非正規(guī)垃圾填埋場篩分治理工程施工要求及監(jiān)管辦法

1、非正規(guī)垃圾填埋場篩分治理工程施工要求及監(jiān)管辦法目 錄1.工程施工單位基本要求 22. 施工技術(shù)要求 22.1施工準備 22.2垃圾開挖、轉(zhuǎn)運 22.3篩分設(shè)備要求 32.4篩分質(zhì)量要求 42.5 庫區(qū)防滲要求 42.6回填工程技術(shù)要求 42.7綠化工程技術(shù)要求 52.8施工安全要求 53. 第三方工程監(jiān)管 53.1監(jiān)管內(nèi)容 53.2監(jiān)管方式 63.3.1開工前監(jiān)管 63.3.2場地開挖回填前的監(jiān)管 73.3.3場地回填的監(jiān)管 73.3.4工程竣工驗收的監(jiān)管 81.工程施工單位基本要求（1）市政公用工程施工總承包資質(zhì)證書三級以上（含三級），承擔(dān)工程范圍及單項合同額需按照市政公用工程施工總承包企業(yè)

2、資質(zhì)等級標準執(zhí)行。（2）施工方具備自有主要垃圾篩分專業(yè)設(shè)備，有同類似篩分工程業(yè)績。（3）施工單位通過招投標方式獲確定。（4）施工單位采取兼氧填埋處理工藝，需按照生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ172004）的中的技術(shù)要求執(zhí)行。2. 施工技術(shù)要求2.1施工準備（1）施工前，施工單位應(yīng)按照勘探、測繪單位提供的勘察測繪樁點進行放線，進行場地范圍的測量與核準并留存影象資料。（2）在開挖前，施工單位應(yīng)編制施工組織方案，確定篩分場地，堆料場地，護坡方案、夜間照明方案等內(nèi)容。2.2垃圾開挖、轉(zhuǎn)運（1）施工單位應(yīng)依據(jù)機械挖土工藝標準（GY102-1996）中關(guān)于土方開挖施工的相關(guān)規(guī)范進行。（2）施工單位開挖過

3、程中，應(yīng)對開挖區(qū)域范圍內(nèi)的生活垃圾，進行開挖（挖到原狀土）、倒運處理。（3）施工單位應(yīng)計算挖方作業(yè)邊坡的穩(wěn)定性，并采取相應(yīng)的加固措施，分層向下挖至垃圾基坑底面。（4）施工單位應(yīng)每天對開挖的垃圾體量、去向進行記錄，并由監(jiān)理確認。（5）施工單位的運輸車輛應(yīng)防止垃圾揚、撒、垃圾亂掛等現(xiàn)象。（6）開挖過程中對護坡工程必須嚴格按照護坡標準來執(zhí)行。（7）控制垃圾開挖面積，及時做好雨水導(dǎo)排工作，防止雨水下滲造成治理過程的二次水體土壤污染。2.3篩分設(shè)備要求（1）篩分設(shè)備應(yīng)包括：上料系統(tǒng)、分選系統(tǒng)、防飛散系統(tǒng)。（2）日篩分量應(yīng)根據(jù)治理垃圾體量和施工工期確定，篩分設(shè)備的數(shù)量按照單臺小時篩分能力及日工作時間（不得

4、超過設(shè)備出廠規(guī)定的連續(xù)日工作處理時間，但不應(yīng)超過20個小時）進行配備。（3）篩分設(shè)備應(yīng)保證連續(xù)、穩(wěn)定運行。（4）皮帶輸送機兩側(cè)加護板防止物料在輸送過程中掉落，部分皮帶加護罩防止揚塵和可燃物飛揚等。（5）粗選裝置中可采用人工分揀臺，將垃圾中的大尺寸木頭、玻璃、橡膠等機械無法分開的有一定回收價值的垃圾篩選出來，同時防止損壞后續(xù)設(shè)備為后續(xù)篩分創(chuàng)造條件。（6）滾筒篩出料口加檔板防止塑料飛揚。（7）輕質(zhì)物料傳輸?shù)钠C均為密閉狀態(tài)，防止了揚塵、飄灑所形成的二次污染。（8）在風(fēng)選裝置前應(yīng)設(shè)置一級或兩級磁選機，將垃圾中的廢金屬篩選出來。（9）為提高篩分后輕質(zhì)物的純凈度，可安裝兩級風(fēng)選裝置。2.4篩分質(zhì)量要求

5、（1）篩后物應(yīng)分為輕質(zhì)篩上物、大于20mm的無機骨料，小于20mm的腐殖土。（2）無機骨料不應(yīng)有明顯的輕質(zhì)物，如出現(xiàn)明顯輕質(zhì)物應(yīng)進行分撿后，再回填。（3）篩上輕質(zhì)物的土、砂石含量的重量比不得高于20%，通過檢測，超過20%應(yīng)進行回篩處理。（4）腐殖土應(yīng)根據(jù)用途，必要時采取精篩分去除雜質(zhì)。（5）施工單位應(yīng)對日篩分量、去向進行記錄，留存影像資料。2.5 庫區(qū)防滲要求篩上物處置的處理應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求，防滲HDPE膜厚度不小于1.5mm,防水毯不小于5000g/m2。2.6回填工程技術(shù)要求（1）場地回填先清除基底上垃圾、草皮、樹根，排除坑穴中積水、淤泥和雜物，并應(yīng)采取措施防止地表滯水流入填方區(qū)，浸

6、泡地基，造成基土下陷。（2）將基底充分夯實和碾壓密實。（3）當(dāng)填方位于水田、溝渠、池塘或含水量很大的松散土地段，應(yīng)根據(jù)具體情況采取排水疏干，或?qū)⒂倌嗳客诔鰮Q土、拋填片石、填砂礫石、翻松、摻石灰等措施進行處理。2.7綠化工程技術(shù)要求按照設(shè)計圖紙確定綠化面積進行綠化施工，灌木種植數(shù)量應(yīng)每20平方米不少于1棵，喬木（淺根系）種植數(shù)量應(yīng)每30平方米不少于1棵。選擇喬灌木種植施工應(yīng)以春季為主，雨季可補栽常綠樹，部分耐寒的落葉樹可于秋季落葉后補植。種植前應(yīng)對喬灌木根系進行修剪，將劈裂根、病蟲根、過長根剪除。栽植后應(yīng)根據(jù)喬灌木根系大小、好壞，對樹冠進行整形修剪，以保持地上地下部分的生長平衡。2.8施工安全

7、要求 在施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置廠界圍檔和警示標識。掘機、堆土機、等大型機械，在作業(yè)前施工員必須向司機作安全交底，在挖掘地區(qū)深度超過1.5米根據(jù)土質(zhì)和挖深放坡或做可靠支撐。在人員和車輛通行的溝槽地段邊沿，設(shè)牢固的不低于1.2米高的防護欄。危險處夜間設(shè)紅色標志燈。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防落物、禁止吸煙、防止機械傷人等標識；大型機械設(shè)備需設(shè)置急停開關(guān)，遇重大故障及安全意外，及時停機；3. 第三方工程監(jiān)管3.1監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容包括：查閱施工前的相關(guān)資料、項目實施過程中的重要節(jié)點、工程質(zhì)量、工程量、工程進度、物流去向及工程的安全、環(huán)保、文明施工等工作進行監(jiān)督和查驗。3.2監(jiān)管方式 監(jiān)管的方式分為重要節(jié)點現(xiàn)場核準查驗和

8、隨機抽檢。重要節(jié)點核準查驗：由項目所在區(qū)縣市政市容委向市市政市容委委申報，市市政市容委委托第三方組織實施。隨機抽檢：根據(jù)施工進度，市市政市容委委托第三方對施工的工程量和質(zhì)量，垃圾流量和流向進行不定期檢查。3.3監(jiān)管程序項目開工前、開挖后回填前、回填完成后、工程竣工驗收，施工方應(yīng)分別填寫各節(jié)點核驗申請表（見附1），報送項目所在區(qū)縣市政市容委，區(qū)縣市政市容委確認后向市市政市容委申報，市市政市容委委托第三方監(jiān)管單位組織專家到現(xiàn)場進行核驗。第三方監(jiān)管單位每月將監(jiān)管情況報送市市政市容委。3.3.1開工前監(jiān)管（1）監(jiān)管內(nèi)容施工方的總平面布置圖及施工組織設(shè)計。（2）施工方提供資料甲方招標文件；施工方中標通知

9、書；施工組織設(shè)計；施工單位相關(guān)工程資質(zhì)材料（見附件2）；篩上、篩下物的去向，提供相關(guān)單位接收的協(xié)議性文件材料；施工前現(xiàn)場照片及影像資料。（3）監(jiān)管工作要求第三方需對以上資料進行核驗，填報核驗表（見附件3），由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、區(qū)縣項目主管單位簽字蓋章。并由第三方簽字后報送市市政市容委。3.3.2場地開挖回填前的監(jiān)管（1）監(jiān)管內(nèi)容復(fù)核挖方面積、原地面高程、挖方量、開挖場底高程，核準篩上物、腐殖土、滲瀝液流向，核驗防滲質(zhì)量。（2）施工方提供資料提交開挖區(qū)域施工圖及開挖剖面圖。提交開挖工程量統(tǒng)計現(xiàn)場記錄。提交運輸轉(zhuǎn)運記錄單。提交開挖單項工程驗收單。提交開挖現(xiàn)場照片、錄像等影像資料以備核查

10、。（3）監(jiān)管工作要求第三方需對開挖記錄進行核驗，填報核驗表（見附件3），由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、區(qū)縣項目主管單位簽字蓋章，并由第三方簽字后報送市市政市容委。3.3.3場地回填的監(jiān)管（1）監(jiān)管內(nèi)容核準黃土回填量，無機骨料回填量，腐殖土回填量，腐殖土外運量及流向，輕質(zhì)篩上物處理量及流向、渣土回填量。（2）施工方提供資料：提交回填區(qū)域施工圖及回填剖面圖。提交回填工程量統(tǒng)計現(xiàn)場記錄。提交回填單項工程驗收單。提交回填現(xiàn)場照片、錄像等影像資料以備核查。（3）監(jiān)管工作要求第三方需對回填記錄進行核驗，填報核驗表（見附件3），由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、區(qū)縣項目主管單位簽字蓋章，并由第三方簽字后報送市市政市容委。3.3.4工程竣工驗收的監(jiān)管（1）監(jiān)管內(nèi)容工程完成情況：垃圾開挖量、倒運量、篩分量、回填量、綠化面積及植被種類與數(shù)量。（2）施工方提供資料施工合同、企業(yè)資質(zhì)（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)許可證、施工人員資格證書）施工過程中的全部資料及圖片、影像資料；監(jiān)理合同、監(jiān)理日志、工程量確認單；設(shè)計合同、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、設(shè)計證書)；測繪合同、