關(guān)于開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

1、關(guān)于開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治的實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范我縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置，改善城市環(huán)境，提升城市品位，努力打造文明衛(wèi)生、宜居宜業(yè)魅力城市，根據(jù)中華人民共和國廣告法、中華人民共和城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動。為確保整治活動順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)以打造宜居宜游、整潔靚麗的修水縣城為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實(shí)施的原則，按照拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路，對縣城建成區(qū)、在建區(qū)的戶外廣告進(jìn)行集中整治，通過完善管理規(guī)定，清理違法違章廣告，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，控制數(shù)量，提升質(zhì)量，徹底改變目前縣城戶外

2、廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的局面，形成規(guī)劃合理、布局科學(xué)、制作精良、設(shè)置有序、管理規(guī)范、標(biāo)本兼治的戶外廣告新格局，提升城市形象。二、整治范圍此次戶外廣告專項(xiàng)整治活動按照重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)、全面提升的原則進(jìn)行，重點(diǎn)對北城區(qū)、南城區(qū)、良塘區(qū)主次街道和各住宅小區(qū)的戶外廣告進(jìn)行集中整治。三、整治內(nèi)容（一）完善管理規(guī)定1、編制修水縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。2、出臺修水縣城區(qū)戶外廣告管理辦法、修水縣戶外廣告（招牌、標(biāo)示）設(shè)置規(guī)范等規(guī)范性文件。確保戶外廣告管理有規(guī)可依，有章可循。3、嚴(yán)格審批流程。從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格控制戶外廣告設(shè)置數(shù)量，確保戶外廣告設(shè)置質(zhì)量。（二）集中整治現(xiàn)有戶外廣告1、清除

3、城區(qū)墻體噴繪廣告和懸掛廣告。城區(qū)建筑墻體禁止張貼、懸掛商業(yè)廣告，嚴(yán)格控制公益性廣告，現(xiàn)有商業(yè)性墻體廣告予以全部清除，褪色或破損的公益性墻體廣告予以拆除。2、規(guī)范柱式廣告、電子顯示屏、廣告牌等大型戶外廣告。嚴(yán)格控制大型市外廣告數(shù)量，嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告質(zhì)量。對現(xiàn)有大型戶外廣告，未經(jīng)審批且不符合設(shè)置條件的一律拆除；未經(jīng)審批基本符合設(shè)置條件的，責(zé)令整改并補(bǔ)辦審批手續(xù)。已經(jīng)審批但陳舊或工藝落后的，責(zé)令改造升級或予以拆除。3清除各建筑物、公共設(shè)施上各種張貼、噴涂、刻畫的“牛皮癬”小廣告。4、嚴(yán)格規(guī)范建筑工地圍擋廣告。建筑工地圍檔上的廣告，應(yīng)做到粉白墻底，高度不超過圍檔高度的四分之三，破損的要及時(shí)維修或更換；

4、對現(xiàn)有建筑圍檔廣告，不符合設(shè)置要求的限期整改或拆除。5、嚴(yán)禁建筑物立面設(shè)置外凸式廣告。對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設(shè)計(jì)風(fēng)格，與建筑物不協(xié)調(diào)的限期整改或拆除。6、拆除設(shè)置在各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告。7、清除未經(jīng)批準(zhǔn)、長期空白閑置、不及時(shí)維護(hù)的陳舊、破損和設(shè)置期滿的廣告和商家牌匾。8、有關(guān)部門通過市場化方式設(shè)置的宣傳欄、閱報(bào)欄、標(biāo)志指示牌等，對不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，限期整改或拆除。9、嚴(yán)格控制商業(yè)性慶典廣告宣傳活動。除開業(yè)當(dāng)天外，其他時(shí)間禁止進(jìn)行商業(yè)廣告慶典活動。對擅自開展商業(yè)廣告慶典宣傳活動的堅(jiān)決予以取締。10、加強(qiáng)臨時(shí)性公益宣傳廣告

5、管理?；顒咏Y(jié)束后，要及時(shí)拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設(shè)置宣傳條幅、廣告要當(dāng)即清理。11、城區(qū)主干道堅(jiān)決禁止懸掛經(jīng)營性宣傳條幅廣告。對現(xiàn)有懸掛的一律予以清除。（三）規(guī)范門頭店招設(shè)置。1、門頭店招設(shè)置要求如下：、規(guī)模：店面長度1.2m(或1.5m)高度，具體高度由店鋪結(jié)構(gòu)和街道整體效果決定。、材質(zhì)：必須使用硬質(zhì)新型材料，禁止噴繪布形式的店招。、內(nèi)容：圖片、用詞必須健康、文明，使用規(guī)范漢子。、亮化：使用霓虹燈形式的廣告店招必須符合美化、亮化規(guī)定，按時(shí)開關(guān)燈。、維修與更換：出現(xiàn)破損一周內(nèi)必須修復(fù)到位，褪色或陳舊必須及時(shí)更換。、審批：任何單位和個(gè)人裝飾裝修門頭店招必須到行政主管部門辦理審批手

6、續(xù)。2、對現(xiàn)有門痁招牌能整改的限期整改，暫時(shí)不能整改的，在門站改造時(shí)限定進(jìn)行整改。對新開業(yè)門店城管部門要提前介入，做好宣傳，嚴(yán)把審批關(guān)，確保按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。（四）加強(qiáng)市場化動作廣告公司管理。1、對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司在其各經(jīng)營范圍內(nèi)設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行一次全面清查，對其不符合縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置條件的，限期整改或予以拆除。2、加強(qiáng)對修水縣山谷廣告公司和修水縣睿智方圓廣告公司所獲得的廣告位上的廣告設(shè)置審批，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格控制數(shù)量的質(zhì)量，同時(shí)落實(shí)其戶外廣告中20%以上的公益性廣告。3、嚴(yán)格部門單位設(shè)置公益性戶外廣告審批，并加強(qiáng)后續(xù)管理，做到破損后及時(shí)維修或拆除，確保美觀完好。

7、四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次戶外廣告專項(xiàng)整治活動順利進(jìn)行，成立戶外廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：匡賽林副組長：匡 斌成 員：王枕戈 冷懌春 劉 軍 樊國勇 黃 平 樊 宸領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，由王枕戈同志兼任辦公室主任。五、實(shí)施步驟（一）調(diào)查宣傳階段（2014年3月10日至3月25日）。 對城區(qū)主次街道、各住宅小區(qū)的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，本著拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路，局屬各單位針對我縣戶外廣告現(xiàn)狀制訂具體的整治工作方案。通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。（二）集中整治階段（2014年

8、3月26日至4月31日）。 各單位認(rèn)真落實(shí)戶外廣告整治要求。城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊(duì)逐條路段逐個(gè)小區(qū)、分門別類落實(shí)整治措施，該拆除的依法予以拆除，該補(bǔ)辦審批手續(xù)的必須按規(guī)定予以補(bǔ)辦，該更換提升的按期更換提升。對非法張貼噴涂“牛皮癬”廣告進(jìn)行徹底清理。（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年5月1日至5月15日）。 各單位組織對戶外廣告整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。六、措施要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查，指導(dǎo)整治工作。各部門單位要制定細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，逐級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)部門單位的職能作用。（二）深入調(diào)

9、查，掌握情況。此次戶外廣告整治活動，城管執(zhí)法局各執(zhí)法大隊(duì)要對戶外廣告認(rèn)真調(diào)查摸底，要積極與廣告設(shè)置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，將基礎(chǔ)情況記錄在案，分別提出整改措施，為實(shí)施集中整治做好準(zhǔn)備。建設(shè)局要對城區(qū)戶外廣告設(shè)施質(zhì)量安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并確定整治工作意見。（三）宣傳到位，統(tǒng)一認(rèn)識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，充分利用電視、報(bào)紙等新聞對整治情況作跟蹤報(bào)道。對整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳。對反面案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光。通過充分發(fā)揮社會宣傳作用，強(qiáng)化市民的城市意識和監(jiān)督意識，形成齊抓共管的態(tài)勢，為整治活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，整治到位。嚴(yán)格執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：該

10、拆除的堅(jiān)決拆除到位；該補(bǔ)辦審批手續(xù)的按時(shí)進(jìn)行補(bǔ)辦；該更換提升的按時(shí)更換到位；噴涂在涂料墻體上的廣告，需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋；硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡；金屬設(shè)施上的需強(qiáng)力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋；所有“牛皮癬”小廣告要清理徹底，不留痕跡。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。要嚴(yán)格按照法定程序及標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)整治工作。在查處特別是強(qiáng)制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序，認(rèn)真做好勸導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)道路通行安全。執(zhí)法過程中要堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意保存執(zhí)法影像資料。嚴(yán)禁辦人情案和關(guān)系案，凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅(jiān)決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的，堅(jiān)決不予審批設(shè)置，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)。（六）逐步推進(jìn)，務(wù)求得實(shí)效。此次整治