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1、充礦集團(tuán)與德國(guó)魯爾集團(tuán)的比較分析 充礦集團(tuán)與德國(guó)魯爾集團(tuán)的比較分析 座落在德國(guó)西部的北萊茵威斯特伐倫州的魯爾區(qū),被稱為煤的故鄉(xiāng)。以煤炭開采業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的魯爾工業(yè)區(qū),在德國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。魯爾礦區(qū)以及20世紀(jì)60年代末組建的魯爾集團(tuán)的發(fā)展歷史,集中反映了德國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程。 本文在對(duì)魯爾集團(tuán)發(fā)展進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,以我國(guó)著名煤炭企業(yè)兗礦集團(tuán)有限公司
2、為例,探討我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展問題。 一、魯爾集團(tuán)發(fā)展的特點(diǎn) 魯爾集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總起來可以分為兩個(gè)階段:第一階段,魯爾集團(tuán)成立初期為單一煤炭生產(chǎn)時(shí)期;第二階段,隨著集團(tuán)發(fā)展,開始涉足多個(gè)領(lǐng)域并逐步發(fā)展成為世界著名的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。1999年?duì)I業(yè)額達(dá)到26698億馬克,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)331億馬克。1999年世界500強(qiáng)排名第323位。 魯爾集團(tuán)發(fā)展與我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)相比,具有以下顯著特點(diǎn): 1典型的現(xiàn)代企業(yè)制度股份公司。魯爾集
3、團(tuán)足1969年7月組建的典型的股份公司,現(xiàn)在已將當(dāng)時(shí)的7個(gè)礦業(yè)公司合并為德國(guó)煙煤股份公司,并在美國(guó)、澳大利亞、委內(nèi)瑞拉等國(guó)開設(shè)煤礦,組建了魯爾國(guó)際煤炭公司。同時(shí),新組建、成立了煤炭以外的,如電力、化工、房地產(chǎn)、信息等專業(yè)化公司。這些公司都是股份公司,建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。 從魯爾煤炭股份公司成立初期與現(xiàn)在不同的組織結(jié)構(gòu)可以看出,魯爾集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)根據(jù)集團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)拓展的需要發(fā)生了顯著變化。1969年,魯爾集團(tuán)的主要產(chǎn)業(yè)集中在本土的煤炭開采上。這時(shí)魯爾集團(tuán)下設(shè)下萊茵礦業(yè)股份公司、奧伯豪森礦業(yè)股份公司、格爾森基辛礦業(yè)股份公司
4、、赫爾納萊克寧豪森礦業(yè)股份公司、埃森礦業(yè)股份公司、多特蒙德礦業(yè)股份公司、威士特伐侖礦業(yè)股份公司等7個(gè)股份公司。此后,魯爾集團(tuán)一方面鞏固本土煤炭開采業(yè)、拓展海外煤炭市場(chǎng),另一方面大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)這種變化,魯爾集團(tuán)的組織架構(gòu)也相應(yīng)調(diào)整為專業(yè)化公司的管理模式,集團(tuán)公司(魯爾股份公司)下屬德國(guó)煙煤、魯爾國(guó)際煤炭、魯爾EBV、STEAG、RUIGERS、SAARBERG6大公司和魯爾培訓(xùn)、魯爾計(jì)算機(jī)技術(shù)、魯爾保險(xiǎn)服務(wù)3個(gè)服務(wù)性公司。德國(guó)煙煤公司是對(duì)原有7個(gè)礦業(yè)公司重組整合而成的,負(fù)責(zé)本土的煙煤開采和焦炭生產(chǎn);魯爾國(guó)際煤炭公司,負(fù)責(zé)國(guó)際采礦、國(guó)際煤炭貿(mào)易、銷售業(yè)務(wù)及采礦技術(shù);魯爾ERV公司、STE
5、AG公司、RUTGERS公司、SAARBERG公司承擔(dān)住宅房地產(chǎn)開發(fā)與服務(wù)、商品貿(mào)易、電廠經(jīng)營(yíng)、IPP國(guó)際業(yè)務(wù)、電子系統(tǒng)、化學(xué)品、塑料等各類非煤業(yè)務(wù)。 魯爾股份公司以及所屬的子、分公司,都嚴(yán)格按照股權(quán)結(jié)構(gòu)組建法人治理結(jié)構(gòu),公司內(nèi)部建立嚴(yán)密精干的組織體系。德國(guó)的股份有限公司與我國(guó)公司法規(guī)定的股份有限公司大體相同,只不過德國(guó)的監(jiān)事會(huì)相當(dāng)于我國(guó)的董事會(huì),處于決策機(jī)構(gòu)的位置,而德國(guó)的董事會(huì)相當(dāng)于我國(guó)的經(jīng)理班子。魯爾集團(tuán)的公司治理結(jié)構(gòu)為股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)。魯爾集團(tuán)監(jiān)事會(huì)由21人組成,董事會(huì)由5人組成。各生產(chǎn)礦井設(shè)礦長(zhǎng)1人,副礦長(zhǎng)2人(分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和人
6、事社會(huì)福利),下設(shè)若干組直接管理到井下現(xiàn)場(chǎng),另外設(shè)計(jì)劃審計(jì)部、地測(cè)環(huán)保部。采煤隊(duì)只設(shè)1名工長(zhǎng)和4名助手。 2拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,區(qū)域性煤炭業(yè)萎縮與集團(tuán)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)呈反向運(yùn)動(dòng)。魯爾集團(tuán)1969年成立以來,魯爾區(qū)的產(chǎn)量總體呈下降的趨勢(shì)。但是,由于魯爾集團(tuán)實(shí)行了拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略,使得魯爾集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)總量不僅沒有因?yàn)轸敔枀^(qū)煤炭產(chǎn)量的下降而下降,反而出現(xiàn)了上升。目前,魯爾集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍35個(gè),其中有16個(gè)主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、19個(gè)其他經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。以煤為主,優(yōu)先發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)是魯爾的顯著特點(diǎn)。如利用煤炭資建立電廠,發(fā)展煤礦技術(shù)和裝備等,然后又拓展到計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域。但是,在這一過
7、程中,魯爾集團(tuán)始終把煤炭主。業(yè)放在主業(yè)地位,注重發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)區(qū)內(nèi)煤炭資源逐漸枯竭的實(shí)際,魯爾集團(tuán)積極拓展海外煤炭市場(chǎng),1999年魯爾國(guó)際煤炭股份公司營(yíng)業(yè)額達(dá)到66億馬克,德國(guó)煙煤股份公司營(yíng)業(yè)額115億馬克,海外煤炭市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入占到煤炭營(yíng)業(yè)總額的3646。 4加強(qiáng)煤炭技術(shù)研究開發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)外煤炭生產(chǎn)和技術(shù)輸出。德國(guó)煤炭科研工作有3個(gè)主體;一是科研機(jī)構(gòu),二是高等院校,三是煤炭公司和煤炭機(jī)械制造公司。20世紀(jì)5080年代,德國(guó)煤炭在德國(guó)能源構(gòu)成中
8、占有重要地位,煤炭科研工作不斷加強(qiáng),擁有世界一流的煤炭科研機(jī)構(gòu),如埃森采礦研究院(BergbauForschungGmbh)、威斯特伐倫礦山協(xié)會(huì)(Wertfalishe Berg werchaftskasse)礦業(yè)研究所和試驗(yàn)礦井公司等。 90年代以來,由于德國(guó)煤炭工業(yè)進(jìn)一步萎縮,德國(guó)聯(lián)邦政府支出的煤炭科研經(jīng)費(fèi)逐年削減。在這種情況下,德國(guó)煤炭科研機(jī)構(gòu)為了使技術(shù)力量得到加強(qiáng),進(jìn)行了兩次大的重組,并將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開拓煤炭以外的新領(lǐng)域,開發(fā)海外市場(chǎng)。 德國(guó)煤礦機(jī)械制造業(yè)發(fā)達(dá),德國(guó)煤礦全都使用本國(guó)制造的設(shè)備。德國(guó)煤礦機(jī)械在世界市場(chǎng)占有重要地位。DBT采礦技
9、術(shù)裝備集團(tuán)公司在國(guó)際長(zhǎng)壁開采設(shè)備市場(chǎng)占40的份額。1996年1月加盟魯爾煤炭公司,利用魯爾煤炭公司在采煤技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。魯爾煤炭公司積極尋找機(jī)會(huì)到國(guó)外辦礦或提供技術(shù)服務(wù)。魯爾煤炭公司己在澳大利亞、委內(nèi)瑞拉和美國(guó)辦礦。 魯爾礦區(qū)的長(zhǎng)壁開采技術(shù)一直走在世界前列,例如:1980年,采高自動(dòng)控制系統(tǒng)投入使用; 1986年,閘流控制電機(jī)首次投入使用;1987年,電液控制液壓支架首次投入使用;1990年,滾筒采煤機(jī)頂板識(shí)別系統(tǒng)投入使用;1992年,連續(xù)式刨煤機(jī)組首次投入使用;1995年,刨煤機(jī)頂板識(shí)別技術(shù)投入使用;1996年,工作面輸送機(jī)驅(qū)動(dòng)
10、裝置首次采用人工智能系統(tǒng)。 魯爾煤炭公司發(fā)展高產(chǎn)高效采煤技術(shù)的主要措施有:(1)合理集中生產(chǎn)。(2)采用強(qiáng)力采煤機(jī)。(3)生產(chǎn)系統(tǒng)綜合配套。 二、兗礦集團(tuán)與德國(guó)魯爾集團(tuán)之比較 1相似之處 第一,主業(yè)相同。兗礦集團(tuán)與魯爾一樣,都是以煤炭開采為主業(yè)。1999年,兗礦集團(tuán)煤炭業(yè)銷售收入達(dá)4211萬(wàn)元(人民幣),占集團(tuán)銷售總收入的5811;魯爾集團(tuán)煤炭業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)181億馬克,占集團(tuán)總營(yíng)業(yè)額的6779。尤其是魯爾的煙煤公司
11、,掌管著德國(guó)境內(nèi)全部的煙煤生產(chǎn)開采,具有壟斷的地位,1999年年產(chǎn)3900萬(wàn)噸高值煙煤,其開采量相當(dāng)于歐洲共同體煙煤開采量的 35,其產(chǎn)業(yè)集中度之高是中國(guó)任何煤炭生產(chǎn)企業(yè)所無(wú)法比擬的。 第二,發(fā)展戰(zhàn)略相似。兗礦集團(tuán)與魯爾集團(tuán)一樣,以“國(guó)際化、現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展”作為集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)際化、現(xiàn)代化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必由之路,尤其是在世界經(jīng)濟(jì)加速一體化、技術(shù)進(jìn)步成為第一生產(chǎn)力的今天,現(xiàn)代企業(yè)必須面對(duì)來自世界的競(jìng)爭(zhēng),如果仍然安居一隅,不思進(jìn)取,只能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。同樣,作為兗礦集團(tuán)和魯爾集團(tuán)這樣的資源開采型企業(yè),就某一區(qū)域的開采業(yè)存在生命周期問題。
12、為此,魯爾與兗礦都實(shí)施了多角化發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。 第三,都擁有世界領(lǐng)先的煤炭生產(chǎn)技術(shù)。兗礦在綜采放頂煤技術(shù)方面領(lǐng)先國(guó)際35年。魯爾的長(zhǎng)壁開采技術(shù)一直走在世界前列。這為走出去辦礦和技術(shù)輸出奠定了基礎(chǔ)。 2不同之處 第一,企業(yè)制度不同。魯爾集團(tuán)公司采取的是完全私營(yíng)化的方式,以股份公司為公司形態(tài)。目前魯爾股份公司總股本534503萬(wàn)馬克,股東有5個(gè):費(fèi)巴股份公司持股198314萬(wàn)馬克,占股本總額的371;BGE能源企業(yè)控股有限公司持股161457萬(wàn)馬克,占
13、302,;蒂森鋼鐵股份公司持股67831萬(wàn)馬克,占127;礦業(yè)管理有限公司持股53450萬(wàn)馬克,占10;魯爾煤炭控股管理有限公司持股53450萬(wàn)馬克,占10。可以看出,魯爾集團(tuán)的股本構(gòu)成較為分散,與能源、鋼鐵等相關(guān)產(chǎn)業(yè)間建立起密切的資產(chǎn)紐帶關(guān)系,這些都對(duì)魯爾集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方略和經(jīng)營(yíng)機(jī)制構(gòu)成積極的影響。 兗礦集團(tuán)從1976年建局直至1996年,在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里,一直屬于工廠制的企業(yè)形態(tài),與市場(chǎng)相隔甚遠(yuǎn)。1996年,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷發(fā)展完善,兗礦作為我國(guó)100戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位,在煤炭行業(yè)率先由“工廠制”改為國(guó)有獨(dú)資公司
14、。 第二,企業(yè)負(fù)擔(dān)不同。德國(guó)有完善的社會(huì)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,煤炭企業(yè)不存在“企業(yè)辦社會(huì)”問題,醫(yī)院、中小學(xué)校等社會(huì)服務(wù)職能全部由社會(huì)承擔(dān)。退休煤礦工人可以得到優(yōu)越的休養(yǎng)條件,只要付少量的錢,就可以在專門的煤礦休養(yǎng)院休養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部,魯爾培訓(xùn)、魯爾信息技術(shù)、魯爾保險(xiǎn)服務(wù)3個(gè)服務(wù)型公司也已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。 相比而言,兗礦集團(tuán)承擔(dān)著大量的、沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān),不僅有“企業(yè)辦社會(huì)”,而且存在著“企業(yè)辦政府”。公司有中小學(xué)等各類學(xué)校18所,醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)24所,各類后勤服務(wù)單位35個(gè),職工12334人,非經(jīng)營(yíng)性資
15、產(chǎn)1418億元,1999年費(fèi)用支出達(dá)452億元。僅從這一點(diǎn)而言,中國(guó)國(guó)企與國(guó)際企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),就不處于同一起跑線上,無(wú)法進(jìn)行等同地比較。而且,中國(guó)的社會(huì)保障體系剛剛起步,尤其是對(duì)于煤炭企業(yè)這樣的勞動(dòng)密集型企業(yè)而言,各種社會(huì)保障負(fù)擔(dān)也較為沉重。以兗礦集團(tuán)統(tǒng)計(jì),目前每發(fā)給職工1元錢工資,就需繳納0473元的各種保險(xiǎn)和規(guī)費(fèi)。 第三,政府政策不同。德國(guó)政府對(duì)煤炭企業(yè)的政策扶持力度相當(dāng)大。德國(guó)煤炭生產(chǎn)成本高,噸煤生產(chǎn)成本達(dá)260280馬克,而市場(chǎng)售價(jià)僅70馬克左右。為此,政府給予魯爾集團(tuán)每噸煤約200馬克的補(bǔ)貼。19961998年,聯(lián)邦政府給予魯爾集團(tuán)的補(bǔ)貼分別為104億馬克、97億馬克和85億馬克。 德國(guó)政府的煤炭政策包括:(1)價(jià)格補(bǔ)貼,是煤炭政策的核心部分;(2)稅收優(yōu)惠,對(duì)煤炭公司所得稅給予退還、豁免或扣除,還允許煤炭企業(yè)加速折舊,促進(jìn)生產(chǎn)合理化;(3)投資補(bǔ)助,對(duì)煤礦生產(chǎn)合理化、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和安排轉(zhuǎn)業(yè)人員等提供多種補(bǔ)助;(4)政府收購(gòu),為保障煤炭供應(yīng),政府收購(gòu)一定的硬煤作為儲(chǔ)備,此外,政府還提供貸款,建立“國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備”,支持煤炭工業(yè)的生產(chǎn)和銷售;(5)礦工補(bǔ)助,主要是退休金補(bǔ)貼;(6)限制進(jìn)口;(7)環(huán)保資助,為治理礦區(qū)環(huán)境提供資助,一般由州政府負(fù)擔(dān)
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