儲煤場防汛應(yīng)急預(yù)案

1、儲煤場防汛應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn):審定:審核:編寫:預(yù)案版本：發(fā)布部門：發(fā)布日期：第一章總則6第一條編制目的6第二條編制依據(jù)6第三條適用范圍6第四條與其他預(yù)案的關(guān)系6第五條工作原則6第二章單位概況7第六條應(yīng)急資源概述7第七條危險分析7第三章應(yīng)急保障第八條機構(gòu)與職責(zé)8第九條物資與裝備9第十條通信與信息9第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)9第十二條預(yù)案演練10第十三條員工教育10第十四條互助協(xié)議10第四章應(yīng)急響應(yīng)10第十五條接警與通知10第十六條指揮與控制12第十七條報告與公告第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估13第十九條公共關(guān)系13第二十條應(yīng)急人員安全13第二十一條搶險13第二十二條警戒與治安14第二十三條人群疏散與安置14第二十

2、四條醫(yī)療與衛(wèi)生14第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)15第二十六條應(yīng)急結(jié)束15第五章預(yù)案管理15第二十七條備案第二十八條維護和更新15第二十九條制定與解釋部門15第三十條實施時間15第六章附 件16第三一條儲煤場防汛應(yīng)急響應(yīng)程序16第三十二條應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話17第三十三條應(yīng)急物資與裝備清單19第三十四條.華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)摘錄20第一章總則第一條 編制目的為了減少洪水災(zāi)害對壞蛋蕪湖電廠儲煤場所造成的財產(chǎn)損 失，建立緊急情況下快速、有效的防汛應(yīng)急救援機制，防止災(zāi)害 的擴大，根據(jù)華電蕪湖電廠燃料管理部的實際情況制定本預(yù)案。 第二條 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家自然災(zāi)

3、害應(yīng)急預(yù) 案、發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本、蕪湖電廠事故總 體應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。第三條 適用范圍本預(yù)案適用于蕪湖電廠燃料管理部儲煤場的防汛應(yīng)急響應(yīng)。第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案在使用時，向上與蕪湖電廠自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 相配合。當(dāng)事故規(guī)模達到H級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，即可啟動蕪湖 電廠自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，如遇人身傷害時應(yīng)啟動蕪湖電 廠人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案。第五條 工作原則蕪湖電廠燃料管理部在自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中， 堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“快速反應(yīng)、減少損失”的原則第二章單位概況第六條 應(yīng)急資源概述自然災(zāi)害的應(yīng)急過程主要以儲煤場坍塌現(xiàn)場的受傷人員的搶救

4、、減少燃煤的損失、生產(chǎn)現(xiàn)場清理、恢復(fù)設(shè)備運行為主要任 務(wù)。所需的應(yīng)急資源主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)：綜合組、搶救組、 醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家 等工作組；搶險救災(zāi)突擊隊員、搶險物資、搶險設(shè)施、設(shè)備備品、 通信工具、照明設(shè)備、醫(yī)療救助人員、救護裝備、急救藥品、食 品、飲用水、交通車輛等。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系， 充分利用信息資源，及時了 解災(zāi)害的變化情況，做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備。第七條 危險分析導(dǎo)致儲煤場洪水自然災(zāi)害的風(fēng)險主要如下：（一）由于暴風(fēng)雨、洪水造成的儲煤場坍塌、燃煤流失；（二）由于暴風(fēng)雨造成的設(shè)備倒塌、設(shè)備損壞；（三）由于暴風(fēng)雨、洪水造成的變、配電設(shè)備、電纜損

5、壞；（四）由于洪水、暴風(fēng)雨的侵襲造成人員淹溺。第三章應(yīng)急保障第八條 機構(gòu)與職責(zé)成立儲煤場防汛應(yīng)急小組，應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話清單詳見附件。表1應(yīng)急小組職責(zé)分工序號成員職務(wù)職責(zé)分工1組長1. 組織蕪湖電廠儲煤場防汛應(yīng)急預(yù)案的編 制、演練、和修訂；2. 負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備。2指揮1. 統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)蕪湖電廠儲煤場防汛的 事故應(yīng)急工作；2. 如有人身傷害時，立即啟動人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案；3. 負(fù)責(zé)聯(lián)系檢修人員及相關(guān)人員及時到達 現(xiàn)場3副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，協(xié)助組長、指揮組織處理應(yīng)急事故4安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中的安全工（器）具的檢杳、 檢驗5巡檢員負(fù)責(zé)對設(shè)備進行檢查，對運行設(shè)備進行巡檢6操作員負(fù)責(zé)應(yīng)急

6、事故中設(shè)備的停運、停電操作7記錄員負(fù)責(zé)做好處理應(yīng)急事故的詳細(xì)記錄8辦公室負(fù)責(zé)處理對外公共關(guān)系9專家組為儲煤場防汛提供專業(yè)技術(shù)、咨詢等服務(wù)10通訊員負(fù)責(zé)儲煤場防汛的通訊保障工作11煤管人員負(fù)責(zé)儲煤場覆蓋蓬布、圭寸堵煤場四周12檢修人員負(fù)責(zé)儲煤場防汛中損壞設(shè)備的恢復(fù)工作13駕駛員如有傷員且沒有救護車時，負(fù)責(zé)將傷員安全送到附近醫(yī)院等運輸工作第九條 物資與裝備物資與裝備列表見附件。第十條 通信與信息現(xiàn)場指揮部設(shè)在燃料集控室，固定電話：通訊工具使用現(xiàn)有的資源：調(diào)度電話、程控電話、手機、對 講機等通訊設(shè)備；通訊工具由蕪湖電廠電氣隊通訊班進行維護； 事故發(fā)生后，運行值班人員應(yīng)利用已有的通訊工具進行現(xiàn)場事故

7、匯報和應(yīng)急指揮。第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)每年度由燃料管理部對本部門的應(yīng)急人員進行培訓(xùn)一次。 培訓(xùn)內(nèi)容包括：個人防護用品的使用、搶險自救、搶險設(shè)施的正確使用、緊急救治、醫(yī)療護理、運行規(guī)程、電業(yè)安全工作規(guī) 程等并根據(jù)本預(yù)案涉及內(nèi)容進行培訓(xùn)。第十二條預(yù)案演練本預(yù)案每半年演練一次，演練結(jié)束后，需要對演練的結(jié)果進 行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解 決，預(yù)案修訂后需要對修訂部分的內(nèi)容進行演練。第十三條員工教育按照蕪湖電廠應(yīng)急管理制度要求，燃料管理部每年度對本部門員工開展搶險救災(zāi)教育， 使其了解潛在危險的性質(zhì)， 掌握必 要的自救、救護知識。第十四條互助協(xié)議燃料管理部與廠和有關(guān)部、室、車間

8、簽訂互助協(xié)議。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十五條接警與通知（一）報警電話：燃料運行值班負(fù)責(zé)人電話：調(diào)度室、班長室、煤管班防汛匯報流程：發(fā)生暴風(fēng)雨、洪水時，值班人員必須立即報警。首先向燃料 運行值班負(fù)責(zé)人報警，燃料運行值班負(fù)責(zé)人接到報警后， 及時停 運有關(guān)設(shè)備，根據(jù)汛情決定是否啟動儲煤場防汛應(yīng)急預(yù)案，及時向值長和燃料管理部領(lǐng)導(dǎo)匯報。圖1防汛匯報流程（二）值班負(fù)責(zé)人接到報警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地問清汛情 信息：1. 汛情發(fā)生時間、發(fā)生地點；2. 儲煤場范圍、初步判斷儲煤場坍塌或燃煤流失程度；3. 儲煤場坍塌對門式堆取料機和 #5皮帶運行上煤的影響 程度等；4. 已采取的控制措施及其它應(yīng)對措施；5. 報告人員姓名

9、及通訊方式。如汛情進一步擴大，值班負(fù)責(zé)人必須向上級有關(guān)部門匯報（三）發(fā)生洪災(zāi)后，現(xiàn)場值班人員應(yīng)加強與燃運值班負(fù)責(zé)人 的聯(lián)系，隨時聽候燃運值班負(fù)責(zé)人的命令，進行事故處理；（四）燃料運行值班負(fù)責(zé)人接到洪災(zāi)匯報后，應(yīng)立即命令燃 料運行值班人員，停止有關(guān)設(shè)備運行，并將有關(guān)設(shè)備停電。通知 應(yīng)急成員到達防汛現(xiàn)場。（五）應(yīng)急小組成員的聯(lián)系電話詳見附件。第十六條指揮與控制（一）燃料運行當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人是儲煤場防汛現(xiàn)場的指揮。（二）燃料運行當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人決定儲煤場汛情應(yīng)急響應(yīng)是 否達到山級。詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)級別分級，見附件。（三）儲煤場防汛的應(yīng)急響應(yīng)級別為山級：1. 儲煤場防汛的響應(yīng)級別達不到山級時，不啟動儲煤場

10、防汛應(yīng)急預(yù)案，由燃料管理部進行應(yīng)急處理；2. 儲煤場防汛的響應(yīng)級別達到山級時，立即啟動儲煤場 防汛應(yīng)急預(yù)案。（四）由運行、煤管等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮 部設(shè)在燃料運行調(diào)度室，由生產(chǎn)技術(shù)部燃料專工等技術(shù)人員提供 技術(shù)建議。（五）由現(xiàn)場運行人員匯報汛情或洪災(zāi)，檢修人員對設(shè)備故 障情況、設(shè)備損壞程度進行檢查。第十七條報告與公告儲煤場汛情發(fā)生后，燃料運行值班負(fù)責(zé)人利用相應(yīng)的通訊手 段固定電話、手機等向安全監(jiān)察部、運行調(diào)度科報告。第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估由副組長帶領(lǐng)一名煤管負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場進行監(jiān)測與評估活動，隨時對現(xiàn)場進行監(jiān)測與評估。第十九條公共關(guān)系現(xiàn)場應(yīng)急人員不接受社會媒體的采訪，不允許發(fā)表對儲煤

11、場現(xiàn)場的評論。與蕪湖電廠以外的所有公共關(guān)系均由政治工作部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)處理。第二十條 應(yīng)急人員安全按電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定，應(yīng)急人員穿戴好安全防護用品（進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽；穿雨衣、雨鞋等 ），做好安全技 術(shù)措施，從安全入口進入防汛現(xiàn)場； 防汛現(xiàn)場如有危及人身安全 的情況發(fā)生時（如，水深、煤場坍塌、設(shè)備倒塌等）應(yīng)先撤離現(xiàn) 場，待觀察、勘測判斷安全后方可進入。第二一條搶險現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)儲煤場汛情后，應(yīng)立即停止設(shè)備的運行，并對有關(guān)設(shè)備停電?，F(xiàn)場監(jiān)測人員，隨時監(jiān)測汛情的發(fā)展情況， 監(jiān)測有無儲煤場坍塌、設(shè)備倒塌等情況，隨時將監(jiān)測到的結(jié)果反 饋給現(xiàn)場指揮。整個儲煤場防汛的安全工作由安全員負(fù)責(zé)， 專

12、家組為儲煤場 防汛的搶險工作提供技術(shù)等專業(yè)咨詢服務(wù)，通訊員保障現(xiàn)場的通 訊暢通，記錄員負(fù)責(zé)做好處理應(yīng)急的詳細(xì)記錄。搶險力量分布情況：運行人員在控制室及現(xiàn)場， 主要負(fù)責(zé)事 故設(shè)備的停運、停電，煤管人員、檢修人員主要負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的搶 險工作。第二十二條 警戒與治安災(zāi)情發(fā)生后，保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)對防汛現(xiàn)場的警戒工作，其負(fù)責(zé)人是保衛(wèi)科科長，職責(zé)是維護防汛現(xiàn)場的治安，保障搶險、救 護車輛暢通，加強對防汛重點部位的保護工作。無關(guān)人員未經(jīng)應(yīng) 急指揮人員同意不得進入防汛現(xiàn)場。第二十三條 人群疏散與安置在儲煤場防汛現(xiàn)場，不存在人員擁擠的可能， 人員疏散可以 不考慮。第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生生產(chǎn)現(xiàn)場配備急救藥箱，并應(yīng)指定

13、專人經(jīng)常檢查、補充或更 換。如儲煤場防汛現(xiàn)場有人員傷亡事故時對受害人員進行及時搶 救。（1）出現(xiàn)人身傷亡事故時首先撥打急救電話，求救廠保健中心進行搶救，在醫(yī)護人員未趕到現(xiàn)場時， 應(yīng)對傷員進行相應(yīng)的 初步搶救。（2）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心臟停止時， 應(yīng)立即現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇就地?fù)尵?。第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)儲煤場防汛現(xiàn)場災(zāi)情緩解后， 組織人員對現(xiàn)場進行清理， 煤 場覆蓋蓬布、裝防汛沙袋封堵煤場四周、清挖排水溝。第二十六條應(yīng)急結(jié)束儲煤場防汛現(xiàn)場恢復(fù)完畢后，運行、煤管人員做好記錄?，F(xiàn)場指揮人員宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章預(yù)案管理第二十七條備案本預(yù)案由華電蕪湖電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)備案。第二

14、十八條維護和更新本預(yù)案由華電蕪湖電廠燃料管理部負(fù)責(zé)編制、修改及更新，蕪湖電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)評審和批準(zhǔn)，本預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見；如果蕪湖電廠儲煤場有大規(guī) 模擴建和技術(shù)改造時，應(yīng)重新進行評審。第二十九條制定與解釋部門蕪湖電廠燃料管理部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第三十條實施時間本預(yù)案自2006年11月20日起開始實施。第六章附 件第三十一條儲煤場防汛應(yīng)急響應(yīng)程序圖2儲煤場防汛應(yīng)急流程第三十二條應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話表2應(yīng)急人員聯(lián)系電話表序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話辦公室手機(1350634*)12序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話辦公室手機(1350634*)345678910111213表3上級機構(gòu)及人員聯(lián)系電話表序號姓名機構(gòu)名稱職務(wù)聯(lián)系電話辦公室手機123456第三十三條 應(yīng)急物資與裝備清單表4應(yīng)急物資與裝備清單序號名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1蓬布2蓬布3編織袋4尼龍繩5雨衣6雨鞋7鐵絲8潛水泵9膠管10鐵锨11大筒掀序號名稱規(guī)格型號數(shù)量備注12鎬13推土機14裝載機15貨車第三十四條 華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)摘錄第四十條 級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重 程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列之一：（一）生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故） 預(yù)期