施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題及對(duì)策

1、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題及對(duì)策 近年來，上海乃至全國(guó)的施工平安事故的發(fā)生率明顯下降，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度有了較大提高。這與建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素養(yǎng)的提高以及行業(yè)主管部門有效管理是分不開的。但也應(yīng)當(dāng)看到，還有不少施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度存在平安隱患，有很多危急源沒有真正受控。究其緣由在于市場(chǎng)和企業(yè)兩個(gè)方面。 一、建筑市場(chǎng)尚有管理空白點(diǎn)。目前，上海市大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)和部格外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演化成純管理型的企業(yè)。雖然具有肯定的管理力量和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。有些公司一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作管理。人員配備本身不足，分管平安的專業(yè)人員更是少之又

2、少。有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場(chǎng)基本不到，或者很少到；要么是有職無權(quán)的。在這種狀況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理、文明施工明顯非常困難。在某工地曾發(fā)生過這樣的事。一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看到幾個(gè)民工未戴平安帽，上去勸阻，沒想到這幾個(gè)民工不僅不聽勸阻，還要打這個(gè)負(fù)責(zé)人。他們說：我們又不拿你的工資，誰要你管。這就是層層分包引起的后果。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于平安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)少之又少。一旦中標(biāo)，用于平安生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購(gòu)置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)非?；靵y，大大增加了平安事故發(fā)生的可能性。專業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)制不健全也是平安

3、事故發(fā)生的重要緣由之一。農(nóng)夫工現(xiàn)已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。一個(gè)農(nóng)夫從放下鋤頭到建筑工地當(dāng)民工，很難立刻適應(yīng)。從近幾年發(fā)生的平安死亡事故分析來看，有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿3個(gè)月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我愛護(hù)意識(shí)。誰該負(fù)起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢？回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊(duì)伍，支配培訓(xùn)民工還是有可能的，但目前的狀況是，大多數(shù)分包隊(duì)伍都做不到。在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的施工平安培訓(xùn)問題上，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制也不健全。有很多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工平安學(xué)問，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例已頒布施行，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的平安

4、學(xué)問培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)中，連如何愛護(hù)自己都不知道；工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能準(zhǔn)時(shí)地發(fā)覺平安隱患，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事故是偶然，而出事才是必定的。假如這一層面的工地骨干在施工平安方面不能以身作則，又怎么去要求更多的民工呢？二、施工企業(yè)整體素養(yǎng)亟待提高據(jù)筆者了解，在行業(yè)主管部門日常檢查中，常常發(fā)覺工地上民工不戴平安帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年某工地先后發(fā)生4起墜落死亡事故，墜落高度都在2至3米之間。假如這些人帽扣扣緊了，是可以避開死亡的。目前，施工隊(duì)伍整體素養(yǎng)參差不齊。一些好的隊(duì)伍，從工程開工第一天起，就

5、能高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。各級(jí)主管部門任何時(shí)候去檢查工地，都能始終保持良好的狀態(tài)。有不少工地，哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查，等到了現(xiàn)場(chǎng)一看，問題還是許多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)要整改的，結(jié)果是今日改了，明天又反復(fù)。三、加大監(jiān)管力度，消退管理盲區(qū)針對(duì)上述諸多問題，應(yīng)由有關(guān)主管部門牽頭各方協(xié)力才能徹底解決問題。一是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，有意識(shí)、有方案地培育勞務(wù)施工隊(duì)伍。凡參加工程分包的隊(duì)伍，要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)后，全額分包給低資質(zhì)企業(yè)，除了收管理費(fèi)，其他什么也不管。二是建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快建立健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的全部民工必需先接受培訓(xùn)訓(xùn)練，一律持證上崗。這應(yīng)成為主管部門對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級(jí)的重要指標(biāo)。讓每一位工程建設(shè)參加人員都能接受培訓(xùn)和訓(xùn)練，要有方案有步驟地