從本案看監(jiān)護(hù)權(quán)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移

1、從本案看監(jiān)護(hù)權(quán)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移    從本案看監(jiān)護(hù)權(quán)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移  程永杰 高興華 董興    案情     原告小寧和小軍同是某實(shí)驗(yàn)小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，她們的父母將其送到了縣城的陽(yáng)光午托，該午托實(shí)行全封閉管理，受托學(xué)生吃住都由陽(yáng)光午托托管，每個(gè)周日下午午托中心將學(xué)生從家中接回，周五下午再將她們送回家中，周一至周五這些全托學(xué)生的吃住玩以及上學(xué)和放學(xué)都由該中心的老師負(fù)責(zé)送接。2004年11月的一天下午，小寧和同學(xué)們放學(xué)后，陽(yáng)光午托的老師劉某一人來(lái)到實(shí)驗(yàn)小學(xué)內(nèi)進(jìn)行接迎，接慣例劉某讓

2、所有學(xué)生排好隊(duì)后，準(zhǔn)備將他們領(lǐng)回陽(yáng)光午托，在尚未離開(kāi)校園時(shí)，小軍不小心絆倒在地，排在其后的小寧又絆住小軍的腿摔倒在地，造成小寧右肱骨髁上骨折，為此小寧住院治療9天，花去醫(yī)療費(fèi)2453.9元。經(jīng)司法鑒定，小寧的損傷構(gòu)成九級(jí)傷殘。     裁判     法院認(rèn)為，原告小寧與被告小軍在損害發(fā)生時(shí)均系6歲的學(xué)生，系無(wú)民事行為能力人，小軍無(wú)意中絆倒，小寧又絆住小軍的腿摔倒在地并致?lián)p傷，二人均無(wú)過(guò)錯(cuò)，其父母不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。由于實(shí)驗(yàn)小學(xué)疏于管理，沒(méi)有對(duì)無(wú)民事行為能力的學(xué)生進(jìn)行妥善安置，即未完全盡到責(zé)任，所以其應(yīng)對(duì)原告的損害結(jié)果承擔(dān)

3、40%的責(zé)任；被告陽(yáng)光午托在接送學(xué)生時(shí)監(jiān)護(hù)管理不力，對(duì)造成原告損害的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，其應(yīng)負(fù)擔(dān)原告損失份額的60%。實(shí)驗(yàn)小學(xué)和陽(yáng)光午托共賠償原告小寧損失30433.38元。     評(píng)析     本案主要涉及到了監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。     我國(guó)民法通則第十六條第一款規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人?！北O(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。在一般情況下，監(jiān)護(hù)人應(yīng)按照法律的規(guī)定，身體力行地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，但是在不違反法律規(guī)定的情況下，監(jiān)護(hù)人也可以委托他人代為履

4、行監(jiān)護(hù)職責(zé)，即監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。所謂監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指監(jiān)護(hù)人基于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，在不違背法律規(guī)定的前提下，將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托他人行使，并由他人承擔(dān)相應(yīng)法律后果的行為。對(duì)于監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)民法通則未作規(guī)定，但最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）第二十二條規(guī)定了監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。該條前段規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人?！笨隙吮O(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。     究其監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移原因，主要是由于監(jiān)護(hù)人臨時(shí)行為障礙而導(dǎo)致的無(wú)法履行其全部或部分監(jiān)護(hù)職責(zé)。具體包括以下幾個(gè)方面：第一，因監(jiān)護(hù)人自身無(wú)法克服的原因?qū)е缕洳?/p>

5、能履行或不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。如監(jiān)護(hù)人生病，在外地工作或正常工作，探親，旅游，出差等；第二，因維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益而將共置于他人的照管之下，如上學(xué)，入托，寄養(yǎng)，就醫(yī)等；第三，因被監(jiān)護(hù)人自身原因?qū)е碌谋O(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，如被監(jiān)護(hù)人未經(jīng)許可擅自外出打工，旅游，探親訪友等；第四，因第三人或監(jiān)護(hù)人意志以外的原因使監(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，如被監(jiān)護(hù)人因不服管教，違法或犯罪情況下被強(qiáng)制勞教，送入工讀學(xué)?；蚴杖輬?chǎng)所等；第五，其他原因。上述各種情況下，均可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人不能履行全部或部分監(jiān)護(hù)職責(zé)，此時(shí)如不能為被監(jiān)護(hù)人設(shè)置法律上的監(jiān)護(hù)承繼關(guān)系，則會(huì)使對(duì)被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)實(shí)際上處于一個(gè)空白或無(wú)人監(jiān)護(hù)的狀態(tài)。對(duì)于維護(hù)被監(jiān)

6、護(hù)人的合法權(quán)益是不利的。因而，在監(jiān)護(hù)人無(wú)法全部或部分履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，通過(guò)相應(yīng)的程序，使監(jiān)護(hù)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，為被監(jiān)護(hù)人設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)護(hù)照管是至關(guān)重要的。     實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移，不論在形式上和內(nèi)容上都應(yīng)當(dāng)具備法律上的構(gòu)成要件。但在實(shí)踐中，由于導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況千差萬(wàn)別，亦應(yīng)區(qū)別對(duì)待不同情況下的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，明確其構(gòu)成要件。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)于由于被監(jiān)護(hù)人的原因?qū)е卤O(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況，如被監(jiān)護(hù)人私自外出，此種情況下一般不發(fā)生監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移，但監(jiān)護(hù)人已有明確出處或已置于他的照管之下，監(jiān)護(hù)人應(yīng)采取措施，或?qū)⒈槐O(jiān)護(hù)人置于自己的監(jiān)護(hù)之下，或由第三人繼續(xù)照管

7、。由第三人照管則可構(gòu)成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的條件。對(duì)于因法律上的強(qiáng)制致使監(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況，則是構(gòu)成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的要件。此時(shí)的監(jiān)護(hù)職責(zé)已發(fā)生轉(zhuǎn)移。對(duì)于由于監(jiān)護(hù)人自身原因不能履行或不能全部履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的要件應(yīng)是監(jiān)護(hù)人確實(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和不損害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。在此種情形下，監(jiān)護(hù)人可委托他人代為履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和不損害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。在此種情形下，監(jiān)護(hù)人可委托他人代為履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，以彌補(bǔ)由于自身不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)而對(duì)被監(jiān)護(hù)人所可能產(chǎn)生的消極影響。對(duì)于基于被監(jiān)護(hù)人利益而發(fā)生的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，其要件是為被監(jiān)護(hù)人的利益，致使監(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，如被監(jiān)護(hù)人求學(xué)、入托或就醫(yī)等，此種情況下要求監(jiān)

8、護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)顯已出現(xiàn)困難，亦構(gòu)成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的要件。     在本案當(dāng)中，小寧等人的父母和陽(yáng)光午托約定從周日至周五下午，由陽(yáng)光午托負(fù)責(zé)受托學(xué)生的吃住玩、上學(xué)和放學(xué)的送接，進(jìn)行封閉式管理，這樣，小寧的監(jiān)護(hù)人就和陽(yáng)光午托之間形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系，通過(guò)這種委托關(guān)系小寧的父母將本應(yīng)由其承擔(dān)的部分監(jiān)護(hù)責(zé)任在一定的時(shí)段轉(zhuǎn)移給了陽(yáng)光午托。這種監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移可以叫做專項(xiàng)委托監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，其主要特征是“一事一委托”，監(jiān)護(hù)人與受托人之間就監(jiān)護(hù)事項(xiàng)達(dá)成委托協(xié)議，形成的是一種事實(shí)上的合同關(guān)系。在此情況下，受托人承擔(dān)的監(jiān)護(hù)責(zé)任，實(shí)質(zhì)上是一種合同責(zé)任。原則上監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人受到傷害或造

9、成他人損害的承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但對(duì)受托人在受托期間及履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)的，亦應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但對(duì)受托人承擔(dān)責(zé)任有以下幾點(diǎn)是值得注意的：第一，專項(xiàng)委托的監(jiān)護(hù)，通常與受托人獲得報(bào)酬相聯(lián)系（也有例外），根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致原則，受托人應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任；第二，最高人民法院的意見(jiàn)第二十二條確定了監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任的除外規(guī)定，即委托人可以與受托人達(dá)成由委托人承擔(dān)賠償義務(wù)的約定；第三，如受托人承擔(dān)的監(jiān)護(hù)義務(wù)是無(wú)償?shù)模部膳懦芡腥说馁r償責(zé)任；第四，當(dāng)事人通過(guò)約定可以排除受托人承擔(dān)賠償責(zé)任；第五，公平責(zé)任一般不適用與專項(xiàng)委托監(jiān)護(hù)。在本案當(dāng)中，陽(yáng)光午托作為小寧的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因監(jiān)護(hù)權(quán)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移，便負(fù)有了在監(jiān)

10、護(hù)期間保護(hù)小寧的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益免受侵害的責(zé)任和義務(wù)，確保小寧人身不受非法侵害。因陽(yáng)光午托的老師在接到小寧后沒(méi)有盡到充分的保護(hù)義務(wù)，造成小寧的身體受到傷害，屬于監(jiān)護(hù)管理不力，因此，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。     學(xué)校與在校學(xué)生之間究竟是一種什么樣的關(guān)系是處理本案的另一個(gè)重要問(wèn)題，由此可以確定學(xué)校對(duì)學(xué)生在校期間遭受傷害所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。學(xué)校與學(xué)生之間雖無(wú)有關(guān)保護(hù)學(xué)生人身安全之書(shū)面協(xié)議，但從學(xué)校接受的對(duì)象多是未成年人、身心發(fā)育尚不完全成熟來(lái)看，學(xué)校應(yīng)盡一般善良人應(yīng)注意之義務(wù)，不能以其無(wú)事先約定而免除過(guò)錯(cuò)責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第七條也規(guī)定：“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致使他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相對(duì)應(yīng)的賠償責(zé)任。”在本案當(dāng)中，小寧和小軍均系小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，10歲以下，屬于無(wú)民事行為能力人，作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)對(duì)小寧他們不僅負(fù)有教書(shū)育人的責(zé)任，同時(shí)有義務(wù)保證他們的人身不受傷害。在小寧離開(kāi)學(xué)校之前身體受到傷害，可