三門縣農(nóng)村婦女“兩癌”篩查實施方案

1、三門縣農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查實施方案 為進(jìn)一步加強我縣婦女衛(wèi)生工作，切實維護(hù)廣大婦女的健康權(quán)益，早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療嚴(yán)重危害婦女健康的乳腺癌、子宮頸癌（以下簡稱兩癌），降低死亡率，提高農(nóng)村婦女健康水平，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以健康為重，及時掌握我縣農(nóng)村婦女健康狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，降低婦女病的發(fā)病率、死亡率，提高婦女健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過健康宣傳教育和定期免費篩查等健康促進(jìn)方式，做到“兩癌”早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，降低死亡率，提升廣

2、大農(nóng)村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府為主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與的農(nóng)村婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。（二）具體目標(biāo)1從2012年開始，利用3年時間對縣內(nèi)3.5萬適齡農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費篩查，平均每年完成約1.2萬人；2適齡農(nóng)村婦女“兩癌”防治知識知曉率達(dá)80%以上；3建立“兩癌”篩查可疑病例轉(zhuǎn)診綠色通道。4通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步探索適合我縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案，逐步形成為農(nóng)村婦女 “兩癌”檢查制度化、規(guī)范化、長效化的工作機制。三、篩查對象和內(nèi)容（一）篩查對象本縣戶籍35-59歲農(nóng)村婦女。（二）篩查內(nèi)容1乳腺癌篩查：采用臨床體

3、檢和乳腺彩色多普勒超聲相結(jié)合的檢查方法。2子宮頸癌篩查：采用婦科檢查和宮頸脫落細(xì)胞液基細(xì)胞學(xué)檢查（TCT）。四、實施步驟（一）調(diào)查摸底階段（2011年12月底前）自2011年12月1日起，計劃利用半個月時間對全縣適齡農(nóng)村婦女進(jìn)行摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織進(jìn)行（海游城區(qū)居民由海游鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)）。縣婦幼保健所負(fù)責(zé)印發(fā)調(diào)查摸底所需表格，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總，并在12月底前將全縣適齡農(nóng)村婦女底數(shù)報項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）宣傳培訓(xùn)階段（2012年4月底前）由衛(wèi)生部門牽頭，聯(lián)合宣傳、計生、婦聯(lián)等部門，廣泛深入開展“兩癌”免費篩查政策宣傳及農(nóng)村婦女病防治知識的宣教。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

4、明確篩查工作流程，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)。同時做好人員配備、設(shè)備采購等篩查前準(zhǔn)備工作。（三）組織實施階段（2012年5月至2014年12月）2012年5月份開始，每3年一輪開展“兩癌”免費篩查?？h衛(wèi)生部門組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行循環(huán)篩查，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排12周時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“兩癌”篩查辦公室制定的時間安排表，通知目標(biāo)人群持發(fā)放的“自愿免費篩查同意書”到指定地點檢查。每個工作日安排受檢對象100人左右。五、組織分工1縣委宣傳部：協(xié)調(diào)縣廣播電視臺及各新聞媒體，配合衛(wèi)生部門做好相關(guān)宣傳教育活動，普及“兩癌”預(yù)防知識，及時發(fā)布相關(guān)活動信息。2縣衛(wèi)生局：為“兩癌”篩查項目的負(fù)責(zé)單位和牽頭單位，負(fù)責(zé)全縣

5、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目的具體實施與管理；制定切合實際的實施方案和技術(shù)方案；組織成立項目技術(shù)專家指導(dǎo)組，為項目提供技術(shù)支持與指導(dǎo)；組織開展人員培訓(xùn)；確定“兩癌”檢查機構(gòu)；對相關(guān)信息進(jìn)行管理分析。3縣財政局：落實“兩癌”篩查相關(guān)項目經(jīng)費，做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。4縣計生局：充分發(fā)揮基層計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，發(fā)動和組織全縣農(nóng)村婦女群眾積極參加“兩癌”免費檢查工作，協(xié)助做好應(yīng)檢查對象的摸底調(diào)查和登記造冊工作，督促轄區(qū)內(nèi)適齡婦女積極參與檢查，并配合衛(wèi)生部門解決實施中出現(xiàn)的問題。5縣婦聯(lián)：充分發(fā)揮基層婦女組織的作用，組織開展各種形式的“兩癌”免費檢查和防治知識宣傳教育活動，提高項目和兩癌防治知識知曉率。協(xié)助

6、做好應(yīng)查對象的摸底調(diào)查和登記造冊工作，督促轄區(qū)內(nèi)適齡婦女積極參與檢查，并配合衛(wèi)生部門解決實施中碰到的困難。6各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立相應(yīng)的“兩癌”篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人負(fù)責(zé)。協(xié)助做好應(yīng)查對象的摸底調(diào)查和登記造冊工作，發(fā)放自愿免費篩查知情同意書，組織目標(biāo)人群到指定的醫(yī)療保健機構(gòu)檢查。7縣婦幼保健所：按照項目工作要求，分別制定轄區(qū)內(nèi)宮頸癌、乳腺癌檢查工作計劃和流程；負(fù)責(zé)提供健康教育、咨詢和“兩癌”檢查技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總、分析和上報；開發(fā)制作健康教育宣傳材料；組織專家進(jìn)行“兩癌”檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制；做好陽性人員的隨訪?？h疾病預(yù)防控制機構(gòu)協(xié)助做好相關(guān)工作。8縣人民醫(yī)院（中醫(yī)院）：為“兩癌”

7、篩查工作定點醫(yī)療機構(gòu)，抽調(diào)精干技術(shù)力量組織開展篩查工作，對檢出的可疑病例，進(jìn)一步明確診斷，及時治療及轉(zhuǎn)診。六、經(jīng)費管理（一）縣婦幼保健所定期向縣衛(wèi)生局報送檢查人數(shù)和檢測項目等情況，經(jīng)縣衛(wèi)生局、財政局審核批準(zhǔn)后，由財政部門將專項補助資金按工作量（“兩癌”檢查費用140元/位）撥付。（二）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何形式騙取、截留、擠占或挪用，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)使用專項經(jīng)費的，要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。相關(guān)部門要做好項目經(jīng)費監(jiān)管工作。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為適齡婦女開展“兩癌”免費篩查工作，是縣政府為民辦實事工程的一項重要工作。為保障“兩癌”篩查工作的順利實

8、施，縣政府建立由分管理縣長任組長，宣傳、財政、衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣衛(wèi)生局。同時，把篩查工作實施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把“兩癌”篩查工作完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要舉措，作為保障和改善民生、轉(zhuǎn)變政府職能的實際行動，抓好落實。（二）加強宣傳發(fā)動。要加強“兩癌”篩查工作的社會宣傳，廣泛應(yīng)用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，開展有關(guān)女性“兩癌”防治工作的宣傳，提高廣大婦女預(yù)防“兩癌”知識的知曉率和自覺參與免費篩查工作的積極性。要積極在各新聞媒體上報道先進(jìn)典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，營造良好的

9、社會氛圍。（三）加強督促檢查。縣篩查領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各職能部門的工作情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。縣衛(wèi)生局要定期對承擔(dān)篩查任務(wù)的單位的篩查數(shù)量及隨訪、登記工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和評估?？h婦幼保健所組織專家組定期進(jìn)行質(zhì)量控制檢查，對工作進(jìn)度及質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行通報并提出改進(jìn)措施，確保檢查任務(wù)高質(zhì)量完成。主題詞 衛(wèi)生 婦女保健 方案 通知附件：1、三門縣“兩癌”免費篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩癌”免費篩查任務(wù)分配表附件1三門縣“兩癌”免費篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：顏惠珍副組長：胡文明（縣府辦）陳云波（縣衛(wèi)生局）成 員：張一冰（縣委宣傳部）尤福跳（縣財政局）陳華華（縣衛(wèi)生局）韓 春（縣計生局） 毛仙春（縣婦聯(lián)） 林咸鐲（縣婦幼保健所）葉 明（縣人民醫(yī)院）辦公室主任：陳華華（兼），成員：羅如增、朱愛聰、吳曉峰。附件2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩癌”免費篩查任務(wù)分配表鄉(xiāng) 鎮(zhèn)2012年任務(wù)數(shù)三年任務(wù)數(shù)海游鎮(zhèn)18005400沙