杭嘉湖區(qū)域水利綜合規(guī)劃

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上附件杭嘉湖區(qū)域水利綜合規(guī)劃文本浙江省發(fā)展和改革委員會浙 江 省 水 利 廳二一五年二月目 錄前 言（ 7 ）第一章 規(guī)劃總則（ 7 ）第一條 指導思想（ 7 ）第二條 規(guī)劃原則（ 8 ）第三條 規(guī)劃依據（ 8 ）第四條 規(guī)劃范圍（ 8 ）第五條 規(guī)劃定位（ 9 ）第六條 規(guī)劃期限（ 9 ）第二章 概 況（ 9 ）第七條 區(qū)域概況（ 9 ）第八條 治理成效（10）第九條 存在問題（10）第十條 發(fā)展需求（11）第十一條 重點保障區(qū)域（12）第三章 規(guī)劃目標（13）第十二條 總體目標（13）第十三條 規(guī)劃目標（13）第十四條 遠景展望（13）第十五條 約束性指標（13）第

2、十六條 規(guī)劃預期性指標（14）第四章 規(guī)劃布局（15）第十七條 苕溪及長興平原（15）第十八條 杭嘉湖東部平原（15）第五章 防洪減災（15）第十九條 防洪工程（15）第二十條 區(qū)域防洪調度（17）第六章 水資源保障（18）第二十一條 供水保障（18）第二十二條 用水總量控制（19）第七章 水資源保護與水生態(tài)修復（19）第二十三條 水功能區(qū)劃（19）第二十四條 水資源保護（19）第二十五條 河道生態(tài)基流（20）第二十六條 水生態(tài)保護與修復（20）第二十七條 水環(huán)境治理（20）第二十八條 水土保持（21）第二十九條 納污總量（21）第八章 綜合管理（21）第三十條 總體要求（21）第三十一條 管

3、理體制與機制（22）第三十二條 防汛防臺抗旱管理（22）第三十三條 水資源管理（23）第三十四條 水生態(tài)管理（24）第三十五條 水域岸線管理（24）第三十六條 涉水事務管理（24）第九章 規(guī)劃體系（25）第三十七條 規(guī)劃協(xié)調（25）第三十八條 防洪規(guī)劃（25）第三十九條 水資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃（25）第四十條 圩區(qū)規(guī)劃（25）第四十一條 航運規(guī)劃（26）第十章 規(guī)劃工程（26）第四十二條 規(guī)劃工程（26）第四十三條 規(guī)劃實施意見（27）第十一章 附 則（28）第四十四條 規(guī)劃的組成與效力（28）第四十五條 規(guī)劃的實施和解釋（28）附表：規(guī)劃工程匯總表（30）附圖：附圖1 杭嘉湖區(qū)域行政區(qū)劃圖

4、（33）附圖2 杭嘉湖區(qū)域水系及測站位置示意圖（35）附圖3 杭嘉湖區(qū)域分區(qū)定位圖（37）附圖4 杭嘉湖區(qū)域規(guī)劃工程布置示意圖（39）附圖5 杭嘉湖區(qū)域重要保護對象分布及規(guī)劃防洪標準示意圖（41）附圖6 杭嘉湖區(qū)域重要保障對象水資源配置布局示意圖（43）附圖7 杭嘉湖區(qū)域水質保護目標及重點水功能區(qū)監(jiān)測斷面分布圖（45）附圖8 杭嘉湖區(qū)域規(guī)劃防洪控制斷面分布圖（47）附圖9 杭嘉湖區(qū)域規(guī)劃水位/生態(tài)流量控制斷面分布圖（49）附圖10 杭嘉湖區(qū)域規(guī)劃水質控制斷面分布圖（51）專心-專注-專業(yè)前 言杭嘉湖區(qū)域是著名的江南水鄉(xiāng)，水利建設歷史悠久。特別是近二十多年來，根據國家計委批復的太湖流域綜合治理總

5、體規(guī)劃方案（國家計委計農1987987號文），杭嘉湖區(qū)域實施了環(huán)湖大堤（浙江段）工程等六項骨干工程以及一大批水利工程。區(qū)域防洪減災和水資源保障能力得到顯著提高，水資源保護和水生態(tài)修復逐步推進，有力地保障和促進了區(qū)域經濟社會發(fā)展。隨著浙江省城鎮(zhèn)化推進和經濟快速發(fā)展，區(qū)域經濟社會狀況、水事水情都發(fā)生顯著變化，省委、省政府關于“兩富”、“兩美”現代化浙江建設及“五水共治”重大戰(zhàn)略決策，對區(qū)域保護、治理、開發(fā)和管理提出了新的更高要求。為加強區(qū)域系統(tǒng)治理，維護河流健康，促進人與自然和諧相處，更好地支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展，組織編制杭嘉湖區(qū)域水利綜合規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃構筑了區(qū)域防洪減災、水資源保障、

6、水資源保護和水生態(tài)修復、綜合管理四大體系，確定了區(qū)域綜合治理格局，制定了規(guī)劃主要控制指標，對全區(qū)域系統(tǒng)治理進行了全面的部署和安排，是規(guī)劃期域內各流域保護、治理、開發(fā)和管理的重要依據。本報告高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。第一章 規(guī)劃總則第一條 指導思想按照黨的十八大提出的“五位一體”總布局和十八屆三中全會關于全面深化改革的總要求，省委省政府關于“兩富”、“兩美”現代化浙江建設的重大戰(zhàn)略部署，根據浙江省主體功能區(qū)定位，以區(qū)域發(fā)展需求為引領，著力提高杭嘉湖區(qū)域防洪安全、水資源保障、生態(tài)環(huán)境保護和水利綜合管理能力，打造“美麗杭嘉湖”，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。第二條 規(guī)劃原則以人為本、人水和諧；統(tǒng)籌

7、規(guī)劃、系統(tǒng)治理；立足保障、加強保護；強化約束、綜合管理。第三條 規(guī)劃依據中華人民共和國水法（2002年）中華人民共和國防洪法（1998年）中華人民共和國水污染防治法（2008年）中華人民共和國水土保持法（2010年）中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年）中華人民共和國土地管理法（2004年）太湖流域管理條例（2011年）浙江省防汛防臺抗旱條例（2007年）浙江省河道管理條例（2011年）浙江省水污染防治條例（2013年修正）浙江省水資源管理條例（2002年）太湖流域綜合規(guī)劃（國函201339號文）太湖流域防洪規(guī)劃（國函200812號文）太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（發(fā)改地區(qū)20081227號

8、文）太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（2013年修編）（發(fā)改地區(qū)20082684號文）長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃（發(fā)改地區(qū)20101243號文）浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃（浙政發(fā)201343號文）區(qū)域內各市、縣（市、區(qū)）城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等。第四條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為杭嘉湖東部平原、苕溪流域和長興平原，面積12272平方公里。第五條 規(guī)劃定位規(guī)劃重點對東苕溪青山水庫以下、西苕溪長潭以下干流、杭嘉湖東部平原和長興平原，提出了防洪減災、水資源保障、水資源保護與水生態(tài)修復工程布局和綜合管理要求。防洪減災體系東部平原主要確定區(qū)域外排骨干工程的布局和規(guī)模，苕溪流域主要確定控制性防洪水庫、分滯洪區(qū)、干流河

9、道整治布局和規(guī)模。水資源保障體系重點確定縣級以上城市及重點保障區(qū)域的水資源配置格局，提出供水水源水庫及引水配水等骨干配置工程；水資源保護與水生態(tài)修復體系明確了區(qū)域納污總量和主要控制斷面的生態(tài)基流、最低旬平均水位；綜合管理明確了主要控制指標和涉水事務管理要求。第六條 規(guī)劃期限規(guī)劃基準年2010年；規(guī)劃水平年2020年。遠景展望至2030年。第二章 概 況第七條 區(qū)域概況杭嘉湖區(qū)域位于浙江省北部，太湖流域南部，西靠天目山，東接黃浦江，北濱太湖，南瀕錢塘江杭州灣。根據太湖流域綜合規(guī)劃（國函201339號文），杭嘉湖區(qū)域分屬“浙西區(qū)”和“杭嘉湖區(qū)”?！罢阄鲄^(qū)”包括苕溪流域和長興平原，屬太湖流域上游區(qū)，

10、面積5931平方公里，其中浙江5791平方公里?！罢阄鲄^(qū)”丘陵面積大，東苕溪、西苕溪等河流源短流急，洪水暴漲暴落。“杭嘉湖區(qū)”又稱杭嘉湖東部平原，屬太湖流域下游區(qū)，面積7436平方公里，其中浙江6481平方公里?！昂技魏^(qū)”地勢平坦、河流縱橫，是典型的平原水網地區(qū)。杭嘉湖區(qū)域分為京杭運河水系、苕溪（東、西苕溪）、長興濱湖平原三大水系，水流入太湖、黃浦江和杭州灣。杭嘉湖區(qū)域行政區(qū)劃主要涉及杭州、嘉興、湖州等3個地級市，19個縣（市、區(qū)）。據2010年統(tǒng)計資料，域內人口922萬，耕地456萬畝，其中水田378萬畝。第八條 治理成效1991年太湖流域大水以后，國務院頒布國務院關于進一步治理淮河和太湖

11、的決定（國發(fā)199162號文），杭嘉湖區(qū)域安排興建了環(huán)湖大堤（浙江段）工程、杭嘉湖南排后續(xù)工程、紅旗塘（浙江段）工程、杭嘉湖北排通道（浙江段）工程、東西苕溪防洪工程等六項治太骨干工程；區(qū)域治理還包括水庫建設、圩區(qū)整治、河道疏浚整治、城市防洪工程、江堤海塘、干支流防洪堤、引調水等工程建設，極大地改善了人民生活、生產條件，有力地保障和促進了經濟社會發(fā)展。區(qū)域內已建成水庫333座，總庫容14.37億立方米，興利庫容6.36億立方米，防洪庫容4.81億立方米。其中大中型水庫18座，總庫容12.76億立方米，興利庫容5.28億立方米，防洪庫容4.68億立方米。此處水普資料可能有誤已建成錢塘江北岸一線海塘

12、190公里，設防標準50100年。經過歷年來的治理，已經形成各類大小圩區(qū)2149片，總面積729萬畝；杭州、嘉興、湖州等城市主城區(qū)已基本達到國家規(guī)定的100年一遇防洪標準。杭嘉湖區(qū)域基本形成了“北排太湖，東排黃浦江，南排杭州灣”的骨干防洪體系框架，基本達到防御1954年實況50年一遇洪水標準，形成了以治太骨干工程為主體，上游山區(qū)水庫、周邊江堤海塘、平原骨干河道和平原區(qū)各類閘站等工程組成的防洪保安工程體系，初步具備了防洪減災、水資源調度、水環(huán)境和航運管理的基本條件。第九條 存在問題隨著區(qū)域經濟社會的發(fā)展，產業(yè)集聚區(qū)的建設、城區(qū)范圍不斷擴張，以及周邊水利條件和下墊面變化，域內防洪基礎設施建設還無法

13、滿足社會經濟發(fā)展對防洪的要求，未達到安全防御不同降雨典型的50年一遇洪水標準，治太防洪工程體系還需進一步鞏固和完善。區(qū)域內城鎮(zhèn)化步伐加快，工業(yè)和城市生活用水量大幅增長。杭州市飲用水源仍以河道為主，應對突發(fā)水污染事件能力不足；嘉興大部分地區(qū)存在水質型缺水問題；湖州市區(qū)水資源供需矛盾日益突顯，需優(yōu)化區(qū)域和重點城市的水資源配置格局。杭嘉湖區(qū)域山區(qū)河流水質總體良好，年均值基本達到III類水標準，但平原河網流動性差，水環(huán)境容量小，加上受工業(yè)廢水、生活污水排放影響，不能滿足水功能區(qū)水質目標要求。迫切需要加強水環(huán)境保護與水生態(tài)修復。區(qū)域內水利管理目前主要是以行政區(qū)域、單一工程為單位的分散管理模式。區(qū)域防洪排

14、澇、水資源、水生態(tài)與經濟社會發(fā)展關系更加緊密，涉水事務不斷增加，需進一步完善行政分區(qū)和水利分區(qū)相結合的管理體制和機制。第十條 發(fā)展需求根據浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃，區(qū)域經濟社會發(fā)展要以保護自然生態(tài)為前提、以水土資源承載能力和環(huán)境容量為基礎進行有限有序開發(fā)。杭州市的臨安市、湖州市的安吉縣屬于省級生態(tài)功能區(qū)，應強化江河源頭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護與建設，限制導致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動，確保區(qū)域生態(tài)安全。杭州市江北主城區(qū)、余杭區(qū)，嘉興市的南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉善縣、海寧市、桐鄉(xiāng)市，湖州市的吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣、長興縣屬于國家級優(yōu)先開發(fā)區(qū)域，要完善水利基礎設施布局，加強環(huán)境治理和生態(tài)修復，嚴格保護耕地、水面、濕地

15、、林地等自然資源，保護好城市之間的綠色開敞空間，改善人居環(huán)境。嘉興市的平湖市、海鹽縣屬于國家農產品主產區(qū)，應加強農田水利配套建設，保障農業(yè)生產能力。第十一條 重點保障區(qū)域杭嘉湖區(qū)域重點保障區(qū)域為“二平原”、“十三城”、“三十七鎮(zhèn)”。“二平原”為杭嘉湖東部平原、長興平原。“十三城”為杭州、嘉興、湖州三個區(qū)域性大城市以及十個縣級城市所在地?！叭哝?zhèn)”為五個小城市和三十二個中心鎮(zhèn)。重點保障對象三區(qū)兩平原十三城三十七鎮(zhèn)杭州城西科創(chuàng)產業(yè)集聚區(qū)杭嘉湖東部平原杭州主市區(qū)（上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)）臨 安余 杭瓶窯鎮(zhèn)、徑山鎮(zhèn)嘉興現代服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū)嘉興市區(qū)（南湖區(qū)、秀洲區(qū)）王江涇鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、王

16、店鎮(zhèn)、鳳橋鎮(zhèn)海寧市許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)、洲泉鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)、澉浦鎮(zhèn)嘉善縣姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)平湖市新倉鎮(zhèn)、新埭鎮(zhèn)、獨山港鎮(zhèn)湖州南太湖產業(yè)集聚區(qū)長興平原湖州市區(qū)（吳興區(qū)、南潯區(qū)）織里鎮(zhèn)、八里店鎮(zhèn)、南潯鎮(zhèn)、菱湖鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)德清縣武康鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)長興縣和平鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、煤山鎮(zhèn)安吉縣遞浦鎮(zhèn)、孝豐鎮(zhèn)、梅溪鎮(zhèn)第三章 規(guī)劃目標第十二條 總體目標以實現區(qū)域水利現代化為目標，進一步健全“因地制宜、蓄泄兼籌、分級設防、保棄有序”的區(qū)域防洪減災體系，構筑“蓄引結合、多源供水、量質并重、優(yōu)化配置”的水資源保障體系，構建“嚴控源頭、管治并舉、保護優(yōu)先、良性循環(huán)”的水資源

17、保護與水生態(tài)修復體系，建立“各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責”的綜合管理體系，形成與區(qū)域經濟社會發(fā)展相適應、與涉水行業(yè)發(fā)展相協(xié)調的綜合治理格局。第十三條 規(guī)劃目標至2020年規(guī)劃水平年，縣級及以上城市和省級中心鎮(zhèn)達到規(guī)定防洪標準；縣級及以上城市具備兩個及以上水源，集中式水源地水質90%達標；區(qū)域水生態(tài)環(huán)境明顯改善，水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)基本達標；基本建立區(qū)域綜合管理體系，健全水法規(guī)和管理制度，落實最嚴格水資源管理制度；基本實現區(qū)域水利現代化。第十四條 遠景展望至2030年，全面建成完善的區(qū)域防洪減災、水資源保障、水資源保護與水生態(tài)修復和綜合管理四大體系，實現水利現代化。第十五條 約束性指

18、標區(qū)域用水總量2020年59.3億立方米，2030年61.8億立方米。2020年，水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)達標率75%，2030年達到浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃方案要求；2020年，縣級及以上城市集中式水源地水質達標率為90%，2030年達標率為100%；區(qū)域內市、縣（市、區(qū)）萬元GDP用水量、交界斷面水質達標率達到省政府考核要求。浙西區(qū)大中型水庫壩址生態(tài)基流不小于多年平均流量的10%，平原河網以最低旬平均水位作為需水控制指標。區(qū)域水土流失面積占總土地面積的比例在3%以下。第十六條 規(guī)劃預期性指標（一）防洪除澇東部平原區(qū)域？Qhy：指西部山區(qū)和杭嘉湖區(qū)的外邊界防洪標準：防洪（潮）標準100年

19、一遇。苕溪流域防洪標準：20年一遇。長興平原區(qū)域防洪標準：50年一遇。城市防洪標準：杭州市、嘉興市、湖州市城區(qū)防洪標準（江河洪水）100年一遇及以上，杭州市中心城區(qū)（錢塘江大橋三堡船閘段）防錢塘江洪（潮）標準不低于200年一遇?？h級城市防洪標準50年一遇錢塘江流域規(guī)劃為2050年一遇。建議銜接協(xié)調。Qhy：太湖劉和杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃都明確指出，本區(qū)域縣級城市防洪標準50年一遇，。中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)防洪標準20年一遇及以上。農村防洪標準：圩區(qū)防洪標準20年一遇。山區(qū)、丘陵區(qū)成片農田耕地面積1萬畝以上，防洪標準20年一遇錢塘江流域規(guī)劃為“1020年一遇”；耕地面積1萬畝以下，防洪標準10年一遇。村莊防

20、洪標準10年一遇。除澇標準：縣級及以上城市20年一遇24小時降雨24小時排出；建制鎮(zhèn)10年一遇24小時降雨24小時排出。1萬畝以上農業(yè)耕作區(qū)10年一遇，三日雨量四日排出至作物耐淹深度。（二）水資源開發(fā)利用城鄉(xiāng)居民生活用水和重要工業(yè)用水供水保證率95%及以上，一般工業(yè)用水供水保證率90%，灌溉用水供水保證率75%90%。農田灌溉水有效利用系數2020年0.60；2030年0.62。（三）綜合管理2020年，大中型水利工程管理能力達標率100%。健全區(qū)域水利管理基礎設施建設和非工程措施建設，水利工程監(jiān)控、預警、調度實現信息化，標準內工程安全高效運行，遇超標準預警及時、措施有力。水利管理基本實現現代

21、化。2030年，水利管理全面實現現代化。第四章 規(guī)劃布局第十七條 苕溪及長興平原東苕溪德清以上河段：加強青山等大中型水庫水資源保護和庫區(qū)綜合治理，發(fā)揮蓄滯洪區(qū)和非常滯洪區(qū)的蓄滯洪作用，保障西險大塘及導流東大堤以東杭嘉湖東部平原防洪安全。西苕溪吳山渡以上河段：加強賦石等水庫水資源保護， 新建防洪調蓄工程，進行苕溪河道整治，保障兩岸及下游長興、湖州防洪安全。東西苕溪中下游河段：疏浚整治河道，建設兩岸防洪工程，保障湖州市國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)防洪安全。加強區(qū)域水生態(tài)保護與修復，改善地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。長興平原區(qū)：加強合溪水庫等水資源保護，實施平原圩區(qū)整治、入太湖諸河治理和加固環(huán)太湖大堤，保障長興平原防洪和供水

22、安全。第十八條 杭嘉湖東部平原東部平原杭州區(qū)：增加向錢塘江強排能力，加強運西地區(qū)圩區(qū)建設，實施千島湖配水，保障杭州市國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)防洪安全和供水安全。東部平原嘉興區(qū)：實施骨干河道整治，增加南排口門，擴大外排能力，配套建設圩區(qū)工程，提高區(qū)域防洪排澇能力。優(yōu)化調整水源地布局，實施域外引水，保障嘉興市國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)防洪和供水安全。加強區(qū)域水生態(tài)保護與修復，合理利用引排調度，改善地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。東部平原湖州區(qū)：實施骨干河道整治，增加入湖強排能力，配套建設圩區(qū)工程，提高區(qū)域防洪排澇能力。合理利用太湖水資源，優(yōu)化調整水源地布局，保障湖州市國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)防洪和供水安全。第五章 防洪減災第十九條 防洪工

23、程（一）東苕溪德清以上河段西險大塘保護杭州市及東部平原防洪安全，防洪標準為100年一遇?，F狀臨安市城區(qū)防洪能力已達50年一遇。臨安市實施青山水庫綜合保護工程，加強庫區(qū)管理，充分發(fā)揮水庫防洪功能，提高東苕溪下游防洪能力?，F狀東苕溪余杭段西岸及通濟橋以上兩岸局部堤防防洪能力510年一遇，通過實施苕溪清水入湖河道整治工程，使防洪能力達到20年一遇。保留南湖、北湖2個分滯洪區(qū)及左岸潘板、長樂、張堰、上南湖、永建、澄清等非常滯洪區(qū)?，F狀德清縣城建成區(qū)防洪能力已達到50年一遇，通過實施城鎮(zhèn)防洪工程和苕溪清水入湖河道整治工程，使規(guī)劃城區(qū)防洪能力達到50年一遇、農村防洪能力達到1020年一遇。（二）西苕溪吳山

24、渡以上河段現狀西苕溪吳山渡以上河段防洪能力在10年一遇以下。通過上游新建順天水庫，苕溪清水入湖河道整治工程和主要支流堤防工程，使防洪能力達到2050年一遇。新建曉云斗滯洪區(qū)，保留橫塘斗、徐村灣、溪南、曉墅等4個非常滯洪區(qū)?，F狀安吉縣城建成區(qū)防洪能力已達到50年一遇，通過實施城市防洪工程，使規(guī)劃城區(qū)和開發(fā)區(qū)防洪能力達到50年一遇。（三）東西苕溪中下游河段現狀東西苕溪中下游河段整體防洪能力510年一遇，湖州市建成區(qū)防洪能力100年一遇。通過實施苕溪清水入湖河道整治工程，使長興平原南線堤防防洪能力達到50年一遇。導流東大堤保護東部平原防洪安全，防洪標準100年一遇。在苕溪中下游防洪能力提高前提下，以

25、德清大閘為代表的導流港分洪閘控制水位從4.2米逐步抬高至4.7米。（四）長興平原現狀長興縣城建成區(qū)防洪能力已達50年一遇。通過長興平原干河整治工程、圩區(qū)整治工程、環(huán)湖大堤（長興段）后續(xù)工程，使城市新區(qū)防洪能力達到50年一遇，小城市和中心鎮(zhèn)防洪能力達到20年一遇。（五）東部平原杭州區(qū)現狀杭州市主城區(qū)防洪能力已達50100年一遇，余杭區(qū)防洪能力2050年一遇。實施三堡、八堡排澇泵站，擴建加固五堡、七堡泵站，加快建設城市擴展區(qū)和開發(fā)區(qū)防洪工程，完善城市防洪排澇格局。（六）東部平原嘉興區(qū)現狀嘉興市區(qū)及海寧、桐鄉(xiāng)、海鹽、嘉善、平湖等城市建成區(qū)防洪能力總體已達20100年一遇。通過實施擴大杭嘉湖南排工程、

26、平湖塘延伸拓浚工程、杭嘉湖北排補償工程、南排工程閘站除險加固等區(qū)域治理骨干工程和圩區(qū)整治工程，使城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)防洪能力達到50100年一遇，小城市和中心鎮(zhèn)防洪能力達到20年一遇。（七）東部平原湖州區(qū)現狀湖州市區(qū)（運河西片）及南潯區(qū)等城市防洪能力已達50100年一遇。新建太嘉河工程、環(huán)湖河道整治工程、新增北排太湖泵站工程和圩區(qū)整治工程，使城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)防洪能力達到50100年一遇，小城市和中心鎮(zhèn)防洪能力達到20年一遇。第二十條 區(qū)域防洪調度瓶窯、德清大橋為東苕溪干流的防洪控制斷面。規(guī)劃控制瓶窯20年一遇流量不超過650立方米每秒，100年一遇流量不超過1100立方米每秒；規(guī)劃控制德清大橋20

27、年一遇流量不超過800立方米每秒，100年一遇流量不超過1400立方米每秒。橫塘村、吳山渡為西苕溪干流的防洪控制斷面。規(guī)劃控制橫塘村20年一遇流量不超過1100立方米每秒，100年一遇流量不超過2400立方米每秒；規(guī)劃控制吳山渡20年一遇流量不超過800立方米每秒，100年一遇流量不超過1500立方米每秒。運河杭州拱宸橋斷面20年一遇水位控制不超過3.40米，50年一遇水位控制不超過3.50米；嘉興水文站斷面20年一遇水位控制不超過2.60米，50年一遇水位控制不超過2.70米；湖州三里橋斷面20年一遇水位控制不超過3.15米，50年一遇水位控制不超過3.25米。第六章 水資源保障第二十一條

28、供水保障（一）東苕溪德清以上河段臨安市以里畈水庫、水濤莊水庫為主水源，聯合供水，互為備用。德清縣以對河口水庫為主水源，東苕溪為備用水源。（二）西苕溪吳山渡以上河段安吉縣城以鳳凰水庫、賦石水庫為主水源，聯合供水，互為備用。（三）長興平原區(qū)長興縣城以合溪水庫、泗安水庫、二界嶺水庫等大中型水庫為主水源，包漾河為備用水源。（四）東部平原杭州區(qū)杭州市江北主城區(qū)和余杭區(qū)（運河片）以錢塘江、新安江水庫（千島湖）、東苕溪（太湖）為主水源，珊瑚沙水庫、貼沙河和三白潭為備用水源。逐步實現分質供水，優(yōu)水優(yōu)用。（五）東部平原嘉興區(qū)嘉善縣和平湖市以太浦河為主水源，長白蕩、鹽平塘和廣陳塘為備用水源。嘉興市區(qū)、海寧市、桐鄉(xiāng)

29、市、海鹽縣以本地骨干河道為主水源，規(guī)劃以太湖、新安江水庫（千島湖）為城市供水水源，在實施新安江水庫（千島湖）引水同時，加快推進分質供水，優(yōu)水優(yōu)用。嘉興市區(qū)以石臼漾水廠生態(tài)濕地和貫涇港水廠生態(tài)濕地為備用水源，海寧市以鵑湖、桐鄉(xiāng)市以革新湖、海鹽縣以千畝蕩和六里山為備用水源。（六）東部平原湖州區(qū)湖州市區(qū)規(guī)劃以老虎潭水庫和太湖為主水源，苕溪尾閭河道為補充水源，互為備用；遠景以老虎潭水庫、賦石水庫、老石坎水庫和太湖為主水源，互為備用。近期增加太湖主水源第二十二條 用水總量控制2020年控制區(qū)域用水總量59.3億立方米，分河段用水總量：東苕溪德清以上河段5.95億立方米；西苕溪吳山渡以上河段3.09億立方

30、米；東西苕溪中下游河段1.64億立方米；長興平原區(qū)4.41億立方米；東部平原杭州區(qū)12.56億立方米；東部平原湖州區(qū)8.93億立方米；東部平原嘉興區(qū)22.72億立方米。2030年控制區(qū)域用水總量61.8億立方米，分河段用水總量：東苕溪德清以上河段6.20億立方米；西苕溪吳山渡以上河段3.22億立方米；東西苕溪中下游河段1.71億立方米；長興平原區(qū)4.59億立方米；東部平原杭州區(qū)13.09億立方米；東部平原湖州區(qū)9.32億立方米；東部平原嘉興區(qū)23.67億立方米。第七章 水資源保護與水生態(tài)修復第二十三條 水功能區(qū)劃根據浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案，杭嘉湖區(qū)域共劃分為281個水功能區(qū)，區(qū)劃河

31、長2856公里，涵蓋了主要河流、湖泊、水庫，主要為飲用水源區(qū)、農業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)。第二十四條 水資源保護嚴格保護源頭的生態(tài)環(huán)境。水庫庫區(qū)水體要加強富營養(yǎng)化防治工作，在湖庫周邊地區(qū)，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)；保護骨干河道水生態(tài)環(huán)境，兩岸污水、廢水均須達標排放。實施飲用水水源地保護工程，對縣級以上城市的重要供水水庫實施水庫水源地隔離防護工程、污染源綜合整治工程、生態(tài)修復與保護工程、水土保持工程、在線監(jiān)測系統(tǒng)工程等。第二十五條 河道生態(tài)基流充分發(fā)揮已建水庫的生態(tài)補水作用，壩址處的生態(tài)基流不小于多年平均流量的10%。青山、老石坎、賦石等水庫增加生態(tài)補水功能；新建水庫需考慮生態(tài)流量調度的作用，水電站須保障壩

32、址下游的生態(tài)基流。生態(tài)基流控制：枯水期流量要求不小于斷面處多年平均流量的10%。區(qū)域主要控制斷面及控制流量：青山水庫為1.50立方米每秒、對河口水庫為0.40立方米每秒、賦石水庫為0.81立方米每秒、老石坎水庫為0.67立方米每秒、合溪水庫為0.47立方米每秒。平原河網允許最低旬平均水位規(guī)劃目標：杭長橋0.91米、新市0.81米、南潯0.81米、嘉興0.81米。第二十六條 水生態(tài)保護與修復保護水庫庫周山體植被及其生態(tài)系統(tǒng)，對消落帶進行生態(tài)修復和植被復綠；干流與主要支流、平原骨干河道，應保護岸帶、河灘、自然林帶等，培育健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)；農村河道與湖漾，做好清淤和水系連通，確保河道清潔暢通，完善

33、長效管理機制，改善和提升農村水生態(tài)環(huán)境。第二十七條 水環(huán)境治理實施苕溪清水入湖河道整治及后續(xù)工程，通過河道清淤整治、堤岸生態(tài)治理、洪泛區(qū)生態(tài)修復等措施，加強污染源治理，保護好太湖源頭苕溪流域和長興平原水資源，達到“水暢其流，清潔入湖”的目的。結合“引江濟太”，以治太骨干工程為基礎，遵循“引排結合、量質并重、綜合治理”的原則，構筑杭嘉湖東部平原調水引流骨干工程布局，確保太湖水“進得來”，平原水體“流得動”和“排得出”。到2020年，遭遇1971年型枯水年和1990年型平水年，本區(qū)域河道從太湖引水量分別為38.1億立方米、29.8億立方米。東苕溪余杭、瓶窯及上牽埠設置控制閘，平水期和枯水期開閘引東

34、苕溪水入東部平原，改善運西地區(qū)河網水質。第二十八條 水土保持重點預防保護區(qū)：臨安、安吉、德清、余杭等縣（市、區(qū)）的山區(qū)屬于浙江省天目山昱嶺水土流失重點預防區(qū)，是東西苕溪和長興平原水系的源頭，本區(qū)包括莫干山國家級風景名勝區(qū)、安吉竹鄉(xiāng)等國家級森林公園。重點預防保護區(qū)內要保護現有植被和自然生態(tài)系統(tǒng)，維護坡度25°以上的生態(tài)環(huán)境相對脆弱的區(qū)域生態(tài)平衡，減輕自然災害，確保生態(tài)環(huán)境安全。水土流失易發(fā)區(qū)：嘉興市南湖區(qū)、秀洲區(qū)、海寧市、平湖市、桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、海鹽縣、湖州市南潯區(qū)，屬于水體流失易發(fā)區(qū)。水體流失易發(fā)區(qū)要加強城市基礎設施建設過程中的水土流失防治，控制入河湖泥沙和水土流失以及面源污染，改善

35、城市人居環(huán)境。第二十九條 納污總量水質控制斷面：杭州嘉興運河交界的大麻渡口（類）、杭州湖州運河交界的武林頭（類）、湖州嘉興運河交界斷面新市（類）、湖州嘉興古運河交界斷面王江涇（類）。90%水文條件下，杭嘉湖區(qū)域CODCr的納污能力為12.28萬噸/年，NH3-N的納污能力為0.74萬噸/年。區(qū)域內CODCr入河控制量為12.24萬噸/年，NH3-N入河控制量為0.73萬噸/年。第八章 綜合管理第三十條 總體要求結合區(qū)域特點，創(chuàng)新管理體制與機制，研究建立“各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責”的議事決策和高效執(zhí)行機制；圍繞促進區(qū)域經濟發(fā)展方式的根本轉變，實施最嚴格水資源管理制度；防洪聯合調度制

36、度、水資源統(tǒng)一調配制度、水生態(tài)共同保護制度基本建立，逐步形成與區(qū)域經濟社會發(fā)展互相協(xié)調和促進，適應域內保護、治理和開發(fā)要求的現代化管理體系，為推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供保障。第三十一條 管理體制與機制突出區(qū)域統(tǒng)籌，建立健全杭嘉湖區(qū)域水利建設及管理的協(xié)調機制，協(xié)調與監(jiān)督域內及省際層面洪澇治理、水資源開發(fā)、防汛防臺抗旱調度等事項。建立健全水資源保護監(jiān)督考核機制，實行區(qū)域重要河湖控制斷面水質、水量、入河污染物排放總量考核。深化水利改革，加快轉變政府職能，明確事權劃分，處理好政府和市場的關系。堅持政府主導，著重協(xié)調管理機制和綜合能力建設，加強區(qū)域水利管理的立法建章，充分發(fā)揮市場在水資源配置中的重要作用。統(tǒng)

37、籌防洪排澇、城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護，推進水務一體化。深化水利建設投融資體制改革，優(yōu)化投資結構、擴大市場化程度、拓寬投融資渠道，拓展完善水利建設基金，鼓勵社會資本參與水利工程建設，開拓水利建設中長期貸款支持等政策渠道。推進小型水利工程產權制度改革，明晰產權，權責一致，創(chuàng)新管護機制，倡導區(qū)域或農村自主管理，實行水利工程維修養(yǎng)護市場化、物業(yè)化、社會化。推進水利工程管理體制改革，健全基層水利服務體系，建立水利工程統(tǒng)籌管理機構，強化水利工程建設管理。 探索落實區(qū)域監(jiān)測機構，整合現有資源，提高區(qū)域水文、水域、水量、水質、水土保持、水工程、水政執(zhí)法等涉水事務的監(jiān)測監(jiān)管能力。第三十二

38、條 防汛防臺抗旱管理健全完善防汛防臺抗旱責任體系，進一步強化行政首長負責制、落實各級相關部門職責、明確基層防汛責任人。完善基層防汛防臺組織體系建設和長效管理，實現“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的運行目標。健全杭嘉湖區(qū)域防汛防臺抗旱預案體系，完善洪水調度方案和超標準洪水防御方案，做好防汛防臺抗旱預案編制工作，編制水利工程控制運用計劃、在建工程安全度汛方案和應急搶險預案。進一步建設完善預警預報體系，完善水文監(jiān)測站網建設，健全以大型水庫及重要中型水庫和水文站等組成的水情通信網絡，建立汛期預報、預警和調度指揮系統(tǒng)。積極推進洪水控制向洪水管理轉變，編制

39、洪水風險圖，探索推行洪水保險制度，制定區(qū)域性超標準洪水對策，明確棄守順序。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設時應合理確定建基面高程。特殊干旱年干旱期，應統(tǒng)籌區(qū)域用水，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活和水生態(tài)環(huán)境用水，合理安排工業(yè)用水，兼顧農業(yè)、航運等需要，保證區(qū)域供水安全，必要時實行用水限制措施。第三十三條 水資源管理完善水資源開發(fā)與區(qū)域用水相協(xié)調的水資源管理體制，落實最嚴格水資源管理制度。制定水資源開發(fā)利用總量控制紅線。圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護，落實水資源管理考核制度。節(jié)水優(yōu)先，優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)質優(yōu)價，制定用水效率控制紅線。進一步完善取水許可制度，實行水資源有償使用制度，健全區(qū)域水資源監(jiān)測網絡。探索區(qū)域水量分配和初始水權形成

40、機制，逐步建立水權市場和水權交易制度，發(fā)揮政府在水資源管理中的主導作用，提升水戰(zhàn)略資源的市場化配置能力。深化水價改革，落實水資源保護費用。把節(jié)水放在優(yōu)先位置，全面推進節(jié)水型社會建設，進一步強化用水需求和用水過程管理，促進水資源可持續(xù)利用和經濟發(fā)展方式轉變。 第三十四條 水生態(tài)管理建立水資源保護與水污染防治協(xié)作機制，協(xié)商解決區(qū)域水資源保護與水污染防治的重大事項。強化水功能區(qū)監(jiān)督管理，以水功能區(qū)劃為依據，制定水功能區(qū)分級管理方案，建立和完善入河排污許可、水功能區(qū)水質通報、水源地保護、損害賠償、責任追究等制度。以水功能區(qū)限制納污為控制要求，引導區(qū)域產業(yè)結構轉型升級。實行流域水生態(tài)補償機制。堅持“誰污

41、染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費”，“誰受益、誰補償”的原則，完善對源頭生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機制，推動區(qū)域間建立生態(tài)補償制度。第三十五條 水域岸線管理加強水域管理，加快推進水域劃界工作，探索建立水域確權登記制度，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度。按照確權劃界成果，加強堤線岸線管理，嚴格控制侵占河道水域，不得縮減水域面積或降低河湖引排和調蓄能力。嚴格采砂管理。探索建立水域保護專項基金與河道工程修建維護管理費征收制度，提高發(fā)電、航運、供水等涉水企業(yè)按銷售收入或營業(yè)收入的繳納比例。第三十六條 涉水事務管理規(guī)范行政許可制度，加強區(qū)域內取水許可、水工程建設規(guī)劃同意書、建設項目水資源論證、洪

42、水影響評價、水土保持方案等行政許可工作。區(qū)域內重要經濟社會布局（重大項目建設布局、城市總體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃、區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等）應進行規(guī)劃水資源論證，涉水的基礎設施建設應進行防洪影響評價。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，對水資源、環(huán)境容量超載區(qū)域實行限制性措施。建立健全預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛預防調處機制。加大水行政執(zhí)法力度，建立健全區(qū)域執(zhí)法合作機制。加強法制宣傳，促進各項水法規(guī)落到實處。第九章 規(guī)劃體系第三十七條 規(guī)劃協(xié)調規(guī)劃實施從環(huán)境角度分析，有利影響是主要的、長期的，不利影響是次要的、局部的，可通過相應措施予以消除或減輕，現階段不存在制約規(guī)劃的重大環(huán)境因素。市縣

43、域發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等要與區(qū)域綜合規(guī)劃相協(xié)調，強化規(guī)劃的約束性。區(qū)域內其他基礎設施建設和規(guī)劃布局要按照防洪規(guī)劃保留區(qū)的相關管理要求，為規(guī)劃水利工程留有余地。風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等開發(fā)建設涉及水利工程，其設計功能不得受到影響，并服從防汛防臺抗旱調度。第三十八條 防洪規(guī)劃根據綜合規(guī)劃確定的防洪排澇總體布局，進一步細化分區(qū)分級防洪標準，提出骨干治理工程及規(guī)模，明確堤線布置和岸線控制要求，劃定蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)范圍，研究設立防洪規(guī)劃保留區(qū)。研究東苕溪中上游和杭州城西地區(qū)洪水出路問題。第三十九條 水資源保護與開發(fā)利用規(guī)劃根據綜合規(guī)劃確定的水資源保護要求和水資源配置格局，按照最嚴格水資源

44、管理制度要求，進一步分解分區(qū)、分河段控制指標，細化確定水資源配置工程規(guī)模和水資源保護措施。第四十條 圩區(qū)規(guī)劃根據綜合規(guī)劃確定的防洪排澇總體布局，確定圩區(qū)布局和規(guī)模，協(xié)調與區(qū)域防洪除澇格局、治理標準及上下游、市縣際的關系。第四十一條 航運規(guī)劃以京杭運河、杭申線、長湖申線、湖嘉申線、杭平申線等III級航道為核心，以地區(qū)性一般航道為補充，形成杭嘉湖區(qū)域航道網。航道工程立項前，應就其對區(qū)域防洪、水資源保護和利用等影響進行專項論證。航道工程應服從區(qū)域防洪和水資源調度管理。第十章 規(guī)劃工程第四十二條 規(guī)劃工程規(guī)劃推薦整治骨干河道630公里，建設圩區(qū)667片，新建及擴建水庫5座、總庫容1.93億立方米，新建

45、引水工程9項，實施8處備用水源工程，15個灌區(qū)改造工程。規(guī)劃工程總占地5.65萬畝，耕地3.21萬畝。（一）綜合治理骨干工程統(tǒng)籌區(qū)域防洪、水資源配置及水環(huán)境改善等綜合利用要求，實施：苕溪清水入湖河道整治工程、太嘉河工程、杭嘉湖環(huán)湖河道整治工程、平湖塘延伸拓浚工程、擴大杭嘉湖南排工程、麻涇港拓浚工程、嘉興中心河整治工程、杭嘉湖北排補償工程、環(huán)湖大堤（浙江段）加固工程、杭州市南排泵站擴建加固工程、嘉興市南排工程水閘除險加固工程、苕溪清水入湖河道整治后續(xù)工程等綜合治理重點工程。（二）圩區(qū)治理工程實施圩區(qū)整治工程，規(guī)劃圩區(qū)667片，總面積770萬畝。根據圩區(qū)大小和重要性以及產業(yè)結構差異，適當提高圩區(qū)排

46、澇模數；當遭遇大洪水時，在外河水位達到20年一遇設防標準時，圩區(qū)停止外排。（三）綜合性水庫工程實施合溪水庫、順天水庫、閑林水庫等具有防洪、供水等綜合效益的大中型水庫工程。防洪庫容0.64億立方米，興利庫容0.63億立方米，總庫容1.33億立方米。（四）水資源配置工程擴建里畈水庫和潘村水庫，新建路西水庫等3處供水水源工程，包括合溪水庫等3座綜合性水庫工程，合計興利庫容1.05億立方米，每年新增優(yōu)質供水1.19億立方米。實施新安江水庫（千島湖）引水工程、賦石老石坎水庫引水工程、老虎潭水庫引水工程、水濤莊水庫引水工程、滸溪至對河口水庫引水工程、對河口水庫至德清乾元引水工程、湖州太湖取水工程增加湖州太

47、湖取水工程、嘉興西片太湖取水工程、擴建嘉興東片太浦河取水工程等9處引水工程。實施余杭區(qū)三白潭、嘉興市城區(qū)貫涇港水廠生態(tài)濕地、海寧市鵑湖、桐鄉(xiāng)市革新湖、海鹽縣六里山和千畝蕩、嘉善縣長白蕩、長興縣包漾河等8處備用水源工程。實施余杭區(qū)苕溪灌區(qū)等15個灌區(qū)改造工程。（五）河道整治和清淤工程整治骨干河道630公里，整治中小河流1237公里，對農村河道進行清淤。（六）其它工程水力發(fā)電工程，規(guī)劃建設水電站23座，裝機容量12.67兆瓦。水土保持工程，重點開展中上游相對脆弱區(qū)域、大中型水庫上游區(qū)、水庫型與河道型水源地、太湖源頭區(qū)、重點中小流域等水土保持工程。實施信息化及管理工程。第四十三條 規(guī)劃實施意見統(tǒng)籌區(qū)

48、域防洪、水資源配置及水環(huán)境改善等綜合利用要求，優(yōu)先安排以下重點工程：（一）綜合治理骨干工程實施苕溪清水入湖河道整治工程、太嘉河工程、杭嘉湖環(huán)湖河道整治工程、平湖塘延伸拓浚工程、擴大杭嘉湖南排工程、杭嘉湖北排補償工程、環(huán)湖大堤（浙江段）加固工程、杭州市南排泵站擴建加固工程、嘉興市南排工程水閘除險加固工程、苕溪清水入湖河道整治后續(xù)工程等綜合治理重點工程。工程投資265.24億元，占用耕地1.91萬畝。（二）圩區(qū)治理工程按照突出重點、分步實施的原則，至2020年，實施圩區(qū)整治工程547萬畝，工程投資50億元。（三）綜合性水庫工程實施合溪水庫、閑林水庫工程，工程投資36.6億元，淹沒耕地0.72萬畝。

49、順天水庫因庫區(qū)及壩址區(qū)覆蓋層存在重金屬超標問題，近期暫緩實施，待條件成熟實施或研究壩址上移的可能性和其他替代方案。（四）水資源配置工程實施新安江水庫（千島湖）引水工程、湖州太湖取水工程、嘉興域外引水和太湖取水工程。（五）非工程措施建立和完善防洪與水資源調度系統(tǒng)、區(qū)域水資源保護與預警系統(tǒng)等非工程措施建設。第十一章 附 則第四十四條 規(guī)劃的組成與效力規(guī)劃成果包括杭嘉湖區(qū)域綜合規(guī)劃文本和杭嘉湖區(qū)域綜合規(guī)劃報告。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃報告是對規(guī)劃文本的具體說明。規(guī)劃文本和圖紙具有同等的法律效力。第四十五條 規(guī)劃的實施和解釋規(guī)劃文本經浙江省人民政府批準后，作為規(guī)范杭嘉

50、湖區(qū)域內水事活動的法規(guī)性文件，是進行區(qū)域內河道與水資源管理、涉水工程建設與運行管理、專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃編制的基本依據。自公布之日起由各級人民政府組織實施，由浙江省水行政主管部門負責解釋。任何地區(qū)、部門、單位或個人，確須對本規(guī)劃的規(guī)劃方案或規(guī)劃工程措施作出重大變更時，必須履行法定程序，經省水行政主管部門審查并報請省人民政府批準。附表規(guī)劃工程匯總表序號項目名稱建 設 規(guī) ?？偼顿Y（億元）一防洪減災362.52（一）區(qū)域治理骨干工程287.321擴大杭嘉湖南排工程建設長山河排澇泵站、南臺頭排澇泵站、三堡排澇泵站、八堡排澇泵站，延伸拓浚長山河、鹽官下河，整治長水塘、洛塘河，加固南臺頭閘前干河78.942平湖塘延伸拓浚工程建設獨山排澇閘，拓浚上游配套河道南郊河、平湖塘、北市河、獨山干河等35.703太嘉河工程整治幻溇44.21公里、湯溇9.48公里，建設幻溇泵站22.154杭嘉湖環(huán)湖河道整治