應急管理的主要內容

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-628編號：_應急管理的主要內容審核：_時間：_單位：_應急管理的主要內容用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。盡管重大事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但重大事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)

2、了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中，這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上。因而，預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián)，構成了重大事故應急管理的循環(huán)過程。一、事故預防在應急管理中預防有兩層含義：一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取的預防措施，來達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設置防護墻，以及開展公眾

3、教育等。從長遠觀點看，低成本、高效率的預防措施，是減少事故損失的關鍵。二、應急準備應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程，它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急體系的建立，有關部門和人員職責的落實，預案的編制，應急隊伍的建設，應急設備(施)、物資的準備和維護，預案的演習，與外部應急力量的銜接等，其目標是保持重大事故應急救援所需的應急能力。三、應急響應應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部救援等，其目標是盡可能地搶救受害人員、保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。應急響應可劃分為兩個階段，即初級響應和擴大應急。初級響應是在事故初期，企業(yè)應用自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的規(guī)模和性質超出本單位的應急能力，則應請求增援和擴大應急救援活動的強度，以便最終控制事故。四、應急恢復恢復工作應該在事故發(fā)生后立即進行，它首先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等，在短期恢復中應注意的是避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)