水利工程管理?xiàng)l例

1、浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)水利工程安全管理，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程效能,根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全管理，適用本條例。本條例所稱的水利工程，是指開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程，包括水庫(kù)（含山塘，下同）、水電站、水閘（含涵閘，下同）、堤防（含護(hù)岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、溝渠、堰壩、機(jī)電井、輸（供）水管道（隧洞）等。第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全管理工作中的重

2、大問(wèn)題，督促有關(guān)部門依法履行水利工程安全管理職責(zé)，保障水利工程安全正常運(yùn)行，發(fā)揮水利工程在水資源開發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)中的作用。第四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱水行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理。發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建并管理的水利工程以及縣級(jí)人民政府確定的其他水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第五條水利工程實(shí)行分級(jí)和分類管理。水利工程的分級(jí)、分類標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

3、。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、大中型水閘、堤防、大型泵站、一個(gè)流量（每秒一個(gè)立方米流水量）以上的渡槽和溝渠等對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響的水利工程的安全監(jiān)管工作。第六條水利工程實(shí)行安全管理責(zé)任制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全負(fù)責(zé)，明確并公布水利工程安全管理責(zé)任人，對(duì)水利工程安全管理工作進(jìn)行考核。水行政主管部門對(duì)水利工程安全負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。水行政主管部門和其他水利工程主管部門對(duì)其直接管理的水利工程安全負(fù)管理責(zé)任。水利工程管理單位對(duì)其管理的水利工程安全負(fù)直接責(zé)任。第二章建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全第七條水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理

4、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。需要報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在制定水利工程建設(shè)方案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定管理方案，明確水利工程建成后的管理單位、管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源、安全保障措施等事項(xiàng)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。第八條水利工程建設(shè)涉及項(xiàng)目選址、土地（水域）使用、環(huán)境保護(hù)、移民安置等管理活動(dòng)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（水域）、環(huán)境保護(hù)、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第九條水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，涉及防洪的，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃水行政主管部門依法對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。第十條設(shè)計(jì)

5、單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件上蓋章和簽字。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求指派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理；未實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，監(jiān)理人員不得簽署監(jiān)理意見。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度

6、汛安全。水利工程施工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和水行政主管部門報(bào)告。第十三條水利工程建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，明確建設(shè)工程施工安全措施。水利工程建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出違反安全生產(chǎn)規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第十四條任何單位和個(gè)人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質(zhì)量所必需的合理建設(shè)工期。對(duì)違法干涉建設(shè)工期的行為，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕。第十五條水利工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水利工程不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。水利工程驗(yàn)收的要求和程序

7、依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條水利工程驗(yàn)收合格后的三十日內(nèi)，工程所有權(quán)人或者工程管理單位應(yīng)當(dāng)將該工程的權(quán)屬、主管部門、管理單位、規(guī)模、功能等情況報(bào)具有相應(yīng)監(jiān)督管理權(quán)限的水行政主管部門備案。本條例生效前已建成并交付使用的水利工程，應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的六個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。第三章運(yùn)行安全第十七條水利工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)水利工程安全運(yùn)行要求，落實(shí)相應(yīng)的管理單位，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)（操作）人員?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)管理能力和實(shí)際需要，決定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有的水利工程由一個(gè)水利工程管理單位進(jìn)行集中管理。水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能，接受水行政主管部

8、門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。第十八條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護(hù)、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置等相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全監(jiān)測(cè)、日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)行、安全保衛(wèi)等工作，完善水利工程技術(shù)檔案，規(guī)范操作規(guī)程，保障水利工程完好和運(yùn)行安全。鼓勵(lì)水利工程管理單位采用先進(jìn)技術(shù)和措施，對(duì)水利工程實(shí)行信息化管理第十九條逐步推行國(guó)有水利工程管理與養(yǎng)護(hù)相分離。國(guó)有水利工程可以通過(guò)招標(biāo)、承包等方式委托專業(yè)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)工作。第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的水利工程的規(guī)模、受益范圍，確定或者督促集體經(jīng)濟(jì)組織確定水利工程管理組織。

9、縣級(jí)水行政主管部門和基層水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第二十一條承擔(dān)公益性任務(wù)的水利工程所需的運(yùn)行、管理、維修和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。有經(jīng)營(yíng)收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提工程大修、折舊和維護(hù)管理費(fèi)用，專款專用。海島或者農(nóng)村的飲用水工程管理單位的經(jīng)營(yíng)收入尚不能滿足工程運(yùn)行和維修、養(yǎng)護(hù)支出的，由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。對(duì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田水利工程的運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)資金，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。第二十二條水庫(kù)大壩按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全鑒定制度。水庫(kù)大壩主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織水庫(kù)大壩

10、安全鑒定工作。對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩，水庫(kù)大壩主管部門和水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施。水庫(kù)管理單位未對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水措施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定下達(dá)空庫(kù)運(yùn)行或者限制蓄水應(yīng)急指令：（一）大型和重要的中型水庫(kù)，由省水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會(huì)同水庫(kù)所在地的水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施;（二）其他中型水庫(kù)，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會(huì)同水庫(kù)所在地的縣級(jí)水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施；（三）小型水庫(kù)，由縣級(jí)水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并監(jiān)督實(shí)施。水閘的定期安全鑒定和病險(xiǎn)水閘的限制運(yùn)行指令，參照前兩款規(guī)定執(zhí)

11、行。第二十三條水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程需要降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織技術(shù)論證,制定方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程存在安全隱患，對(duì)公共安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)降低等級(jí)或者報(bào)廢的，水行政主管部門可以依據(jù)管理權(quán)限，提出強(qiáng)制降低等級(jí)或者報(bào)廢的意見，并按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施。水庫(kù)、水電站、水閘和堤防等水利工程降低等級(jí)或者報(bào)廢的條件按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。降低等級(jí)或者報(bào)廢所需費(fèi)用由水利工程管理單位承擔(dān)，水利工程管理單位一時(shí)難以承擔(dān)且情況緊急的，可以申請(qǐng)財(cái)政資

12、金預(yù)支；緊急情況結(jié)束后，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)返還相關(guān)費(fèi)用。第二十四條水利工程管理單位認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府根據(jù)水資源優(yōu)化配置和防災(zāi)減災(zāi)要求，認(rèn)為需要調(diào)整水庫(kù)等水利工程原有功能的，由相應(yīng)的水行政主管部門組織技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門、水利工程管理單位和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由水行政主管部門組織實(shí)施。水庫(kù)等水利工程功能調(diào)整對(duì)水利工程管理單位或者利害關(guān)系人的利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予

13、補(bǔ)償。第二十五條水庫(kù)管理單位認(rèn)為水庫(kù)汛期限制水位需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行技術(shù)論證后提出申請(qǐng)，由相應(yīng)的水行政主管部門審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。必要時(shí)，水行政主管部門也可以按照監(jiān)督管理權(quán)限，直接報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十六條水庫(kù)、水閘放水，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?kù)、水閘放水預(yù)警方案，做好預(yù)警工作，相關(guān)的地方人民政府和有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)組織做好相應(yīng)的安全防范工作。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。第四章工程保護(hù)第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件、工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、安全需要和周邊土地利用狀況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程劃定管理范圍和保

14、護(hù)范圍，設(shè)置界樁和公告牌。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞界樁和公告牌。下列水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：（一）水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理范圍為校核洪水位或者庫(kù)區(qū)移民線以下的地帶；保護(hù)范圍為上述管理范圍以外五十米至一百米內(nèi)的地帶；（二）大型水庫(kù)大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于一百米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外一百米至三百米內(nèi)的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外五十米至一百米內(nèi)的地帶;（三）中型水庫(kù)大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于八十米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外八十米至二百米內(nèi)的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外三十米至八十米內(nèi)的地帶；（四

15、）小型水庫(kù)大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于五十米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外五十米至一百米內(nèi)的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外二十米至五十米內(nèi)的地帶；（五）大型水閘的管理范圍為水閘上、下游河道各二百米至五百米，水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各五十米至二百米的地帶；中型水閘的管理范圍為水閘上、下游河道各一百米至二百五十米，水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各二十五米至一百米的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外二十米內(nèi)的地帶；（六）水電站的管理范圍為電站及其配套設(shè)施建筑物周邊二十米內(nèi)地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外一百米內(nèi)的地帶；（七）一級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起二十米至三十米內(nèi)的護(hù)堤地，二、三級(jí)

16、堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起十米至二十米內(nèi)的護(hù)堤地，四、五級(jí)堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起五米至十米內(nèi)的護(hù)堤地（險(xiǎn)工地段可以適當(dāng)放寬）；堤防的保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外的三米至十米內(nèi)的地帶。前款規(guī)定以外的水利工程是否劃定管理范圍與保護(hù)范圍以及范圍的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，參照前款決定。第二十八條大型水庫(kù)、大型水閘、東苕溪右岸西險(xiǎn)大塘、錢塘江北岸堤塘和南岸蕭紹堤塘以及跨設(shè)區(qū)的市的水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由工程所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定提出劃定方案，經(jīng)省水行政主管部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由設(shè)

17、區(qū)的市或者縣級(jí)水行政主管部門根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，按照管理權(quán)限提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十九條在水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:（一）堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)；（二）在堤身、渠身上墾植；（三）圍庫(kù)造地、庫(kù)區(qū)炸魚；（四）爆破、打井、采石、取土、挖砂、建窯、開溝以及在輸水渠道或者管道上開缺、阻水、挖洞；（五）建設(shè)影響工程運(yùn)行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；（六）其他影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為。在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水利工程運(yùn)行、危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、開礦等活動(dòng)。在水利工程管理范圍內(nèi)，不影響水利工程安全運(yùn)行的

18、前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門和相關(guān)部門審批。第三十條具有歷史文化價(jià)值的水利工程，應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌，加強(qiáng)管理和保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。第三十一條任何單位和個(gè)人利用水利工程開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得危害水利工程安全和污染水源，破壞生態(tài)環(huán)境。第三十二條禁止機(jī)動(dòng)車輛在堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋上通行，但執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車和水利工程管理、維護(hù)的車輛除外。確需利用堤頂、壩頂、渠頂、戧臺(tái)、護(hù)堤地和水閘工作橋兼作道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技術(shù)論證，不得危及水利工程的安全和正常運(yùn)行。道路建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合

19、道路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并由道路主管部門設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線，負(fù)責(zé)道路的日常維修管理。道路的安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)已兼有道路通行功能的水利工程，根據(jù)水利工程安全狀況和防汛要求，水行政主管部門可以提出限制或者禁止機(jī)動(dòng)車輛通行的意見，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定并組織實(shí)施。第三十三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施。因建設(shè)需要確需臨時(shí)占用、拆除水利工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位同意，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建；不能在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第五章監(jiān)督管理第三十四條水行政主

20、管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)水利工程安全實(shí)施監(jiān)督管理：（一）大型水庫(kù)、大型水閘、大型灌區(qū)、二級(jí)以上堤防、跨設(shè)區(qū)的市的中型水利工程，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；（二）設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，跨縣（市、區(qū)）和涉及全市供水安全、防洪安全的水利工程以及其他市本級(jí)水利工程，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；（三）前兩項(xiàng)規(guī)定以外的水利工程，由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第三十五條各級(jí)人民政府、水行政主管部門和其他水利工程主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及安全管理等相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)水利工程存在安全隱患、安全管理制度不落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)、施工和水

21、利工程管理等單位采取有效措施，消除安全隱患，完善管理制度。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書面記錄并簽名，存檔備查。第三十六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門以及水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定水利工程應(yīng)急處置預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取有效措施，排除險(xiǎn)情，并按照規(guī)定報(bào)告水行政主管部門和其他有關(guān)部門。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在排除水利工程險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取應(yīng)急處置措施，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從和配合。第三十七條水利工程投入使用滿二年或者根據(jù)實(shí)際需要，水行政主管部門或者其他水利工程主管部門可以會(huì)同工程所有權(quán)人或者工程管理單位，組織專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)水利

22、工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見。第三十八條有條件的地方，可以免收農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)用水水費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助給水利工程管理單位。第六章法律責(zé)任第三十九條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定第四十條各級(jí)人民政府、水行政主管部門和其他水利工程主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）違反法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可的；（二）未履行水利工程安全管理責(zé)任制或者監(jiān)督檢查制度規(guī)定的職責(zé)，造成重大、特大安全事故的；（三）違法要求縮短水

23、利工程合理建設(shè)工期，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織水庫(kù)大壩安全鑒定的；（五）未對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固或者未對(duì)病、險(xiǎn)水庫(kù)及時(shí)下達(dá)限制蓄水或者空庫(kù)運(yùn)行應(yīng)急指令的；（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。第四十一條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未對(duì)工程的重要部位或者隱蔽工程進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門會(huì)同水行政主管部門責(zé)令監(jiān)理單位限期改正，可處該項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)總額一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)監(jiān)理人員可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十二條違反本條例第十五條規(guī)定，水利工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而進(jìn)行后續(xù)工程施工的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第四十三條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，水利工程管理單位未在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提水利工程大修、折舊、維護(hù)管理費(fèi)用的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第四十四條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，水利工程管理單位拒不執(zhí)行水庫(kù)降低等級(jí)或者報(bào)廢決定的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第四十五條違反本條例第二十六條規(guī)定，水利工程管理單位未按照預(yù)警方案規(guī)定做好預(yù)警工作，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生安全事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的