關(guān)于高安市城區(qū)范圍內(nèi)菜市場的情況調(diào)查

1、關(guān)于高安市城區(qū)范圍內(nèi)菜市場的情況調(diào)查    根據(jù)商辦建函【2021】884號?商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展菜市場有關(guān)情況調(diào)查的通知?精神，在高安市市場建設(shè)物業(yè)管理效勞中心的支持下，我們就高安市城區(qū)菜市場根本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)匯報(bào)如下： 一、高安市城區(qū)菜市場的現(xiàn)狀 目前，高安市市場建設(shè)物業(yè)管理效勞中心作為城區(qū)幾大菜市場的主辦方和管理部門管轄城區(qū)五大農(nóng)貿(mào)市場，分別為城南農(nóng)貿(mào)市場、城北農(nóng)貿(mào)市場、城北鳳凰商城標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、橋北農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場。城北鳳凰商城標(biāo)準(zhǔn)化菜市場是根據(jù)?江西省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程工作方案?的通知精神于2021年9月升級改造，2021年元月投入使用。

2、 管轄市場根本情況一 名稱 地址 經(jīng)營 面積 效勞范圍 建設(shè)時間 市場類型 城北鳳凰商城 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場 高安 大道 5000 高安大道、 西湖路周邊區(qū)域 2021年9月 綜合性 菜市場 鳳凰商城市場 高安大道 10000 高安大道、 西湖路周邊區(qū)域 1993年10月 綜合性及摩托車市場 城南農(nóng)貿(mào)市場 錦水路 9800 錦水路、勝利路周邊區(qū)域 1988年7月 蔬菜批發(fā)市場 城北農(nóng)貿(mào)市場 瑞州西路 11827 赤土板路、瑞州西路周邊區(qū)域 2001年元月 綜合性 菜市場 橋北農(nóng)貿(mào)市場 橋北路 3106 橋北路、274路、人民醫(yī)院、電力公司區(qū)域 2003年7月 綜合性 菜市場 城東農(nóng)貿(mào)市場 高安大道

3、600 老工業(yè)區(qū)、汽運(yùn)城區(qū)域 2004年元月 綜合性 菜市場 管轄市場根本情況二 名稱 投資金額萬元 資金來源 經(jīng)營方式 產(chǎn)權(quán)形式 規(guī)劃情況 城北鳳凰商城 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場 600 自籌 自營 國有 已升級改造 鳳凰商城市場 1200 自籌 自營 國有 等待改造 城南農(nóng)貿(mào)市場 460 自籌 自營 國有 政府已規(guī)劃 等待改造 城北農(nóng)貿(mào)市場 1830 自籌 自營 國有 等待改造 橋北農(nóng)貿(mào)市場 520 自籌 自營 國有 等待改造 城東農(nóng)貿(mào)市場 60 自籌 自營 國有 等待改造 二、主要工作 高安市市場建設(shè)物業(yè)管理效勞中心是貫徹國辦發(fā)【1995】112號文件，實(shí)行“官辦別離于1996年7月成立，屬自收自支

4、、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的事業(yè)單位，根據(jù)贛府發(fā)【1999】17號文件規(guī)定其工作職責(zé)為：經(jīng)營管理市場資產(chǎn)，負(fù)責(zé)市場治安、消防、衛(wèi)生等各項(xiàng)制度，搞好市場內(nèi)的日常效勞管理；提供效勞設(shè)施，開展代儲、代運(yùn)、信息效勞等；按規(guī)定收取市場攤位費(fèi)、設(shè)施租賃費(fèi)和其他符合規(guī)定的有償效勞費(fèi)。 高安市市場建設(shè)物業(yè)管理效勞中心成立15年來，在我市市委、政府的高度重視和關(guān)心下，在相關(guān)職能部門的熱情支持和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以建設(shè)促開展，以管理促繁榮的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變“等、靠、要思想，積極開拓進(jìn)取，加大市場建設(shè)步伐，努力把市場這塊蛋糕做強(qiáng)、做大、做好，自籌資金對所有管轄的市場進(jìn)行改、擴(kuò)建，特別是城北鳳凰商城標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建成后，市場環(huán)

5、境得到極大改善，經(jīng)營戶迅猛增長，市場年成交量遞增較快。 三、 存在的主要問題 1、“管辦脫鉤后，工商分流人員多，市場收入少，老市場設(shè)施陳舊，急需改造，造成市管中心經(jīng)濟(jì)壓力過重。 市管中心與工商部門96年實(shí)行“四別離，即“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、財(cái)務(wù)的四脫離后，市管中心接管了工商部門移交的市場，這些市場大多建于七八十年代，少局部建于九十年代，市場設(shè)施簡陋、陳舊，個體經(jīng)營戶露天經(jīng)營，市場環(huán)境較差，既不能適應(yīng)時代開展的要求，又無法滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活水平的需要。市管中心接管后幾乎全部進(jìn)行改造，加上每年投入市場的維護(hù)費(fèi)用，造成市管中心經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，職工工資達(dá)不到根本保障，直接影響了管理水

6、平的提高，對市場維修改造、開展造成了一定的壓力。 2、農(nóng)貿(mào)市場管理制度不健全，管理不標(biāo)準(zhǔn) 市管中心成立以來，全國沒有統(tǒng)一的主管部門和一套統(tǒng)一的適應(yīng)時代開展需要的農(nóng)貿(mào)市場管理制度、方法，市場管理缺乏嚴(yán)肅性和操作性，各抒各法，各自為政，政策不統(tǒng)一，管理不標(biāo)準(zhǔn)，這與人民日益提高的物質(zhì)文化生活水平極不相符，直接影響了市場的穩(wěn)定與繁榮。 四、 對菜市場今后開展的幾點(diǎn)建議 1、進(jìn)一步明確農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)的公益性。農(nóng)貿(mào)市場是城市最為根底的公共配套設(shè)施，是為城市居民提供根底生活資料的重要場所，是關(guān)系群眾“菜籃子的民生工程，而市管中心履行著農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造、劃行歸市、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安綜合治理、調(diào)節(jié)糾紛、消防

7、平安管理及息息效勞、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等職能。因此，農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)以公益性作為主導(dǎo)性質(zhì)，理應(yīng)將市管中心對農(nóng)貿(mào)市場管理職能的性質(zhì)作為公益事業(yè)，建議有關(guān)部門明確市管中心為公益性事業(yè)單位，加大對市管中心的扶持力度，加大政府對農(nóng)貿(mào)市場的財(cái)力投入力度，充分發(fā)揮市管中心的社會性功能，管理好、開展好市場，維護(hù)群眾的切身利益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)開展的雙贏，以推動農(nóng)貿(mào)市場的穩(wěn)定開展。 2、明確市管中心的主管部門。由于市管中心成立十多年來，仍存在上級主管部門不一的現(xiàn)象，有的掛靠城建部門，有的管靠城管部門，處于一種無統(tǒng)一組織、無統(tǒng)一主管領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài)，建議有關(guān)部門出臺相關(guān)正常將市管中心歸口在統(tǒng)一的主管部門下管理，不

8、僅有利于市管中心工作的統(tǒng)一管理和執(zhí)行統(tǒng)一政策，而且能夠?yàn)閲抑朴喪袌鲩_展、政策法規(guī)提供真實(shí)、全面的信息、資料、數(shù)據(jù)，為市場經(jīng)濟(jì)開展、市場標(biāo)準(zhǔn)管理提供有價值的依據(jù)。 3、制定統(tǒng)一的市場管理方法。原1982年制訂的?農(nóng)貿(mào)市場管理方法?已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)開展和時代開展需求。市管中心成立后因全國上下沒有一個統(tǒng)一的農(nóng)貿(mào)市場管理方法和管理標(biāo)準(zhǔn)，致使市場管理無法可依，無章可循，各地農(nóng)貿(mào)市場開展參差不齊。建議有關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場制訂出統(tǒng)一的?農(nóng)貿(mào)市場管理方法?，出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)貿(mào)市場管理有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。 高安市商務(wù)局 二0一一年八月十一日 several group number,

9、then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points gri