龍巖中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書【模板參考】

1、泓域咨詢/龍巖中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性17一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度17二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地18三、 全面提升創(chuàng)新能力19第三章 建筑物技術(shù)方案22一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求22二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一

2、覽表26第四章 產(chǎn)品方案分析28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力34四、 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平36五、 項(xiàng)目選址綜合評價38第六章 運(yùn)營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門職責(zé)及權(quán)限40四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度43第七章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事51三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第八章 人力資源分析61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓(xùn)61第九章

3、環(huán)境影響分析63一、 環(huán)境保護(hù)綜述63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65六、 環(huán)境影響綜合評價66第十章 安全生產(chǎn)分析67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評價74第十一章 節(jié)能說明75一、 項(xiàng)目節(jié)能概述75二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表77三、 項(xiàng)目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價79第十二章 技術(shù)方案分析80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表86第十三章 投資估算及資金籌措87一、 編制說明

4、87二、 建設(shè)投資87建筑工程投資一覽表88主要設(shè)備購置一覽表89建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析98一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)

5、109一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 總結(jié)評價說明116第十七章 補(bǔ)充表格118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表118固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計(jì)劃表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129報(bào)告說明“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中

6、醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3919.35萬元，其中：建設(shè)投資3267.97萬元，占項(xiàng)目總投資的83.38%；建設(shè)期利息44.54萬元，占項(xiàng)目總投資的1.14%；流動資金606.84萬元，占項(xiàng)目總投資的15.48%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入7000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用5658.64萬元，凈利潤980.24萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.61%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值720.72萬元，全

7、部投資回收期5.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：龍巖中藥項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、

8、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：嚴(yán)xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問

9、題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定

10、成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸中

11、藥制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中

12、整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2870.9億元、年均增長7.3%，人均生產(chǎn)總值突破10萬元。一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別達(dá)329.8億元、158.6億元，年均增長4.1%、4.9%；固定資產(chǎn)投資年均增長10.2%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)1259億元、年均增長8.7%，

13、外貿(mào)出口總額達(dá)228.6億元、年均增長7.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較“十二五”末期均實(shí)現(xiàn)顯著提升。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3919.35萬元，其中：建設(shè)投資3267.97萬元，占項(xiàng)目總投資的83.38%；建設(shè)期利息44.54萬元，占項(xiàng)目總投資的1.14%；流動資金606.84萬元，占項(xiàng)目總投資的15.48%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資3919.35萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2101.32萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額

14、1818.03萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：7000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：5658.64萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：980.24萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.61%。5、全部投資回收期（Pt）：5.67年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2620.97萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是

15、可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入使用。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約

16、資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。九、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。

17、2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。十、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評價的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十一、 主

18、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積13064.321.2基底面積4326.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝276.532總投資萬元3919.352.1建設(shè)投資萬元3267.972.1.1工程費(fèi)用萬元2726.412.1.2其他費(fèi)用萬元466.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬元75.312.2建設(shè)期利息萬元44.542.3流動資金萬元606.843資金籌措萬元3919.353.1自籌資金萬元2101.323.2銀行貸款萬元1818.034營業(yè)收入萬元7000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元5658.646利潤總額萬元1306.997凈利

19、潤萬元980.248所得稅萬元326.759增值稅萬元286.4810稅金及附加萬元34.3711納稅總額萬元647.6012工業(yè)增加值萬元2263.2213盈虧平衡點(diǎn)萬元2620.97產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率19.61%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元720.72所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提價，龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)?？刭M(fèi)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明顯影響，體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管

20、控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認(rèn)證，如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等，也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)?？刭M(fèi)、限輸令、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降，以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計(jì)口徑，中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價

21、的背景下，紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進(jìn)行了提價。二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價較溫和，院內(nèi)市場為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規(guī)模近100億元，共計(jì)111個產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并

22、未出現(xiàn)價格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報(bào)價，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟動，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競爭度，量價掛鉤推動降價。考慮到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一，預(yù)計(jì)2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，隨著醫(yī)保定點(diǎn)增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項(xiàng)目擴(kuò)容（飲片、

23、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見，要求逐步實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國家衛(wèi)健委對三級和二級醫(yī)院的績效考核結(jié)果來看，三級公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%，參與考核的3074家二級公立醫(yī)院（占總數(shù)的53%）2019年基本藥物采購金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國家衛(wèi)生健

24、康委藥政司就國家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開征求意見，基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調(diào)整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)?？刭M(fèi)和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升已推動中成藥市場產(chǎn)能出清，龍頭企業(yè)優(yōu)勢凸顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整（中成藥集采擴(kuò)面+注射劑一致性評價+基藥目錄986政策加強(qiáng)執(zhí)行），以院內(nèi)市場為主陣地的成熟大品種將面臨控費(fèi)壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基藥配備使用的形勢下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目將整體迎來市場擴(kuò)容，院內(nèi)市場分化，中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化

25、品種和品牌優(yōu)勢。三、 全面提升創(chuàng)新能力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級行動，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。建設(shè)高水平科創(chuàng)平臺。加強(qiáng)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)創(chuàng)新要素集聚。圍繞智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、光電信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新技術(shù)領(lǐng)域，建立產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄，推進(jìn)一批科技重大專項(xiàng)、重大平臺、重大工程。圍繞產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和“預(yù)備隊(duì)”，提升紫金礦業(yè)、金龍稀土等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，創(chuàng)建一批工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)

26、中心等創(chuàng)新平臺。深化區(qū)域創(chuàng)新合作交流，積極引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持企業(yè)在市外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等“創(chuàng)新飛地”。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機(jī)制，大力培育“專精特新”“科技小巨人”企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技成長型中小微企業(yè)群體，培育壯大國家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機(jī)制，全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)高水平共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下

27、游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新。發(fā)揮科技載體支撐作用，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力突破有色金屬、機(jī)械裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。實(shí)施“龍騰”創(chuàng)新行動，推進(jìn)企業(yè)與國內(nèi)外一流創(chuàng)新機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，共同申報(bào)科技項(xiàng)目及科學(xué)技術(shù)獎。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善提升市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，構(gòu)建多層次技術(shù)交易市場體系，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接問題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價值鏈。第三章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度

28、為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供

29、應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔

30、磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防

31、水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（

32、七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等

33、建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積13064.32，其中：生產(chǎn)工程7819.23，倉儲工程2398.17，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1390.63，公共工程1456.29。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2293.037819.23950.011.11#

34、生產(chǎn)車間687.912345.77285.001.22#生產(chǎn)車間573.261954.81237.501.33#生產(chǎn)車間550.331876.62228.001.44#生產(chǎn)車間481.541642.04199.502倉儲工程995.092398.17193.042.11#倉庫298.53719.4557.912.22#倉庫248.77599.5448.262.33#倉庫238.82575.5646.332.44#倉庫208.97503.6240.543辦公生活配套285.551390.63195.083.1行政辦公樓185.61903.91126.803.2宿舍及食堂99.94486.7268

35、.284公共工程735.501456.29141.01輔助用房等5綠化工程1229.7423.95綠化率16.77%6其他工程1776.797.837合計(jì)7333.0013064.321510.92第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13064.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入7000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌

36、措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項(xiàng)鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。

37、產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xx2中藥制品噸xx3中藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx7000.00第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況龍巖，1997年5月撤地設(shè)市，福建省地級市，位于福建省西部，地處閩粵贛三省交界，通稱閩西。龍巖是全國著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)，是紅軍的故鄉(xiāng)、紅軍長征的重要出發(fā)地之一。享有“二十年紅旗不倒”贊譽(yù)。

38、也是福建省重要礦區(qū)、林區(qū)，是海西品牌最多的旅游區(qū)。龍巖市轄2個市轄區(qū)、4個縣，代管1個縣級市，總面積19028平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，龍巖市常住人口為2723637人。龍巖市是福建省最重要的三條大江閩江、九龍江、汀江的發(fā)源地。曾經(jīng)是遠(yuǎn)古時代“古閩人”的天堂，是“閩越人”的祖籍地和“南海國”的國都所在地及其中心區(qū)域，是享譽(yù)海內(nèi)外的客家祖地，是河洛人的祖居地之一。龍巖有75%以上人口是客家人。龍巖是國家客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，長汀被稱為“客家首府”，汀江被譽(yù)為“客家母親河”，永定客家土樓被列入世界文化遺產(chǎn)名錄?？图椅幕烷}南文化在這里交融，孕育了龍巖人熱情好

39、客、勤勞開拓的獨(dú)特品質(zhì)。龍巖市是國家金銅產(chǎn)業(yè)基地、國家專用車與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)軍民融合示范基地，正在創(chuàng)建稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；已初步形成有色金屬、機(jī)械裝備、文旅康養(yǎng)、新材料新能源、數(shù)字、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。逐步把龍巖建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部中心城市、先進(jìn)制造業(yè)基地、全國重要的紅色、客家文化生態(tài)城市。2020年，龍巖市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2870.9億元，比上年增長5.3%。當(dāng)前和今后一個時期，龍巖和全國、全省一樣，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影

40、響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)壓力加大。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市正全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，處在工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)期，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。主要機(jī)遇有：政策紅利創(chuàng)造新機(jī)遇。賦予福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越新使命，中央、省委支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的力度之大前所未有，中央和省對口支援龍巖、古田會議、全軍政治工作會議后續(xù)效應(yīng)

41、等將給予我市更多政策資金支持，有力推動龍巖高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級釋放新動力。全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，新興技術(shù)創(chuàng)新成果層出不窮，經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，我市擁有厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸凸顯，將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字、新材料新能源、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，為高質(zhì)量發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。新發(fā)展格局孕育新市場。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局逐步形成，完整的內(nèi)需體系加快構(gòu)建，有助于我市發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)活躍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力和對外開放等優(yōu)勢，創(chuàng)新高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)一步拓展國內(nèi)外市場，發(fā)展空間更為廣闊。區(qū)域融合

42、拓展新空間。著眼于一體化、高質(zhì)量發(fā)展，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶大通道加快打通，疊加龍臺經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域融合不斷深化、“一帶一路”國家戰(zhàn)略和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施，有利于我市發(fā)揮聯(lián)接沿海與內(nèi)地重要腹地作用，暢通物流、資金流、信息流、人流，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作新增長極。生態(tài)文明轉(zhuǎn)化新優(yōu)勢。國家深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展和階段性成效，綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑探索日趨成熟，生態(tài)龍巖品牌影響力不斷提升，生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。治理創(chuàng)新提供

43、新保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平逐步提升，新時代全面深化改革縱深推進(jìn)，各方面制度更加成熟定型，我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境，將最大限度釋放發(fā)展新活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。同時，也要清醒看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全市發(fā)展中還存在一些短板和弱項(xiàng)，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入不適應(yīng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越要求，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增長缺乏后勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，民生保障存在短板，社會治理亟待加強(qiáng)，周邊地區(qū)對我市虹吸效應(yīng)不

44、容小覷等?？偟膩砜?，未來五年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要胸懷“兩個大局”，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的新使命新?lián)?dāng)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷在新發(fā)展階段取得新的更大成績?！笆奈濉睍r期要錨定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)不放松，到2025年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升，建成更高水平創(chuàng)新型城市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展；人民生活水平普遍提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短

45、板加快補(bǔ)齊，人民精神文化生活更加豐富；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；市域治理現(xiàn)代化水平得到新提升，奮力實(shí)現(xiàn)“六個新”的發(fā)展目標(biāo)。三、 充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更具吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系。加強(qiáng)人才引進(jìn)培育。完善人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵機(jī)制，堅(jiān)持“以產(chǎn)聚才，以才促產(chǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對接，加強(qiáng)人才引進(jìn)與重大科技相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批我市產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才隊(duì)伍提升工程，推廣“以企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”模式，常態(tài)化開展企業(yè)家創(chuàng)新能力培訓(xùn)，培育優(yōu)秀企業(yè)

46、家隊(duì)伍。實(shí)施青年英才開發(fā)計(jì)劃，加大青年人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，加強(qiáng)應(yīng)用型本科建設(shè)，深化校地人才交流合作，開展職業(yè)技能競賽，培育一批高技能產(chǎn)業(yè)人才、技能大師。充分激發(fā)人才創(chuàng)造力。優(yōu)化人才評價要素和評價標(biāo)準(zhǔn)，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，落實(shí)科研主體科技成果的使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。鼓勵企業(yè)采用靈活報(bào)酬機(jī)制聘任創(chuàng)新人才，探索建立高級職稱評審綠色通道，落實(shí)高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘政策。健全人才服

47、務(wù)體系，優(yōu)化教育醫(yī)療、人才安居、配偶就業(yè)等服務(wù)，探索建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。深化科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制，完善對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體穩(wěn)定支持機(jī)制，探索科技重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”等制度。推動科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系、公共服務(wù)體系和保護(hù)體系，推進(jìn)“知創(chuàng)龍巖”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全科技倫理治理機(jī)制。四、 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水

48、平堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力補(bǔ)短板、鍛長板，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，壯大經(jīng)濟(jì)總量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)實(shí)施“一業(yè)一策”“一企一策”，一體推進(jìn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”工程，重點(diǎn)打造一批規(guī)模效益型標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建配套完善的生產(chǎn)供應(yīng)體系。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局，深化跨行業(yè)跨地區(qū)分工合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)作配套，打造提升有色金屬等超千億重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造和協(xié)作配套能力，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。深入開展質(zhì)量提升行動，完

49、善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利建設(shè)。全面提升園區(qū)建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動，加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，提升研發(fā)孵化、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、政策服務(wù)等公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能完善的工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，促進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展。優(yōu)化園區(qū)布局規(guī)劃，推行“一區(qū)多園”“一園多區(qū)”管理模式，大力發(fā)展“飛地工業(yè)”，鼓勵企業(yè)“退城入園”，推動龍雁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍巖稀土工業(yè)園區(qū)、漳平工業(yè)園區(qū)等省級工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）整合提升，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度。到2025年，力爭上杭工業(yè)園區(qū)打造成為千億園區(qū)，上杭蛟洋工業(yè)園區(qū)、龍州

50、工業(yè)園區(qū)、龍巖經(jīng)開區(qū)（龍巖高新區(qū)）、漳平工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破500億元。各縣（市、區(qū)）建成1個以上省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)模化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化導(dǎo)向，聚焦文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、模式創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)上水平。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。做大做強(qiáng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展教育培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展育幼、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升

51、級。力爭到2025年，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)47.5%以上。推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合發(fā)展，培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式。積極推動企業(yè)智能化改造，開展智能制造試點(diǎn)示范，支持企業(yè)開發(fā)首臺（套）重大技術(shù)裝備。大力發(fā)展服務(wù)型制造，推廣定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包等新模式。培育建設(shè)兩業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，支持企業(yè)主輔分離，鼓勵機(jī)械裝備、有色金屬等制造業(yè)上下游和平臺企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合供應(yīng)鏈、研發(fā)設(shè)計(jì)和人才資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享，有效推動深度融合。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

52、，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心

53、競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中藥制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)

54、調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)?/p>

55、況等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收