關于加強多產(chǎn)管理加快發(fā)展意見(專題報告)

1、關于加強多經(jīng)管理加快多經(jīng)企業(yè)發(fā)展意見 為認真貫徹落實公司職代會精神, 結合我部多種產(chǎn)業(yè)實際,認真落實科學發(fā)展觀，不斷優(yōu)化完善管理機制，依法規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關系，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效、協(xié)調健康發(fā)展是我們當前多經(jīng)發(fā)展的主要方針。為指導各多經(jīng)企業(yè)理清思路，抓住年度工作重點，進一步規(guī)范管理,結合我部多經(jīng)企業(yè)實際，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認識多經(jīng)企業(yè)現(xiàn)狀，努力為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國家電力體制改革的不斷深入，根據(jù)集團公司有關部署要求，依法規(guī)范各級主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關系是全年的重點工作。由于歷史原因，多經(jīng)企業(yè)依賴主業(yè)，承擔安置主業(yè)富余人員、穩(wěn)定職工收入、為主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活

2、動提供專業(yè)化服務等重要責任。這種相互依存的關系在經(jīng)營機制上體現(xiàn)為對多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者的激勵約束機制離市場化還有一定差距，在管理體制上體現(xiàn)為行政管理與產(chǎn)權管理交叉運行，這在某種程度制約了多經(jīng)企業(yè)進一步提升背靠主業(yè)業(yè)務的盈利水平，降低了多經(jīng)企業(yè)對外部市場機會反應的靈敏度。各多經(jīng)企業(yè)務必認清電力改革的新形勢，要創(chuàng)新多經(jīng)企業(yè)管理體制，確保多經(jīng)企業(yè)的穩(wěn)定運營、持續(xù)增效，為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。 二、優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營管理機制，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效（一）逐步優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營運作機制1、經(jīng)營者激勵約束體系建設。實業(yè)總公司在和各多經(jīng)分公司簽訂年度資產(chǎn)承包合同的基礎上，完善經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，初步建立一個符

3、合當前企業(yè)發(fā)展實際，操作性強的經(jīng)營者激勵約束體系，提升多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)效水平。 2、加強多經(jīng)企業(yè)股權管理信息系統(tǒng)建設。根據(jù)形勢發(fā)展要求，制定股權管理實施細則，編制運行股權管理信息系統(tǒng)，為多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權的合理分配，順暢流轉建立合理有效的管理制度基礎，提供科學高效的管理手段。3、修訂完善管理制度。根據(jù)新的形勢要求，各多經(jīng)企業(yè)要重點做好“四定”后工作標準及其它各項管理制度的修訂，使多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營行為做到制度化、規(guī)范化，擺脫過多的行政束縛，多創(chuàng)效益。4、法律事務管理工作進入常態(tài)運行。不斷加強各多經(jīng)企業(yè)法律事務管理工作管理，充分運用法律手段降低多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營和重大決策行為蘊含的法律風險，保障多經(jīng)企

4、業(yè)的利益。（二） 著力推動多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效對于背靠主業(yè)承擔電力材料供應、施工的多經(jīng)企業(yè)，要堅持好中求快，又好又快的發(fā)展經(jīng)營思路。要提高內部經(jīng)營管理水平，重點做好成本費用控制，不斷提升盈利水平；同時要積極開拓市場，不斷提高外部市場份額。 三、 規(guī)范用工管理，不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益各多經(jīng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行新勞動法和勞動合同法，優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)勞動組織結構，抓好勞動用工基礎管理工作，依法規(guī)范勞動用工關系，避免勞動爭議和用工風險。1、要高度重視勞動用工管理 各多經(jīng)企業(yè)負責人要帶頭學習新的勞動用工政策，熟知各項規(guī)定，高度重視勞動用工管理工作。嚴格按照國家有關規(guī)定，依法規(guī)范勞動用工行為，堅決克服“三無”（即

5、：無計劃、無勞動合同、無使用價值）用工行為和“包袱工、人情工”的現(xiàn)象，要本著“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，加強勞動用工的考核力度，要按照執(zhí)行國家勞動用工的有關規(guī)定，不得出現(xiàn)無勞動合同、且具有事實勞動關系的勞動用工。2、要加強勞動用工基礎工作管理各多經(jīng)企業(yè)要加強對勞動用工人員的能力評估，不斷提高用工質量，不斷提高工作效率和勞動生產(chǎn)率；建立健全勞動用工管理檔案，確保勞動用工個人資料真實、完整； 要嚴肅工作紀律，妥善處理矛盾 ，積極探討工作中解決問題的辦法。對于操作過程中遇到的各種特殊情況和問題，要及時向上級主管部門進行匯報和溝通，爭取在有效時間內妥善處理好各類問題，不上交矛盾。對因工作不到位、

6、措施不得力發(fā)生影響公司安全穩(wěn)定事件的，將按照公司有關規(guī)定進行嚴肅處理。 四、加強安全管理，確保安全生產(chǎn)的良好局面 1、夯實安全基礎。嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實各級安全生產(chǎn)責任制，深化安全生產(chǎn)“百問百查”活動，確保“三個100%”，著力提升安全生產(chǎn)水平；扎實開展“反違章管理年”活動，加強對員工的安全技能培訓，提高員工的“主動安全”意識；重點抓好施工企業(yè)外包隊伍的安全管理，加大對施工企業(yè)“兩票三制”執(zhí)行情況的查處力度，加強安全生產(chǎn)管理標準化建設，做好安全性評價工作，防止各類安全事故的發(fā)生。2、加強多經(jīng)企業(yè)工程項目和安全質量管理進一步加強工程項目和安全質量管理，嚴格執(zhí)行IS

7、9000質量標準，不斷提高工程質量；提高市場競爭力和經(jīng)濟效益；積極推進科技進步和QC活動，營造科研活動氛圍，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 五、加強財務管理，降低多經(jīng)企業(yè)財務風險 多經(jīng)企業(yè)要加強對財務工作的管理，重點對銀行帳戶、債權債務、固定資產(chǎn)、存貨、財務核算、會計報表、會計檔案等方面加大管理力度，不斷夯實財務管理基礎，逐步提高費（一） 加強公司資金管理工作1、加強銀行賬戶的管理。對銀行賬戶進行全面清查，對需要銷戶的銀行賬戶立即進行清理，嚴格銀行開戶審批手續(xù)，嚴禁開設、使用私人賬戶。2、科學調度資金。財務科及時掌握各公司資金狀況，對資金需求進行分析、預測，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，科學調度資金。各多經(jīng)企

8、業(yè)要樹立大局觀念，積極配合，最大限度的發(fā)揮整體優(yōu)勢，利用好存量資金，提高資金使用效率。（二）強化公司資產(chǎn)管理工作 1、強化固定資產(chǎn)管理。各多經(jīng)企業(yè)要對固定資產(chǎn)進行清理，健全、完善固定資產(chǎn)臺帳，對報廢的固定資產(chǎn)履行相關手續(xù)，進行帳務處理。 2、強化存貨管理。要發(fā)揮財務稽查的職能，定期對存貨進行盤點清查，對存在的差額進行分析，查找原因，堵塞漏洞，對報廢或減值的存貨履行相關手續(xù)，及時進行處理。 3、強化債權管理。要加大應收帳款回收力度，對多次催收無效的應收款帳，應采用法律手段進行解決。對確實無法收回的壞帳，經(jīng)有關部門審批后進行核銷，并建立備查簿進行登記。內部往來帳要及時進行對帳、清理，對以往年度的單

9、邊帳要查明原因，盡快處理。（三）積極做好稅賦籌劃工作 增強風險意識，堅持規(guī)范運作，降低經(jīng)營風險。加強政策研究，學習、掌握新的稅收政策，做好與稅務部門的溝通、協(xié)調工作，充分利用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅賦水平。（四）加強企業(yè)指標管理工作各多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)提高財務報表的編報質量，提供真實的的會計信息，如實反映企業(yè)的經(jīng)營情況。避免上報數(shù)據(jù)的不真實及人為調整收入、利潤的情況，對收入、利潤等關鍵指標如有特殊情況要編寫補充說明并準備充分的證明材料，增強指標的嚴肅性。六、加強審計管理，降低多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營風險實業(yè)總公司要定期對多經(jīng)分公司進行審計檢查。對財務收支、財產(chǎn)管理進行審計監(jiān)督；對資產(chǎn)、存貨是否真實、賬、卡、物是否一致,有計劃的進行抽查；對經(jīng)營承包合同完成情況進行審計；對工程管理、造價和竣工結算以及物資采購、工程