交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn) 交通平安事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府二一一年 月 日發(fā) 布 令中塘鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)、各村、各企業(yè)：根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國(guó)消防法?、?中華人民共和國(guó)道路交通平安法?、?平安生產(chǎn)許可證條例?、?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?、?國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案?等相關(guān)文件的要求，特制定下發(fā)?濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?。各相關(guān)部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施，嚴(yán)格按照預(yù)案中的職責(zé)、程序等有關(guān)要求

2、，完善自身應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、月 日 目 錄1 編制目的 . 12 交通平安事故類(lèi)型及危害程度分析 . 12.1 交通事故類(lèi)型 . 12.2 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 . 12.3 事故分級(jí) . 23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) . 23.1 組織機(jī)構(gòu) . 23.2 職責(zé) . 33.2.1 應(yīng)急總指揮部 . 33.2.2 交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部 . 54 預(yù)防與預(yù)警 . 64.1 交通事故的預(yù)防 . 64.2 交通事故的預(yù)警 . 65 事故信息報(bào)告程序 . 66 應(yīng)急響應(yīng) . 86.1 響應(yīng)分級(jí) . 86.2 響應(yīng)程序 . 96.3 現(xiàn)場(chǎng)處置 . 106.3.1 信息報(bào)告 . 106.3.2 應(yīng)急救護(hù) . 106.3.3

3、應(yīng)急疏散和警戒 . 116.3.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 . 126.4 應(yīng)急人員的平安防護(hù) . 136.5 群眾的平安防護(hù) . 136.6 事故分析與評(píng)估 . 146.7 應(yīng)急結(jié)束 . 146.8 后期處置 . 147 應(yīng)急保障 . 147.1 通信保障 . 147.2 隊(duì)伍保障 . 147.3 經(jīng)費(fèi)保障 . 157.4 物資裝備保障 . 157.5 醫(yī)療保障 . 157.6 公共設(shè)施保障 . 157.7 技術(shù)保障 . 157.8 緊急避難 . 158 培訓(xùn)與演練 . 168.1 公眾信息交流 . 168.2 培訓(xùn) . 168.3 演練 . 169 附那么 . 169.1 預(yù)案管理與更新 . 1

4、69.2 預(yù)案解釋部門(mén) . 179.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 . 179.4 預(yù)案的備案 . 179.5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式 . 17天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 編制目的1、確定中塘鎮(zhèn)交通事故應(yīng)急指揮者及管理者的職責(zé)和作用，確定相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急功能和任務(wù)分配，協(xié)調(diào)鎮(zhèn) 表2.2-1中塘鎮(zhèn)人民政府 第 1 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.3 事故分級(jí)1、道路交通事故：是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。2、?公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知?公通字1991113號(hào)規(guī)定，道路交通事故分為四個(gè)等級(jí)：1輕微事故：一次造成輕傷一至二人，或

5、者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故缺乏一千元，非機(jī)動(dòng)車(chē)事故缺乏二百元。2一般事故：一次造成重傷一至二人，或輕傷三人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失缺乏三萬(wàn)元。3重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重傷三人以上十人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失三萬(wàn)元以上缺乏六萬(wàn)元。4特大事故：一次造成死亡三人以上，或者重傷十一人以上，或者死亡一人、同時(shí)重傷八人以上，或者死亡二人、同時(shí)重傷五人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失六萬(wàn)元以上。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu)中塘鎮(zhèn)交通平安事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急總指揮部，交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，鎮(zhèn)、村、企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量組成，見(jiàn)圖3.1-1。 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 2 頁(yè)

6、天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 交通平安事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為應(yīng)急總指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)中塘鎮(zhèn)交通平安事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。交通事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部、工業(yè)企業(yè)組在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、開(kāi)展交通平安事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍包括公安消防部隊(duì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量等。中塘鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)履行本部門(mén)的應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3.2 職責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)交通平安事故應(yīng)急處理工作，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通平安事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：貫徹落

7、實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作的指示，提出應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作；指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問(wèn)題；制定本鎮(zhèn)交通平安整頓措施和開(kāi)展平安檢查工作；掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作。3.2.1 應(yīng)急總指揮部應(yīng)急總指揮部由以下人員及單位成員組成：1、總指揮：中塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)主任，負(fù)責(zé)指揮重、特大交通平安事故處理全面工作。2、副總指揮：中塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)副主任、派出所所長(zhǎng)胡秀杰，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮全面處理重、 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 3 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案特大交通平安事故工作，協(xié)助總指揮做好事故調(diào)查處理、道路暢通及相關(guān)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工

8、作。中塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、安委會(huì)副主任鮑海濤，協(xié)助總指揮做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)安辦、有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)交通部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作指示，提出應(yīng)急處理具體措施，相關(guān)情況的上傳和下達(dá)。3、成員：鎮(zhèn)安委會(huì)相關(guān)職能組成員及鎮(zhèn)安監(jiān)辦成員。交通平安事故應(yīng)急救援過(guò)程中相關(guān)單位及其主要職責(zé)如下：1鎮(zhèn)派出所、綜治辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共平安、侵犯公民人身平安和公私財(cái)產(chǎn)平安的違法犯罪行為。2鎮(zhèn)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具。3鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的倒查工作。4鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將

9、傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。5鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)因運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；以及對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的處置工作。6鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)催促事故發(fā)生地殯葬單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體并提供優(yōu)質(zhì)相關(guān)效勞。7鎮(zhèn)派出所協(xié)助大港消防支隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作，協(xié)助組織搜救傷員工作。8鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解員、基層司法行政機(jī)關(guān)在事故發(fā)生地參與特別重大、重大、較大交通事故的調(diào)處。9鎮(zhèn)政府法制辦負(fù)責(zé)提供涉及法律法規(guī)和政策問(wèn)題的咨詢(xún)意見(jiàn)。10鎮(zhèn)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息；建

10、立道路交通平安工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告。11鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同新聞宣傳部門(mén)由總指揮授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況，做好宣傳工作。中塘鎮(zhèn)人民政府 第 4 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3.2.2 交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由以下工作小組組成：1、綜合協(xié)調(diào)組1負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事態(tài)開(kāi)展進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)事態(tài)開(kāi)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案；2負(fù)責(zé)向其他工作小組傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，負(fù)責(zé)聯(lián)系和催促各工作小組的工作，報(bào)告工作小組應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；3負(fù)責(zé)聯(lián)系及請(qǐng)求社會(huì)保障力量進(jìn)行援助。2、現(xiàn)場(chǎng)警戒組1負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組

11、織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；2負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域 第 5 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬，做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；3與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；4事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 交通事故的預(yù)防鎮(zhèn)交通平安主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通道路工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，建立和完善轄區(qū) 第 6 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案圖5-1事故信息報(bào)告程序圖 中塘鎮(zhèn)交通平安事故24小時(shí)值班為：022-632708318123。報(bào)告 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 7 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案上報(bào)格式、 第 8

12、頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生特大、重大交通事故，并且造成火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等危害，超出中塘鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，需立即向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào)，請(qǐng)求增援；或上級(jí)部門(mén)要求公司配合進(jìn)行應(yīng)急處置的交通事故為級(jí)交通事故。發(fā)生級(jí)交通事故，由天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一指揮，中塘鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6.2 響應(yīng)程序1、級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故到達(dá)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員或接警人員應(yīng)迅速采取以下控制事態(tài)開(kāi)展的措施：1事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)接警人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；2事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)接警人員應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置情況，當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度以及開(kāi)展趨勢(shì)超出單

13、位或現(xiàn)場(chǎng)接警人員應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦及安委會(huì)啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序；3鎮(zhèn)派出所接警相關(guān)人員按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。2、級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故到達(dá)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即上報(bào)事故信息，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：1立即向中塘鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部報(bào)告，報(bào)告 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 9 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案擴(kuò)大，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮局部析事態(tài)情況后，需立即采取以下措施：1立即派遣鎮(zhèn)交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部入駐事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮；2現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作小組根據(jù)各職責(zé)劃分開(kāi)展相應(yīng)工作，及時(shí)掌握事態(tài)開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向

14、鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部反應(yīng)情況，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部那么根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。3鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部按照應(yīng)急報(bào)告程序向上級(jí)匯報(bào)事故應(yīng)急救援情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)開(kāi)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。3、級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故到達(dá)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，濱海新區(qū)、大港區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)將啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照如下 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 10 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)首先組織開(kāi)展救援。在開(kāi)展救援過(guò)程中，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：1事故現(xiàn)場(chǎng)注意保護(hù)自身平安，平安處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品，疏散周?chē)罕姡乐故聭B(tài)擴(kuò)大；2疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道，保證救援人員及車(chē)輛

15、行駛道路通暢；3配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作。在自救過(guò)程中，當(dāng)有危及人身平安情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身平安，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域。3、交通平安事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故災(zāi)害情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提供增援或保障。1迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；2各成員單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶救人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽(tīng)從應(yīng)急總指揮部的安排；3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的根本原那么、專(zhuān)家建議等，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的各單位必須保

16、持通訊暢通；4當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源不能滿(mǎn)足救援行動(dòng)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府、大港區(qū)應(yīng)急辦、濱海新區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)，請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援力量或資源；5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)社會(huì)救援力量平安生產(chǎn)事故綜合預(yù)案中有醫(yī)療資源名單，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際情況選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。6.3.3 應(yīng)急疏散和警戒應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故開(kāi)展情況，在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的根底上，采取緊急處置措施，如建立警戒區(qū)域、緊急疏散、擴(kuò)大疏散。1、建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交

17、通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并實(shí)行專(zhuān)人警戒，除消防及應(yīng)急處置人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。2、緊急疏散受災(zāi)區(qū)域 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 11 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公安部門(mén)實(shí)施緊急疏散。3、擴(kuò)大疏散當(dāng)事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員平安時(shí)，總指揮部應(yīng)綜合應(yīng)急專(zhuān)家及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出實(shí)施人員緊急疏散的建議，建議應(yīng)當(dāng)明確疏散的范圍、時(shí)間與方向。6.3.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置根本工作 表6.3.4-1中塘鎮(zhèn)人民政府 第 12 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6.4 應(yīng)急人員的平安防護(hù)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)

18、的平安防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取平安防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)清點(diǎn)的規(guī)定。6.5 群眾的平安防護(hù)在易燃、易爆以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄露難以控制的前提下，由應(yīng)急總指揮部發(fā)出指令，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的平安防護(hù)工作，主要工作 第 13 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6.6 事故分析與評(píng)估發(fā)生交通平安事故后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析來(lái)評(píng)估事故造成的影響和危害的范圍。同時(shí)，在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的根底上，依法及時(shí)采取緊急處理措施。6.7 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置完成后，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束

19、，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急響應(yīng)程序關(guān)閉。6.8 后期處置1、有關(guān)部門(mén)與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)處置與清理，消除危害因素。2、按照程序組成事故調(diào)查組，按照處理事故“四不放過(guò)的原那么，查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。3、催促事故單位、相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好事故的賠償工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。4、以事故單位為主，上級(jí)相關(guān)部門(mén)配合，組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮局部析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改良應(yīng)急救援工作

20、的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。7 應(yīng)急保障7.1 通信保障1、依托鎮(zhèn)現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、根底電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急保障期間信息通暢。2、鎮(zhèn)道路交通平安主管部門(mén)及鎮(zhèn)應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。相關(guān)值班工作依據(jù)?中塘鎮(zhèn)平安生產(chǎn)值班制度?執(zhí)行。7.2 隊(duì)伍保障成立中塘鎮(zhèn)專(zhuān)職應(yīng)急救援小隊(duì)，并鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)村、企業(yè)建立自己的專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。中塘鎮(zhèn)人民政府 第 14 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案7.3 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急保障資金首先由事故責(zé)任單位承當(dāng)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承當(dāng)?shù)?，?zhèn)安委會(huì)幫助協(xié)

21、調(diào)解決。每年鎮(zhèn)應(yīng)急辦和專(zhuān)職應(yīng)急救援小隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)從鎮(zhèn)年度財(cái)政方案中列支，村、企業(yè)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)費(fèi)原那么上自己解決，應(yīng)急救援搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的隊(duì)伍和個(gè)人由鎮(zhèn)安委會(huì)審議后給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。7.4 物資裝備保障特殊設(shè)備由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系，費(fèi)用由責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的要求，迅速提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援所需資源，在規(guī)定的時(shí)間 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 15 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下的公眾平安和有序的轉(zhuǎn)移和疏散。鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)為涉險(xiǎn)人員和鎮(zhèn)專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)人員提供符合要求的平安防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員平安

22、。8 培訓(xùn)與演練8.1 公眾信息交流鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部和有關(guān)部門(mén)要充分利用播送、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量，采取各種有效形式加強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，要普及交通平安事故避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員的救援技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾的平安意識(shí)和應(yīng)對(duì)交通平安事故的能力和心理準(zhǔn)備。8.2 培訓(xùn)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)積極開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)不同事故的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)。相關(guān)工作可依據(jù)?中塘鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練培訓(xùn)制度?執(zhí)行。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通平安常識(shí)的宣傳教育工作。定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通平安事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn) 中塘鎮(zhèn)人民政府 第 16 頁(yè)天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和缺乏，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部鎮(zhèn)安委會(huì)要及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案和公布等各項(xiàng)程序。鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部每?jī)赡暌M織對(duì)本預(yù)