水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法

1、水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)許可證條例、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。第三條本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副

2、經(jīng)理等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。第五條考核分為安全管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱“能力考核”）和安全生產(chǎn)知識(shí)考試（以下簡(jiǎn)稱“知識(shí)考試”）兩部分。能力考核是對(duì)申請(qǐng)人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等

3、資格的審核。知識(shí)考試是對(duì)申請(qǐng)人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測(cè)試。第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識(shí)考試，考核合格后，取得安全生產(chǎn)考核合格證書（以下簡(jiǎn)稱“考核合格證書”），方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工活動(dòng)?？己撕细褡C書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。第二章考核管理第七條安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(jí)（含一級(jí)）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。省級(jí)水行

4、政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。第八條水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”），用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請(qǐng)受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”，在線填報(bào)相關(guān)信息。各省（自治區(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)

5、”，建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請(qǐng)、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào)，具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請(qǐng)。施工企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條施工企業(yè)申請(qǐng)考核，應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料：（一）企業(yè)出具的申請(qǐng)函；（二）企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件；（三）個(gè)人考核申請(qǐng)表及考核申請(qǐng)匯總表（見附錄1、附錄2）；（四）企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明；（五）申請(qǐng)人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件，并附申請(qǐng)人1寸免冠彩色正面照片1張。第十一條能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1） 具有完全民事

6、行為能力，身體健康。（2） 與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。（3） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡不超過65周歲；專職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過60周歲。（四）申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求：1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；3專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷，或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水

7、利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。（5） 在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi)，申請(qǐng)人沒有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。（6） 符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。能力考核通過后，方可參加知識(shí)考試。第十二條對(duì)于申請(qǐng)材料不齊或者不符合申報(bào)要求的，水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的，將不予受理。第十三條知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式，考試時(shí)間180分鐘。第十四條申請(qǐng)人知識(shí)考試合格，經(jīng)公示后無異議的，由相應(yīng)水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”）按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。第十五條考核合格

8、證書有效期滿后，可申請(qǐng)2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。有效期滿而未申請(qǐng)延期的考核合格證書自動(dòng)失效。考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的，需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個(gè)有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。第十七條申請(qǐng)考核合格證書延期的，由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：（一）企業(yè)出具的延期申請(qǐng)函；（二）個(gè)人延期申請(qǐng)表及延期申請(qǐng)匯總表（見附錄3、附錄4）；（三）個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育

9、培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明；（四）原考核合格證書；（五）考核合格證書有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故，提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。第十八條在考核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期：（一）本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評(píng)的；（二）未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書或補(bǔ)辦證

10、書的，應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書變更申請(qǐng)。（一）施工企業(yè)名稱變更因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：1企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5）;2企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件；3企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。4原考核合格證書。（二）施工企業(yè)資質(zhì)變更施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：1企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5）；2施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件；3原考核合格證書。（三）個(gè)人信息變更個(gè)人信息變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：

11、1企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5）；2變更信息的有效證明文件復(fù)印件；3原考核合格證書。（四）個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：1新企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5、附錄6）；2原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。3原考核合格證書。（五）考核合格證書污損考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：1企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5）；2原考核合格證書。（六）考核合格證書遺失考核合格證書遺失需要補(bǔ)辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：1企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表（見附錄5）；2水利

12、部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，應(yīng)由申請(qǐng)人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明；省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。第三章證書管理第二十條考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。第二十一條考核合格證書采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。水利部頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為：水安管理類別代號(hào)證書頒發(fā)年份證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為：省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱水安管理類別代號(hào)證書頒發(fā)年份證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。其中，管理類別代號(hào)分為A（企業(yè)主要負(fù)

13、責(zé)人）、B（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、C（專職安全生產(chǎn)管理人員）三類。第二十二條經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。第二十三條因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書，有效期不變，證書編號(hào)不變，原證書收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書編號(hào)更新，其他信息不變。第二十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè)，工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時(shí)，應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。第二十五條水利部

14、和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。第二十六條有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書并重新考核：（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；（三）專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任

15、的。第二十七條在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書，2年內(nèi)不得重考，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。第四章附則第二十八條各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第二十九條各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況，安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。第三十條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部關(guān)于印發(fā)水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定的通知（水建管2004168號(hào)）及水利部辦公

16、廳關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知（辦建管200777號(hào)）同時(shí)廢止。附錄1:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個(gè)人考核申請(qǐng)表附錄2:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書考核申請(qǐng)匯總表附錄3:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個(gè)人延期申請(qǐng)表附錄4:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書延期申請(qǐng)匯總表附錄5:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書變更申請(qǐng)表附錄1:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個(gè)人考核申請(qǐng)表姓名性別職務(wù)照片身份證號(hào)碼技術(shù)職稱

17、學(xué)歷所學(xué)專業(yè)畢（肄、結(jié)）業(yè)院校畢業(yè)時(shí)間從事水利水電工程專業(yè)年限申請(qǐng)類別（，）ABC初次申請(qǐng)?jiān)俅紊暾?qǐng)單位全稱工作簡(jiǎn)歷參建工程及安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)本人申請(qǐng)水利水電工程安全生產(chǎn)考核，并聲明對(duì)本次申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。制#人（簽字）：年月日企業(yè)意見我單位同志，本次所報(bào)材料均真實(shí)有效，同意該同志申請(qǐng)考核。企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）：（單位公章）年月日附錄2:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書考核申請(qǐng)匯總表企業(yè)名稱（蓋章）：企業(yè)資質(zhì)證書編號(hào)：企業(yè)類別序號(hào)姓名性別出生年月身份證號(hào)碼學(xué)歷技術(shù)職稱職務(wù)申報(bào)類別備注12345填寫時(shí)間：填寫人：聯(lián)系電話:說明：1、表中統(tǒng)一采用9號(hào)楷體GB2312字體；2、學(xué)

18、歷、職稱、職務(wù)必須填寫全稱；3、申請(qǐng)類型填寫初領(lǐng)、再次領(lǐng)??；4、申報(bào)類別填寫AB、C類；5、企業(yè)類型填寫水利部直屬、總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)及二級(jí)等。附錄3:水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個(gè)人延期申請(qǐng)表姓名性別|職務(wù)照片身證號(hào)碼技術(shù)職稱證書編號(hào)企業(yè)名稱發(fā)證時(shí)間初次延期再次延期口近3年承建的水利水電工程項(xiàng)目情況項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目法人名稱擔(dān)任職務(wù)起止時(shí)間網(wǎng)上執(zhí)業(yè)記小否致近3年每年參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育情況培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間主要內(nèi)容參加原發(fā)證機(jī)關(guān)繼續(xù)教育情況本人近3年所參建的水利水電工程發(fā)生過一起（特別重大、重大、較大、一般）生產(chǎn)安全責(zé)任事故。本人對(duì)本次申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。制#人（簽字）：年月日企業(yè)意見我單位同志，本次所報(bào)材料