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文檔簡介
1、濟(jì)南市地?zé)豳Y源管理辦法(2013年11月27日濟(jì)南市人民政府令第 251號公布 根據(jù) 2020年3月 18 日濟(jì)南市人民政府令第 267 號修訂)第一條 為加強(qiáng)我市地?zé)豳Y源管理,促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開發(fā)利 用,根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、山東省實(shí)施中華人民 共和國礦產(chǎn)資源法辦法等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本 辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的勘查、開發(fā)利 用、保護(hù)和管理。第三條 本辦法所稱地?zé)豳Y源主要是指天然出露的溫泉、人工開 采利用的地?zé)崃黧w等。地?zé)豳Y源屬于國家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán) 而改變。第四條 地?zé)豳Y源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng) 籌
2、規(guī)劃、有序開發(fā)的原則,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的有效保 護(hù)。第五條 市、區(qū)縣自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查、開 發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)做好地?zé)豳Y源管理相關(guān) 工作。第六條 市、縣自然資源行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境 等部門根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃編制 地?zé)豳Y源勘查開發(fā)規(guī)劃,并經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的地?zé)豳Y源勘查開發(fā)規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得擅自更改。第七條 地?zé)豳Y源勘查可以由政府出資,也可以由社會(huì)投資。社 會(huì)投資的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源探礦 權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第八條 地?zé)豳Y源
3、探礦權(quán)申請人辦理勘查許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列 材料:(一)申請登記書和申請區(qū)塊范圍圖;(二)勘查單位的資格證書復(fù)印件;(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;(四)勘查實(shí)施方案及附件;(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;(六)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。第九條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起 6 個(gè)月 內(nèi),按照勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案開展勘查作業(yè),并 定期向勘查項(xiàng)目所在地的區(qū)縣自然資源行政主管部門和城鄉(xiāng)水務(wù)主管 部門報(bào)告工作情況。第十條 轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿 2 年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā) 現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;(二)
4、完成規(guī)定的最低勘查投入;(三)權(quán)屬無爭議;(四)足額交納相關(guān)稅費(fèi);(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十一條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人完成勘查作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地自然資源行政主管部門和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門監(jiān)督下,對探礦井、 洞、坑等及時(shí)進(jìn)行圭寸填。第十二條 開采政府出資勘查的地?zé)豳Y源,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍 賣、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源采礦權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除 外。社會(huì)投資勘查的地?zé)豳Y源,探礦權(quán)人優(yōu)先取得采礦權(quán)。第十三條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請人辦理采礦許可證,應(yīng)當(dāng)提交下 列材料:(一)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;(二)資質(zhì)證明;(三)依法批準(zhǔn)的取水許可證;(四)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;(五)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告;(六)
5、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十四條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行 開采,并定期向自然資源行政主管部門和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門報(bào)告地?zé)?資源開發(fā)利用情況。第十五條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施并保證計(jì)量設(shè)施 正常運(yùn)行。第十六條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備, 按照溫度差異、品質(zhì)實(shí)施梯級開發(fā)和綜合利用,提高地?zé)豳Y源綜合利 用水平。第十七條地?zé)豳Y源米礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)利用方案對地?zé)嵛菜?進(jìn)行回灌或者無害化處理,不得將地?zé)嵛菜苯优欧诺谑藯l 轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)投入生產(chǎn)滿 1 年;(二)權(quán)屬無爭議;(三)足額交納相關(guān)稅費(fèi);(四)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十
6、九條 因城市規(guī)劃調(diào)整或者建設(shè)項(xiàng)目壓覆給探礦權(quán)人或者采 礦權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對其予以適當(dāng)補(bǔ)償。第二十條 自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地?zé)峋?、水溫、?位、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開發(fā)利用。第二十一條 自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)豳Y源開發(fā)利 用活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù) 墾工作,防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二十二條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之 一的,由縣級以上自然資源行政主管部門予以警告,責(zé)令其限期改 正;逾期不改正的,可處 3 萬元以下罰款:(一)未按勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查作 業(yè)的;(二)未按規(guī)定對探礦井、洞、坑等及時(shí)進(jìn)行封填的。第二十三條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之 一的,由縣級以上自然資源行政主管部門予以警告,責(zé)令其限期改 正;逾期不改正的,可處 3 萬元以下罰款:(一)未按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采的; (二
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