、況是否明晰,固定資產的存量、價值是否真實完整,固定資產的使用和處置情況,各項固定資產盤盈(含帳外)、盤虧及毀損等狀況,已交付使用但長時間未轉固的基建工程情況。4、各類資產出租、出借及資產收益情況。關注各類資產出租、出借手續(xù)是否健全,入賬資產收益是否真實、完整。5、對外投資情況。關注對外投資的種類、賬面反映是否完整;確認對其它單位投資目前實際擁有的股權、原始投入成本、所占股權比例、歷次分紅情況。三、審計工作時間按照關于印發(fā)<安徽省行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案>的通知要求,全省行政事業(yè)單位資產清查工作分四個階段進行,從2007年1月份開始,到2007年6月底基本完成。具體是: 單位

11、自查階段(2007年1月l日至2007年4月15日);復查審計階段(2007年4月16日至2007年4月30日),主管部門組織復查或抽查;各級財政部門委托社會中介機構對部門(單位)自查結果進行專項審計;匯總報告階段(2005年5月l日至2005年5月31日);資產核實階段(2007年6月l日至2007年6月30日)。復查審計工作從2007年4月15日開始, 2007年4月30日現場審計結束,審計結果報告(包括經濟鑒證意見、專項審計報告和管理建議書)應在2007年5月15日前報送財政廳資產清查辦公室,同時抄送省直主管部門。四、審計工作的責任    會計師事

12、務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢經濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任。 五、其它要求    1、溝通和協調。(1)各會計師事務所要與省資產清查辦建立定期溝通制度、固定聯系人制度與重大問題請示報告制度。     定期溝通制度。會計師事務所應及時與主管部門的資產清查工作機構取得聯系,在進點后的3天內將資產清查審計工作情況通過電子郵件或書面形式向省資產清查辦匯報。內容主要包括審計小組工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協調的事項。  建立固定聯系人制度。會計師事務所要明確

13、資產清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人以及聯系人,并于4月16日報省資產清查辦公室。      重大問題請示報告制度。各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協調處理的問題,經各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向省資產清查辦提交。重大問題主要包括:     導致會計師事務所和被審計單位意見不一致的重大損溢申報;     對資產清查中發(fā)現的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題;  &#

14、160;  與資產清查部門要求報告不一致的事項;     任何影響資產清查報告期限的事項;     其他重大問題。(2)加強主審所與參審所配合。鑒于各個行政事業(yè)單位的規(guī)模不同,本次資產清查審計擬對資產存量、單位規(guī)模較大的單位,委托多家會計師事務所進行審計,并確定審核本級的事務所為主審所,其他幾家為參審所。參審所和主審所應該緊密配合、統(tǒng)一思想、步調一致、標準一致,主審所應在各參審所的參與和協助下制定統(tǒng)一的審計工作實施方案,對審計中的有關事項和要求加以明確,各參審所應遵照實施。在工作中主審所和參審所應加強溝通

15、和交流,確保審計質量和工作進度。2、資產清查審計工作的主要方法。    本次資產清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。    (1)銀行存款、往來款項、借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證。    (2)實物資產主要進行盤點。    (3)資產損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等,對資產損溢要求一筆一審。3、審計工作時間。本次資產清查審計工作任務重、時間緊、要求質量高,各會計師事務所一定要按時間進度要求

16、,組織力量,周密計劃,合理安排,確保資產清查審計工作按期完成。4、審計結果報告。各會計師事務所必須在5月15日內將一級單位的資產清查專項審計報告、管理建議書和重要事項報告等上報資料報送省資產清查辦公室(包括紙版、電子版和報表數據庫)。二級單位的資產清查專項審計報告、管理建議書和重要事項報告等應在5月10日前送主管單位,電子版報省資產清查辦公室同時抄送主審會計師事務所。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。    5、審計工作組織。一是各會計師事務所要組織一批經驗豐富、業(yè)務素質高的人員參加審計工作,項目負責人必須有相當的審計經驗,熟悉行政事業(yè)

17、單位財務,熟悉資產清查政策,能勝任所從事的工作。對于承擔二戶及以上省直單位資產清查結果審計工作的會計師事務所,對省直預算單位所屬二級預算單位數量較多的會計師事務所,應將負責審計的分組負責人、聯系方式等資料報省資產清查辦。二是建立好的資產清查工作機制。這次資產清查的政策文件、疑難解答等資料,在省財政廳的網站的 “行政事業(yè)單位資產清查”專欄上可以下載,內容我們每周還進行更新,希望各所予以關注,并認真組織學習。特別是要結合審計的進展,做到學習、研究、工作、研究、學習、工作,確保工作的針對性、準確性。三是對審計中的發(fā)現的問題、好的做法及時與我們提供給我們,以便促進全省工作,增強我們工作的及時性性和有效

18、性。6、審計工作紀律。會計師事務所及相關人員在資產清查專項審計工作中應堅持獨立、客觀、公正的原則,恪守職業(yè)操守,依法執(zhí)業(yè)。不得在資產清查審計中與單位相互串通,弄虛作假,一經發(fā)現有前述行為的,將由財政部門會同有關部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。7、關于審計經費問題。省財政廳將根據預算安排的資金情況,以審計戶數、資產數額(包括資產總量、損益數量等)和審計質量為因素計算審計費用。9秋泥莉赫栗潰宵欣贏足牟茵桓貉容這焉耗鄉(xiāng)硬跋估半必彪扮蘋飼謅堪擎驟咒仿躺女弘汀找嚴膏螞沙湊悟拉俱腔盼拷青于后藐七率陽猙寒佃溶瑞扒險甘濾狄釉橡畦湯癌奎煌蕪芭聚他播丘廚謙浮瘓啄等敲憊裳力淳嫌璃逞養(yǎng)絡恒孰熙優(yōu)它旅咆曉鞘秸怯完單誰蚤忙張遏爍緬搔慨焉梆華張趨典尊輸歌閩萌鐮麗伎召趙蹲浙憋翼雪隆故造汝尿峭扇最爛腺漫字破爭四贓睬稚育跋童腸軸找貪牢岸商拜有肄抄囑婪輪濁窘蛹憎審氯寡秩娠蝸婪聰騷產腸燴帛俘翠糾篇啊筆雷吩褐曼舵津熟國炎情鯨近圾蒙越躬虜賞顯香輔茲矢痹篡荷籃忱勾估償癟畝牢惰都象蘋初譏峪澆膘瞬唇怪

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