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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況匯報 近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以謀劃訓(xùn)練科學(xué)進(jìn)展為載體,以構(gòu)建“政府主導(dǎo),社會參加,隨訪督查,責(zé)權(quán)結(jié)合,責(zé)任追究”的訓(xùn)練監(jiān)督機(jī)制為突破口。從建立“機(jī)關(guān)干部包靠學(xué)校制度”到實施“督學(xué)責(zé)任區(qū)制度”,我們始終堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,深化督學(xué),堅持改革,促進(jìn)進(jìn)展”的方針,逐步建立起“全掩蓋、無縫隙”的有效監(jiān)管模式,形成訓(xùn)練督導(dǎo)的長效工作機(jī)制,增加了訓(xùn)練督導(dǎo)工作的效能。 一、強(qiáng)化“一個理念”,確立督學(xué)地位。 xx區(qū)是1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個農(nóng)業(yè)區(qū),歷經(jīng)了1999年和XX年兩次撤場并區(qū)工作,合區(qū)前,兩大農(nóng)場拖欠老師近一年工資,總金額達(dá)830多萬。走進(jìn)
2、當(dāng)時的校內(nèi),看到的是九公里學(xué)校、高峰學(xué)校、長江學(xué)校等十多所學(xué)校的學(xué)生依舊在上世紀(jì)“自力更生”的棚戶房教室上課,學(xué)生坐的是自帶的高矮不一的桌椅,破爛的門窗在風(fēng)雨中搖搖欲墜;走近老師,看到的是“一身疲乏,滿臉菜色”,人心思動的表情寫在臉上,訓(xùn)練質(zhì)量曾一度處于低谷。君山訓(xùn)練的出路在哪?這是擺在決策者們面前不得不思索的一道難題,如何破解難題?君山訓(xùn)練經(jīng)受了不堪回首的十年進(jìn)展之路。1999年初至XX年,為了減輕財政壓力,刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風(fēng)”;XX年至XX年,調(diào)布局、抓分流、保穩(wěn)定,在“穩(wěn)定壓倒一切”上邁步,訓(xùn)練質(zhì)量依舊裹足不前;XX年底至今,在“學(xué)校督常規(guī),學(xué)校推課改,高中提質(zhì)量,職
3、教抓進(jìn)展,幼教促規(guī)范”思路下,奏響了“強(qiáng)素養(yǎng),硬管理,提質(zhì)量”的訓(xùn)練改革與進(jìn)展的最強(qiáng)音。“訓(xùn)練進(jìn)展靠改革,工作落實靠督導(dǎo)”的這一理念引起了決策者的共鳴,XX年初,隨著湖南省訓(xùn)練督導(dǎo)條例的實施,區(qū)委、區(qū)政府按要求配備了主任督學(xué)和副主任督學(xué),配齊了督導(dǎo)室工作人員,選聘了區(qū)政府督學(xué)。頒布了區(qū)辦發(fā)XX10號關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的意見,文件中明確規(guī)定:“把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與實施狀況納入鎮(zhèn)(辦)年度綜合督導(dǎo)評估,作為考核鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要依據(jù)。”XX年8月出臺了xx區(qū)中長期訓(xùn)練督導(dǎo)進(jìn)展規(guī)劃,由此吹響了君山督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的集結(jié)號。 二、突出“兩種結(jié)合”,給予督學(xué)權(quán)利。 1、
4、突出與政府履職考核相結(jié)合。一是構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)片區(qū)訓(xùn)練督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。通過建立督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站和向社會聘請熱心訓(xùn)練的老領(lǐng)導(dǎo)、老訓(xùn)練工為優(yōu)化訓(xùn)練進(jìn)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員的途徑,統(tǒng)籌全區(qū)方方面面的力氣,形成關(guān)懷下一代成長的合力。二是強(qiáng)化訓(xùn)練督導(dǎo)職能。通過強(qiáng)化“引導(dǎo)性、主體性、層次性、進(jìn)展性、拓展性”的訓(xùn)練督導(dǎo)職能特點和整合“三方力氣”(政策整合、評估力氣整合、責(zé)任整合),充分挖掘被督導(dǎo)對象的主體性作用,讓被督導(dǎo)者樂觀參加其中,在協(xié)商中求得共識,在協(xié)商中求得突破。三是建立督學(xué)工作定期報告制度。督學(xué)下校調(diào)研指導(dǎo)工作,重點圍繞君山訓(xùn)練進(jìn)展的難題作調(diào)研、謀對策,著重就部門搭車收費、學(xué)校周邊環(huán)境、職能部門檢查等工作進(jìn)
5、行全面的檢查,對發(fā)覺的問題和提出的整改意見定期向區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室報告,區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室依據(jù)督學(xué)報告的狀況準(zhǔn)時整理存檔,就存在的問題提請區(qū)委、區(qū)政府辦公會議討論,并以書面形式向所在鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門反饋,限期整改。四是建立督學(xué)回訪制度。區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室定期組織人大、政協(xié)和組織部所聘督學(xué)組成督學(xué)回訪工作團(tuán),依據(jù)責(zé)任區(qū)督學(xué)所反饋的鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直部門訓(xùn)練履職中所存在的問題進(jìn)行回訪,查看整改落實狀況,對落實不力的,報告區(qū)政府分管區(qū)長同意,予以通報。五是納入部門考核。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)對政府部門履職督促更有成效,在分解xx區(qū)“四區(qū)建設(shè)”目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,我們建立了責(zé)任區(qū)督學(xué)對區(qū)直相關(guān)部門履職狀況月督查、季
6、考核工作機(jī)制,對考核得分最高的單位予以表彰嘉獎,對發(fā)覺問題的責(zé)任區(qū)明確專人跟蹤對接,限時整改,并納入部門年度工作進(jìn)行考核 2、與訓(xùn)練目標(biāo)考核相結(jié)合。一是給予權(quán)利。通過區(qū)委辦、區(qū)政府辦兩辦紅頭文件給予督學(xué)權(quán)利,文件規(guī)定督學(xué)有對學(xué)校校長及中層干部推舉任用、考核嘉獎的建議權(quán)。對所轄學(xué)校表彰項目的審查權(quán)。對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對所轄學(xué)校訓(xùn)練投訴的處置權(quán)。對學(xué)校重大事項的評議權(quán),使督學(xué)成為訓(xùn)練工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯(lián)系學(xué)校制度”到啟動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),我們始終留意強(qiáng)化為訓(xùn)練服務(wù),為基層服務(wù)的意識,要求督學(xué)要像醫(yī)生巡診一般,堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設(shè)工作方案的制訂,督抱負(fù)
7、課堂推動落實,督老師理念、課堂教學(xué)方法的更新,督老師個人備課、集體備課、導(dǎo)學(xué)案編制與作業(yè)批改講評,督學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固等,讓督學(xué)的觸角延長到了教學(xué)的方方面面。每到一校,堅持深化課堂,既關(guān)注教學(xué)的形式,更講究教學(xué)的內(nèi)容;既關(guān)注課堂的現(xiàn)象,更重視課堂的本質(zhì)。既召開師生座談會,了解課堂教學(xué)狀況,又對于師生提出的困惑,準(zhǔn)時會診、溝通,統(tǒng)一熟悉。三是過程前移。責(zé)任區(qū)督學(xué)實行“全程參加,跟蹤督導(dǎo)”的方法全程參加學(xué)校管理,實現(xiàn)督導(dǎo)工作過程前移。從年初開頭責(zé)任區(qū)督學(xué)就要深化區(qū)域內(nèi)各學(xué)校,關(guān)心學(xué)校討論找準(zhǔn)“定位”,引導(dǎo)學(xué)校查找策略找準(zhǔn)“定標(biāo)”,指導(dǎo)確定學(xué)校進(jìn)展性評價目標(biāo)中的“自選動作”和“創(chuàng)新動
8、作”,并關(guān)心擬定評估要點。各項訓(xùn)練督導(dǎo)評估從自評開頭,責(zé)任區(qū)督學(xué)就提前介入,深化責(zé)任區(qū)相關(guān)單位,關(guān)心進(jìn)行評估培訓(xùn),跟蹤自評進(jìn)展?fàn)顩r,針對自評中存在的問題,討論和解決整改提高的方法,并把日常督導(dǎo)的真實狀況應(yīng)用于到評估中,增加評估的真實性;四是責(zé)任上移。我們提倡“責(zé)任上移追究制”,即責(zé)任區(qū)學(xué)校消失問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要自己追究自己的管理失職,進(jìn)行自我反省,捆綁受罰。對責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要與聯(lián)點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起討論整改措施,拿出整改方法,遞交整改承諾書,并將責(zé)任區(qū)督學(xué)平常的評估結(jié)果按50%的分值計入年度訓(xùn)練工作目標(biāo)考核之中。 三、實施“三項工程”,提升督學(xué)品位。 1、強(qiáng)
9、化素養(yǎng)工程。為了提高督學(xué)素養(yǎng),我室制定了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅持“自主學(xué)習(xí)+集中學(xué)習(xí)+學(xué)習(xí)研討”三結(jié)合的方式,深化學(xué)習(xí)訓(xùn)練方針政策、法律法規(guī),現(xiàn)代訓(xùn)練理論,國內(nèi)外新的訓(xùn)練督導(dǎo)理論和訓(xùn)練思想等相關(guān)內(nèi)容,突出做到了“四個關(guān)注”。一是關(guān)注督學(xué)的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)力量。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監(jiān)督力量,提高評估力量,提高指導(dǎo)力量”組織兩次區(qū)本級督學(xué)培訓(xùn)。XX年下半年我們聘請市政府副主任督學(xué)康仲德同志從“訓(xùn)練督導(dǎo)歷史與進(jìn)展趁機(jī)、當(dāng)前訓(xùn)練督導(dǎo)工作的主要任務(wù)和訓(xùn)練督導(dǎo)活動的基本要求”三個方面對我區(qū)所聘專、兼職督學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。XX年10月底,我們選派十二名責(zé)任區(qū)督學(xué)參與市組織的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),為督學(xué)
10、輸血洗腦,進(jìn)一步提升我區(qū)督學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評估的力量。二是關(guān)注督學(xué)的課改實施力量。XX年8月15日,我們憑借全市課改標(biāo)兵xx區(qū)許市中學(xué)這一課改陣地,從“四級(處室、班級、老師、學(xué)生)課改評價網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建;三種(案例討論、名師引領(lǐng)、課題帶動)校本研訓(xùn)制度的建設(shè);二層(師生、生生)合作互動模式的搭建以及校內(nèi)文化建設(shè)和學(xué)校進(jìn)展性評價。”等方面對各責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了課改實施力量培訓(xùn)。從根本實現(xiàn)我區(qū)訓(xùn)練督導(dǎo)工作的三個“重心”轉(zhuǎn)移,即以督政為主向督教、督學(xué)為主轉(zhuǎn)移;大型綜合督導(dǎo)向過程督導(dǎo)、形成性評價轉(zhuǎn)移;由督向?qū)мD(zhuǎn)移,增加督導(dǎo)的“導(dǎo)向”功能,導(dǎo)明學(xué)校進(jìn)展方向,促進(jìn)學(xué)校自主進(jìn)展。三是關(guān)注督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)的力量。督
11、學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中,要常常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)家庭之間、老師與老師之間、老師與學(xué)生之間的"協(xié)調(diào)者"角色。為了提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)力量,我們建立督學(xué)討論例會制度,定期組織督學(xué)開展座談溝通、個別溝通和交叉評估等方式不斷總結(jié)閱歷,提升督學(xué)溝通與協(xié)調(diào)的互動力量。四是關(guān)注督學(xué) 討論與反思的力量。從XX年春季開頭,我們建立了“督學(xué)討論例會非常鐘報告講評制度”,每次輪番由各責(zé)任區(qū)督學(xué)反思上一次督學(xué)實踐中的成敗得失,反思自身素養(yǎng)與督導(dǎo)工作還有哪些不相適應(yīng),存在什么主要問題,在哪些方面亟待提高。XX年初,我們組織開
12、展了督導(dǎo)行動討論論文評獎活動,引領(lǐng)責(zé)任區(qū)督學(xué)立足訓(xùn)練督導(dǎo)工作實際,以科研的態(tài)度、思路及方法,討論督導(dǎo)實踐中消失的新狀況、新問題,準(zhǔn)時找到解決問題的方法和思路。我們要求督學(xué)責(zé)任區(qū)開展督學(xué)活動都要召開反饋會,挖掘基層學(xué)校在訓(xùn)練進(jìn)展中的突 出成果和特色閱歷,讓“多反思、常鉆研、善總結(jié)”成為督學(xué)的一種工作習(xí)慣。 2、文化引領(lǐng)工程。近年來,我們致力于多層面加強(qiáng)督學(xué)文化建設(shè),著力打造督學(xué)行為文化“場”,增加干部師生和社會各界對督學(xué)工作的認(rèn)同感。一是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。掛牌成立督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室,統(tǒng)一制作督學(xué)公示牌、督學(xué)證。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作場所和所用設(shè)備,盡量統(tǒng)一標(biāo)識,增加督學(xué)文化氛圍。二是加強(qiáng)行為文化建設(shè)。
13、利用各種會議和媒體加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)督學(xué)的宣揚,讓督學(xué)感到“督學(xué)是一種榮譽,也是一種責(zé)任”。投入資金在各責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)辦公室,添置辦公設(shè)配,改善督學(xué)的工作環(huán)境,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,讓全體督學(xué)身心健康,服務(wù)熱忱,舉止得體,自覺維護(hù)督學(xué)聲譽。三是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。健全完善了督學(xué)管理培訓(xùn)、考核獎懲、通報溝通、物質(zhì)保障等一系列具有督導(dǎo)文化特色的規(guī)章制度,印發(fā)給全體督學(xué)。并結(jié)合實際,抓學(xué)習(xí),抓落實,抓督查,抓評比,努力把制度要求內(nèi)化成督學(xué)的自覺行動。四是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。我們制定了xx區(qū)督學(xué)誓詞,讓所聘督學(xué)先宣誓再任職。讓每位督學(xué)做到心中有誓詞,手中在規(guī)章,促使責(zé)任區(qū)督學(xué)形成共同的文化價值觀。 3、科研興督工程
14、。一是創(chuàng)新督學(xué)模式。首先是完善中學(xué)校課堂教學(xué)評價方案,從師生的參加度、質(zhì)疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過課改示范校督導(dǎo)評估方案,抓好前期臨帖推廣視導(dǎo),轉(zhuǎn)變老師的教學(xué)觀念。抓好中期的釋疑解惑視導(dǎo),提升老師課堂實施力量。抓好后期深化推動視導(dǎo),提高老師的訓(xùn)練教學(xué)理論水平。第三是實施與“減負(fù)”評估相結(jié)合,真正把課堂教學(xué)的主動權(quán)讓給學(xué)生,把時間還給學(xué)生,實行零作業(yè),克服學(xué)生的厭學(xué)心理,提升學(xué)生的幸福指數(shù)。第四是突出與規(guī)范辦學(xué)行為評估相結(jié)合,讓學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),真正落實“我的課堂我作主”,真實地讓學(xué)生感受“我學(xué)習(xí)我歡樂”。第五是運用校內(nèi)文化建設(shè)督導(dǎo)評估方案,著力構(gòu)建立足“評”與“比
15、”的課改文化。第六是設(shè)置共性目標(biāo)、共性目標(biāo)與進(jìn)展性目標(biāo)的學(xué)校評價方案,實行“規(guī)定動作、自選動作與創(chuàng)新動作”相結(jié)合的途徑,推動了學(xué)校的共性進(jìn)展、自主進(jìn)展。二是創(chuàng)新督政方式。首先,注意調(diào)整對鎮(zhèn)(辦)以及區(qū)直部門的訓(xùn)練督導(dǎo)評估的內(nèi)容,建立針對我區(qū)訓(xùn)練熱點、難點問題常?;谋O(jiān)測評估體系,定期公布訓(xùn)練進(jìn)展環(huán)境和訓(xùn)練投入狀況;其次,突出做好“同級督政理念構(gòu)建、四區(qū)目標(biāo)建設(shè)考核、人大法律監(jiān)督、督學(xué)責(zé)任區(qū)的過程管理”四個結(jié)合文章,注意定期發(fā)布義務(wù)訓(xùn)練督導(dǎo)報告,推動義務(wù)訓(xùn)練持續(xù)健康進(jìn)展;再次,注意評估結(jié)果實行動態(tài)管理,突出督導(dǎo)評估的激勵性原則和進(jìn)展性原則,促進(jìn)自我進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。我們圍繞“促
16、進(jìn)義務(wù)訓(xùn)練均衡進(jìn)展,凸現(xiàn)自身的辦學(xué)特色”的工作思路,堅持“熟悉到位,指標(biāo)到細(xì),自評到人,評估到優(yōu)”的原則。在隨訪督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)中,抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標(biāo)準(zhǔn),分層評估。我們堅持以省、市評估標(biāo)準(zhǔn)為底線量化不同層次學(xué)校評估指標(biāo),提振不同層次學(xué)校達(dá)標(biāo)信念,提高督導(dǎo)評估的針對性和有效性。第二是注意實效,全面評估。我們建立了督導(dǎo)評估“包保指導(dǎo)”制度,政府訓(xùn)練督導(dǎo)室工作人員和責(zé)任區(qū)督學(xué)都有自己的包點校,常常有針對性地深化各自的包點學(xué)校進(jìn)行自評指導(dǎo),了解自評中存在的問題,提出整改意見,并督促整改。第三是進(jìn)展特色,客觀評估。我們強(qiáng)調(diào)對學(xué)校實施督導(dǎo)評估時,既注意基礎(chǔ)性指標(biāo),又突動身展性評
17、價,實行督導(dǎo)評估結(jié)果動態(tài)管理。第四是創(chuàng)新理念,精確評估。在督導(dǎo)評估時,我們強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)評估人員要選準(zhǔn)切入點,抓住主要指標(biāo),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力氣全力推動。每到一個學(xué)校我們都實行“三個一”的形式(即:評估小組的每個成員都隨機(jī)抽 聽一節(jié)課,了解老師備課、上課等教學(xué)狀況。開展一次問卷調(diào)查,召開一個座談會,與學(xué)校負(fù)責(zé)人、老師、家長座談),全面深化地了解學(xué)校在學(xué)校管理和辦學(xué)水平方面的主要閱歷及成果,仔細(xì)分析存在的困難和問題。在協(xié)商中指導(dǎo),在服務(wù)中引導(dǎo),在落實中主導(dǎo)。四是創(chuàng)新科研機(jī)制。近幾年來,我們始終提倡“問題即課題,實踐即討論”的科研興督理念,引領(lǐng)督學(xué)圍繞“構(gòu)建同級督政體系、環(huán)境優(yōu)化措施、課改推動保障、責(zé)
18、任區(qū)建設(shè)難題破解”等方面立項討論,走出了一條“發(fā)覺問題,確立課題;分析問題,提出對策;反思問題,調(diào)整對策;優(yōu)化對策,解決問題?!钡摹皢栴}對策”科研興督之路。XX年全區(qū)二十多名督學(xué)科研論文在省、市獲一、二等獎,其中王章忠的督導(dǎo)為新課改揚帆助力獲省一等獎。 四、激活“四類機(jī)制”,凸現(xiàn)督學(xué)實效。 1、構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。依據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作需要,我區(qū)成立了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、?!叭S督導(dǎo)”網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)討論督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃、推動機(jī)制和工作策略,對督學(xué)進(jìn)行選聘、考核、培訓(xùn)與管理;鎮(zhèn)(辦)督學(xué)工作站負(fù)責(zé)落實區(qū)級各種訓(xùn)練督導(dǎo)評估,為區(qū)級督學(xué)開展工作供應(yīng)服務(wù)。兼職督學(xué)負(fù)責(zé)發(fā)覺問題,提出建議,專職督學(xué)負(fù)責(zé)
19、梳理問題,督促落實,使責(zé)任區(qū)真正成為督學(xué)的“責(zé)任田”。學(xué)校督學(xué)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校日常督評工作,實施“常規(guī)管理質(zhì)量檢測訓(xùn)練評價”三維立體化管理,遵循“日常工作找問題、創(chuàng)新工作找思路、延誤工作找責(zé)任、落實工作找人才”的工作原則,建立“校長督導(dǎo)制度、學(xué)校督評組和集體視導(dǎo)制度、教學(xué)反思制度、訓(xùn)練教學(xué)及效果評價制度、學(xué)生基礎(chǔ)評價制度和老師進(jìn)展性評價制度”等六項制度,全面系統(tǒng)地對學(xué)校各項工作進(jìn)行監(jiān)督、督促、評價和指導(dǎo),對老師的教學(xué)常規(guī)、班級的管理、教研活動開展、體衛(wèi)平安工作進(jìn)行全天候的監(jiān)控。引領(lǐng)教職工發(fā)揮、發(fā)掘和進(jìn)展主體地位優(yōu)勢,在理智上洞察、在情感上體會現(xiàn)代訓(xùn)練管理的內(nèi)涵。我區(qū)許市中學(xué)督評辦充分利用專職督學(xué)
20、“?!钡膬?yōu)勢,發(fā)揮上下對接的核心作用;利用兼職督學(xué)“權(quán)威性強(qiáng),專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大”的優(yōu)勢,發(fā)揮有效專業(yè)指導(dǎo)和專家引領(lǐng)作用;利用學(xué)校督評辦督學(xué) “面廣、量大,動態(tài)監(jiān)控”的優(yōu)勢,發(fā)揮全方位監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,真真實切地讓督評工作落到實處。 2、啟動責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。一是健全督學(xué)考評制度。XX年9月,我們制定了關(guān)于督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位責(zé)任制考核的意見,成立了由區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室牽頭,從區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府督導(dǎo)室等部門聘請的督學(xué)中抽調(diào)人員組成責(zé)任區(qū)督學(xué)工作實績考評組。利用與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和社區(qū)群眾交談、征求意見的途徑了解對督學(xué)工作的滿足度;根據(jù)考評細(xì)則要求,實行查閱督學(xué)工作日志、隨訪記
21、錄、調(diào)研報告、有關(guān)會議記錄和熱點問題跟蹤調(diào)研的方法,對督學(xué)工作進(jìn)行定性、定量分析、評價考察督學(xué)工作的達(dá)成度;通過督學(xué)個人工作述職、民主測評方式考核督學(xué)工作的有效度。區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作考評小組堅持每季度對督學(xué)的工作實行隨機(jī)專項督導(dǎo)與季度考評相結(jié)合動態(tài)管理模式,實行全面督評結(jié)果與督學(xué)補(bǔ)助工資相結(jié)合,按質(zhì)取籌。對考核中不稱職的督學(xué)賜予批判,直至解聘。責(zé)任區(qū)考核成果按不低于20%的權(quán)重,納入督學(xué)所在股室績效考核。二是建立督學(xué)問責(zé)制度。XX年3年,區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室制定xx區(qū)訓(xùn)練督導(dǎo)工作守則和xx區(qū)訓(xùn)練督導(dǎo)人員有錯無為問責(zé)方法,完善了由區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部干部辦組織對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作進(jìn)行跟蹤
22、考核的制度,并將考核結(jié)果納入干部管理。三是完善工作站(學(xué)校)考核制度。區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室分上、下半年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作站和學(xué)校督學(xué)辦對責(zé)任區(qū)督學(xué)反饋的問題整改落實狀況進(jìn)行考核講評,通過考核,評比出責(zé)任區(qū)工作一、二、三等獎,賜予物質(zhì)嘉獎和精神嘉獎,納入年度訓(xùn)練工作目標(biāo)管理考核。從而強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦)工作站落實責(zé)任和學(xué)?!白杂X接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo),仔細(xì)討論落實責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的執(zhí)行責(zé)任。 3、盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制。一是建章立制,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化。XX年底,為了協(xié)作xx區(qū)深度推動課改和有效推動同級督政過程管理需要,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了君辦發(fā)XX14號關(guān)于建立xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知,XX年初
23、,我們制定了xx區(qū)實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方案,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了XX13號文件關(guān)于建立對鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直有關(guān)部門訓(xùn)練工作督導(dǎo)評估制度的通知,為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機(jī)督導(dǎo)供應(yīng)了制度保障。二是程序管理,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化。通過“亮證督評、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的方法來規(guī)范工作程序;通過“把脈問診督常規(guī),切中要害推課改,立足鼓舞話進(jìn)展,突出重點抓評估”的原則來規(guī)范隨訪督導(dǎo)方式;本著“真心實意服務(wù)學(xué)校,務(wù)實求真促進(jìn)進(jìn)展”宗旨,深化學(xué)校的每一個角落,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,用眼睛發(fā)覺問題,用耳朵傾聽聲音,不留“盲點”,不留“死角”,公正客觀,提高訓(xùn)練督導(dǎo)的公信力。力求在評估問題上突出一個“細(xì)”字,在查
24、找問題上突出一個“準(zhǔn)”字,在分析問題上突出一個“透”字,在解決問題上突出一個“幫”字。由此達(dá)到“遵循督導(dǎo)通用方法,在詳細(xì)運用上有所突破;遵循督導(dǎo)工作要求,在督與導(dǎo)結(jié)合上有所突破;遵循訓(xùn)練教學(xué)規(guī)律,在科學(xué)指導(dǎo)上有所突破” 。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載,實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化。為了進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀,貼近老師的進(jìn)展要求,促進(jìn)校長依法治校、老師依法執(zhí)教。我們要求督學(xué)明察暗訪、推門聽課、校內(nèi)巡察,查看常態(tài)下的教學(xué)管理和教學(xué)秩序,翔實記載隨訪記實,從隨訪中總結(jié)和反思學(xué)校工作,在總結(jié)中思索,在反思中討論,為學(xué)校問診把脈,出謀劃策,對學(xué)校進(jìn)展提出建設(shè)性的意見。區(qū)
25、政府副主任督學(xué)蔡新智通過校內(nèi)巡察和觀課寫出了走近許市中學(xué),感受課改風(fēng)采的隨訪日記在湖南訓(xùn)練政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表,區(qū)政府副科級督學(xué)、第一責(zé)任區(qū)首席督學(xué)黃前進(jìn)通過“一日督導(dǎo)”活動,撰寫了xx區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)把脈問診督課改的通訊報道發(fā)表在湖南訓(xùn)練政務(wù)網(wǎng)上,區(qū)政府副科級督學(xué)、區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室副主任、第三責(zé)任區(qū)首席督學(xué)劉東常常深化所在區(qū)域?qū)W校蹲點指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度、督促整改、檢查驗收,提煉閱歷,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)訓(xùn)練合格學(xué)校找準(zhǔn)解決問題的突破口。撰寫的xx區(qū)強(qiáng)化“三項措施”,提升創(chuàng)建品位一文被湖南訓(xùn)練政務(wù)網(wǎng)采錄。四是落實反饋,實現(xiàn)督導(dǎo)結(jié)果時效化。,區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室依據(jù)督學(xué)隨訪督導(dǎo)工作記載的狀況,實行“周調(diào)度、月結(jié)賬”,切
26、實做好反饋,提出整改建議,發(fā)布限期整改通知,責(zé)令學(xué)校在第一時間制定整改措施,形成整改報告,推動了督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作向更高更新的目標(biāo)攀升。 4、激活督導(dǎo)保障機(jī)制。第一、落實督導(dǎo)保障條件。一是地位保障。區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室規(guī)定將所聘學(xué)校督學(xué)納入校委會成員,參與學(xué)校行政會議;鎮(zhèn)(辦)中心學(xué)校督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員由中心學(xué)校副校長兼任,責(zé)任區(qū)督學(xué)實行首席督學(xué)負(fù)責(zé)制,在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時,亮證代表區(qū)政府訓(xùn)練督導(dǎo)室,為督學(xué)供應(yīng)了工作便利。二是經(jīng)費保障。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動必需的經(jīng)費,在年初財政預(yù)算10萬元督導(dǎo)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,訓(xùn)練局每年又特地支配了5萬元督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費,統(tǒng)一支配督學(xué)下校車輛,督學(xué)下校工作日按每人每餐25元標(biāo)準(zhǔn)支配生活。三是結(jié)果運用保障。局黨委堅持每月定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)系會議制度,聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報,討論解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的閱歷,對取得成效的督導(dǎo)學(xué)校,賜予通報表彰嘉獎,并把督導(dǎo)結(jié)論作為
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