明朝宰相制度的廢除

1、淺談明朝宰相制度的廢除摘 要：中國(guó)宰相輔助制度起源于夏朝、商朝,終止于明朝。封建最高統(tǒng)治者既要手握大權(quán)又要享受做皇帝的樂(lè)趣是丞相制度存在的必然依據(jù); 處理國(guó)政，不可能沒(méi)有輔政機(jī)構(gòu)，輔政機(jī)構(gòu)也不可無(wú)人主持，也就是說(shuō)相職不可廢除，但相權(quán)要受到限制。然而來(lái)自元朝末年的朱元璋為了使自己及其后代能永遠(yuǎn)獨(dú)攬大權(quán)，從而廢除了沿襲一千多年的丞相制度。本文對(duì)宰相制度的演變過(guò)程、宰相制度的特點(diǎn)和明朝宰相制度被廢除的原因做了簡(jiǎn)要的闡述。 關(guān)鍵詞:宰相制度；演變過(guò)程；廢除原因 中國(guó)的宰相制度起源于商代,在中國(guó)政治制度史上宰相只是一個(gè)通稱,宰相的具體名稱,各朝大都不同，有“丞相”、“太尉”、“司徒”、“司空”、“尚書令

2、”、“中書令”、“侍中”、“尚書左、右仆射”等等。歷代中，除遼代沒(méi)有以宰相作為正式官名而僅作為通稱外，其他朝代具體名稱則因時(shí)而異。宰相的主要職責(zé)是輔佐皇帝和參謀決定國(guó)家大事,所以有“百官之首”之稱。處理國(guó)政，不可能沒(méi)有輔政機(jī)構(gòu)，輔政機(jī)構(gòu)也不可無(wú)人主持，也就是說(shuō)相職不可廢除，但相權(quán)要受到限制。削減相權(quán)，使相權(quán)不能掌握在一二人之手，同時(shí)還要使他們既受到制約又受到監(jiān)督。宰相機(jī)構(gòu)參議輔政制就是應(yīng)此而出現(xiàn)，而且不斷完善。 一、宰相制度的演變過(guò)程 “丞相之名始于秦”。秦朝正式建立了宰相制度，丞相則成為中央行政體制的首腦。秦王嬴政設(shè)丞相、御史大夫、太尉三公，同為宰相之職位。 劉邦建立西漢后，仿照了秦朝的制度

3、,發(fā)號(hào)施令的最高機(jī)關(guān)由丞相府、太尉府和御史大夫寺所構(gòu)成。到了漢武帝時(shí)，為了防止權(quán)臣專政就將政務(wù)從三公府移入內(nèi)廷,由尚書協(xié)助皇帝裁決國(guó)家大事,尚書臺(tái)便成了皇帝的機(jī)要秘書處?！拔牡垡院?，太尉并不常置，而至武帝時(shí)起，丞相地位雖高，權(quán)力則逐漸縮小，皇帝常常通過(guò)內(nèi)廷保管文書的尚書署親自裁決庶政，有時(shí)更給宦官以中書令的稱號(hào)（宦者為中人），也使他們與聞?wù)?wù)”?！皬恼训蹠r(shí)起，在皇帝年幼不能處理國(guó)政時(shí)，每用重臣、外戚，加上大司馬、 大將軍或別的頭銜來(lái)領(lǐng)尚書事。到成帝時(shí)，尚書署的首長(zhǎng)尚書令用士人（以往是宦官），而署也漸以臺(tái)來(lái)代替”。東漢的宰相有上公、三公。上公為太傅及執(zhí)政將軍；三公分為太尉、司徒、司空。 三國(guó)、兩

4、晉、南北朝時(shí)期?！斑@時(shí)期既有公官也有省官，而且在此時(shí)初年公官多省官少，及至末年則省官多而公官少顯示出這是一個(gè)由公官向省官過(guò)渡的時(shí)期，也是兩種宰相相互交叉設(shè)置時(shí)期”。三國(guó)以三省長(zhǎng)貳為宰相者，只有蜀國(guó)的尚書令；而晉、南北朝以三省長(zhǎng)貳為宰相者，除尚書令外，仍有中書監(jiān)、中書令、侍中及尚書仆射等。省官為宰相者既增，則公官為宰相者就相對(duì)減少，演變到了隋唐，則盡以省官為宰相,公官便退出歷史舞臺(tái)。 隋唐時(shí)期,建立了以三省六部為核心的中央政府新體制,其中尚書、中書、門下三省制度的出現(xiàn)，則標(biāo)志著我國(guó)宰相制度的進(jìn)步和進(jìn)一步發(fā)展。三省的職權(quán)界線劃分不明顯，因?yàn)椤八宕m置三公，以官高不除。其秉國(guó)均者惟內(nèi)史納言，而尚書令

5、無(wú)不統(tǒng)，即不預(yù)機(jī)事，亦稱政本之地”。具體來(lái)說(shuō)，三省雖然同時(shí)參加運(yùn)轉(zhuǎn),但是三省的權(quán)力核心卻在尚書省。唐代的宰相制度，是在沿襲了隋朝舊制的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而來(lái)。它與政事堂制度密切相關(guān)，是一項(xiàng)宰相集體議事決策的重要政治制度。自貞觀之后，中書舍人“五華判事”， “ 中書省職權(quán)漸重，中書令于定敕之前，多提前于政事堂議論”，于是政事堂地位日漸提高，成了宰相議決軍國(guó)大政的最高國(guó)務(wù)會(huì)議。 五代十國(guó)時(shí)期，各國(guó)宰相制度基本上沿襲唐制，最明顯的變化就是，中央最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)樞密院，地位上升迅速，與中書門下平分秋色，參與國(guó)家大政。后梁建立后，把樞密院改為了崇政院，崇政史不由宦官擔(dān)任而是由皇帝親信大臣擔(dān)任。到后晉、后周時(shí)

6、期，又重設(shè)樞密院，樞密使管理機(jī)要，雖次于宰相，但權(quán)傾內(nèi)外。 宋代的中樞機(jī)構(gòu)和設(shè)官大多沿用唐制，但機(jī)構(gòu)的職權(quán)有很大變化，與唐代體制大不相同。宋代中央實(shí)行中書與樞密院對(duì)掌文武大政的二府制?！霸紫嘀械匚蛔罡叩募嬲盐酿^大學(xué)士，稱上相，次兼修國(guó)史，再次兼集賢殿大學(xué)士?！薄伴_(kāi)國(guó)之初，宰相副相的設(shè)置沒(méi)有定數(shù)，宋人洪邁說(shuō)，太宗以降，頗以二相二參為率?！奔赐ǔ晌辉紫鄡晌粎⒅?。仁宗至和年間，文彥博、劉沆、富弼三人為宰相，僅用程戡一人為參知政事?！疤谀?，呂端獨(dú)相，路中舒、王化基、李至、李沆四人人參知政事，這些情況是比較少見(jiàn)的?！鄙褡谠S五年，改革官制，以尚書令之副尚書左右仆射為宰相?！盎兆谡椭?，蔡京以太師

7、總領(lǐng)三省，改尚書左右仆射為太宰、少宰，由太宰兼門下侍郎，少宰兼中書侍郎”?！氨彼螝J宗靖康元年末，又復(fù)以尚書左右仆射為宰相?！?“南宋孝宗乾道八年詔依法制，以左右丞相代替尚書左右仆射為宰相，并恢復(fù)了參知政事之名”。從此以后，直到南宋滅亡，宰相的名稱就再也沒(méi)改變。 由少數(shù)民族建立的西夏和遼國(guó)，也吸收了唐宋先進(jìn)的文化制度，設(shè)置了宰相。西夏也仿二府三司制，而遼實(shí)行北面官、南面官雙軌制。 金、元實(shí)行一省制，在宰相設(shè)置方面，級(jí)別劃分較為復(fù)雜。具體而言分四級(jí)：左右丞相，平章政事，左右丞，參知政事。平章和參知政事實(shí)際上也有左、右之分，元朝平章超出二員時(shí),則有為首第一、第二、第三等區(qū)別。金朝以左為尊，而元朝則因

8、為蒙古習(xí)俗尚右，故右在左上?！柏┫嗪推秸潞戏Q宰相”。 明太祖洪武建元以前，便有宰相之設(shè)。及至十三年左相胡惟庸專權(quán)謀逆伏誅,遂罷中書省,中書省所有官職盡革,其分權(quán)于六部而帝總其成。宰相制度被廢除。 二、明朝宰相制度廢除的原因 （一）長(zhǎng)期以來(lái)君權(quán)與相權(quán)的矛盾 宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度中發(fā)揮著雙重作用，它既可以輔佐皇帝,幫助皇帝處理政務(wù),決策機(jī)要；又可能會(huì)因?yàn)闄?quán)力過(guò)大而威脅君權(quán),最終形成了君權(quán)與相權(quán)的矛盾。君權(quán)與相權(quán),二者是相互依存、相互制約的?；实凼菄?guó)家元首,宰相是政府首腦,沒(méi)有宰相對(duì)國(guó)家的管理,皇帝就有可能江山不保；如果皇帝對(duì)宰相不信任或不重用,宰相就很難居高位。但是,君權(quán)與相權(quán)始終有劃分

9、不清的界限,因此君權(quán)與相權(quán)的矛盾在二千多年的歷史發(fā)展中始終存在,各有消長(zhǎng)。 宰相是“百官之長(zhǎng)”，其權(quán)力和地位是其他官僚都無(wú)法比擬的。因此相權(quán)最有可能威脅到君權(quán)，君權(quán)也時(shí)刻防范著相權(quán)。 1、相權(quán)權(quán)傾一時(shí)、侵奪主上威福，甚至威脅生命。 不容否認(rèn)，君相之爭(zhēng)是自宰相制度產(chǎn)生以來(lái)中國(guó)古代官僚政治中一個(gè)不可回避的矛盾因素。歷史上在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，就會(huì)不斷涌現(xiàn)出權(quán)傾一時(shí)、侵奪主上威福的權(quán)相。我們所熟知的曹操，他雖名為丞相，其實(shí)漢獻(xiàn)帝在他腳下，不過(guò)是一只隨時(shí)可踩死的蛤蟆。他可以仗劍入宮，把皇后從藏身的夾墻中搜出，扯住頭發(fā)殺掉，皇帝只有打抖的份，一句話也不敢說(shuō)。魏明帝駕車到尚書門，尚書令陳嬌竟然敢以君相分權(quán)拒皇

10、帝于大門之外。說(shuō)明陳嬌的權(quán)力之大，大到他根本就不把魏明帝放在眼里。 2、相權(quán)公然挑戰(zhàn)至高無(wú)上的君權(quán)，引起君主的疑忌。 宰相的權(quán)力越大，皇帝必然就會(huì)處心積慮壓制、削弱相權(quán)，甚至殺宰相、廢除宰相制度，以尊君權(quán)。韓信是大家熟知的歷史人物，他的被殺，固然有其“兔死狗烹”的必然性，但他的太過(guò)自大，有時(shí)甚至目無(wú)君臣間禮儀等的缺點(diǎn)，為他命運(yùn)的結(jié)束起了催化和加快作用。封建君主感到宰相對(duì)其威脅實(shí)在是太大，便會(huì)削弱相權(quán)，于是必然導(dǎo)致宰相制度最終被廢除。 3、功高震主，君權(quán)也時(shí)刻防范著相權(quán)。 李善長(zhǎng)是開(kāi)國(guó)第一功臣，在建國(guó)以后，朱元璋便任命他為丞相。朱元璋是一個(gè)鄉(xiāng)土觀念很重的人，李善長(zhǎng)作為他的老鄉(xiāng)，而且多年來(lái)只是在幕

11、后工作，從來(lái)不搶風(fēng)頭，只知道埋頭干活，像這樣的一個(gè)人朱元璋當(dāng)然是很放心的。相比之下，劉基也為朱元璋打天下立下了大功，有著不可抹滅的功勞，就算朱元璋認(rèn)為他沒(méi)什么功勞，苦勞總是有的，但他卻只是被封為誠(chéng)意伯。更不可思議的是，他的俸祿也是眾多伯爵中最低的，年俸只有240石，而李善長(zhǎng)是4000石，比劉基多了十幾倍。就是因?yàn)閯⒒且粋€(gè)外鄉(xiāng)人，更重要的是，劉基對(duì)事情的判斷比朱元璋還要準(zhǔn)確。從龍灣之戰(zhàn)到救援安豐，朱元璋想到的，他能想到，朱元璋沒(méi)有想到的，他還是能想到。所以對(duì)于朱元璋來(lái)說(shuō)，他是不會(huì)容許這樣一個(gè)人在身邊的，并且這些決策并非安民之策，而是權(quán)謀之策，用來(lái)搞陰謀政變十分有用。對(duì)于朱元璋不殺他已經(jīng)很不錯(cuò)了

12、?？上攵?，朱元璋時(shí)時(shí)刻刻都在防范著對(duì)自己的皇位有威脅的人。 （二）宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中 縱觀中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的過(guò)程始終伴隨著兩大基本矛盾，其中一個(gè)就是君權(quán)與相權(quán)的矛盾。宰相權(quán)力過(guò)大直接威脅皇權(quán)，妨礙皇權(quán)的高度集中。從秦朝開(kāi)始的這種君主丞相制度是國(guó)家政權(quán)的組織形式，其特征是一個(gè)至高無(wú)上的皇帝之下，同時(shí)存在著一個(gè)“常丞天子，助理萬(wàn)機(jī)”的丞相。宰相制的廢除解除了皇權(quán)的一大威脅，皇權(quán)得到空前的增強(qiáng)。而廢相僅僅是明太祖穩(wěn)固皇權(quán)的一步棋子，朱元璋要在他在位時(shí)就為子孫后代從制度上消除對(duì)皇權(quán)的各種隱患?！爸煸耙?guī)定，以后子孫做皇帝時(shí)，也不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯

13、人凌遲，全家處死?！绷T相以后，皇帝就可以將一切大權(quán)掌握在手中，中央政府的府、部、院、寺，分理庶務(wù)，各不統(tǒng)屬，就不必?fù)?dān)心大權(quán)旁落了。這樣，皇帝事實(shí)上兼任宰相，皇權(quán)和相權(quán)合二為一，從制度上集君權(quán)、相勸于一身，保證了皇帝的專制獨(dú)斷，皇權(quán)得到高度集中。 在封建社會(huì)衰落之際，隨著君主專制中央集權(quán)制度的日益腐朽，皇帝為了保證自己行使至高無(wú)上的權(quán)力，不受任何方面的蒙蔽和阻礙，干脆廢除宰相，實(shí)行無(wú)相制，從而為皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)畫上句號(hào)。 （三）朱元璋廢除宰相制度的決心和意志 1、近在咫尺的元代權(quán)臣亂政，堅(jiān)定了解決君相之爭(zhēng)的決心。 近在咫尺的元代權(quán)臣亂政，尋至元亡的教訓(xùn)，無(wú)疑使他堅(jiān)定了解決君相之爭(zhēng)的決心。元代宰相的

14、權(quán)力很大，比如元仁宗時(shí)，鐵木迭兒三次入相，把持朝政，據(jù)史料記載，元代有很多位皇帝都是由丞相擁立的。再比如英宗死后，鐵失等一些大臣商議另立新君，也孫鐵木兒繼承皇位，他便是泰定帝。1328年7月，泰定帝在上都病逝，丞相倒剌沙掌握政權(quán)，這位回回人沒(méi)有馬上將泰定帝之子擁上皇位，一連幾個(gè)月都由他處理國(guó)政，非常的瀟灑。但是“國(guó)不可一日無(wú)君”，倒剌沙的瀟灑使得朝廷上下的人們議論紛紛，人心浮動(dòng)，最終引起大變。當(dāng)他得知大都事變之后，倒剌沙這才倉(cāng)促擁立泰定帝之子阿速吉八為帝，改元“天順”，這便是天順帝。這可是明代的大事，所以對(duì)明太祖來(lái)說(shuō)這個(gè)歷史教訓(xùn)很深刻?！爸煸斑€總結(jié)了元滅亡的原因，認(rèn)為重要的一條就是委任權(quán)臣上

15、下蒙蔽?！睋P(yáng)揚(yáng)止沸，莫若釜底抽薪，根本的辦法是消除權(quán)臣得以產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)。 2、現(xiàn)實(shí)的政治態(tài)勢(shì)，和朱元璋的性格、能力以及強(qiáng)有力的君主意志，為他采取這一大膽的舉措提供了條件。 朱元璋出身貧苦，完全憑著自己的聰明才智、個(gè)人的奮斗闖蕩江湖，才平定天下并做上皇帝的，在內(nèi)心的深處有一種隱隱作怪的自卑心理，低微和高貴的反差，使他常常神經(jīng)過(guò)敏。由貧苦農(nóng)民出身的皇帝，最怕別人瞧不起他，怕那些投降過(guò)來(lái)的臣民武將對(duì)他不服，又怕那些跟他南征北戰(zhàn)的戰(zhàn)友們對(duì)他不忠，還怕那些有知識(shí)的儒士們不肯為他所用，這種自卑心理始終伴隨著他，他幾乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不與之抗?fàn)??！坝绕涫侵煸笆且粋€(gè)權(quán)力欲極強(qiáng)的人，權(quán)利越高，就越想牢牢掌握大權(quán)，而

16、且對(duì)大臣十分猜忌，他絕不允許人們?nèi)局富蕶?quán)，這種背景和復(fù)雜的心理激化了他與丞相、功臣之間的矛盾?！焙┯棺鳛槊鞒脑紫?，和朱元璋之間肯定會(huì)存在一定的矛盾?！昂┯沟臋?quán)力在1376年和1377年開(kāi)始增長(zhǎng)，而且已經(jīng)把他的親密盟友提到了高級(jí)職位上，并且開(kāi)始驅(qū)逐他認(rèn)為不太會(huì)支持他的人。這促使浙江人御史韓宜可在御前當(dāng)面攻擊胡惟庸及其兩個(gè)盟友，他告發(fā)胡惟庸等人不忠于皇上,僭越皇帝權(quán)力；”后來(lái)，朱元璋察覺(jué)了胡惟庸的不忠，還聽(tīng)說(shuō)胡惟庸有奪權(quán)陰謀而做出強(qiáng)烈反應(yīng)。 朱元璋以奸黨一案，殺宰相胡惟庸，前后牽連至死者，凡兩萬(wàn)余人。與此同時(shí)，朱元璋對(duì)我國(guó)政治制度進(jìn)行了重大改組。將在我國(guó)實(shí)行了至少一千五百年以上的宰相制度正式廢除。但是，在朱元璋廢除宰相制度后不久，便由于他自身的精力不足而設(shè)置了殿閣大學(xué)士來(lái)幫助他處理政務(wù)。明成祖在位時(shí)，就設(shè)置了內(nèi)閣來(lái)幫助他處理政務(wù)，內(nèi)閣雖然沒(méi)有宰相那么大的權(quán)力，但也相當(dāng)與一種變相的宰相制度。 清朝仿照明朝的制度,設(shè)立了內(nèi)閣,以內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù),內(nèi)閣大學(xué)士由滿漢大員擔(dān)任，同時(shí)還存在由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議，二者共同處理國(guó)政。由于議政王大臣會(huì)議的權(quán)力太大，所以到了雍正時(shí)，便撤掉議政王大臣會(huì)議而設(shè)置軍機(jī)處,軍機(jī)大臣負(fù)責(zé)處決要?jiǎng)?wù),成為事實(shí)上的宰相,但名義上仍沿襲前朝,以授內(nèi)閣大學(xué)士為拜相。內(nèi)閣一直受到壓制，只能處理一些公開(kāi)的公事。雖然朱元璋因?yàn)榉N種原因