自來水管道安全監(jiān)理規(guī)劃.doc

1、B12*線輸水工程管道敷設工程安全監(jiān)理規(guī)劃 2011 年* 月*日至2011年*月*日 內(nèi)容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作任務 監(jiān)理工作目標 監(jiān)理工作依據(jù) 監(jiān)理人員配備、崗位職責 監(jiān)理工作內(nèi)容、控制方法和措施監(jiān)理工作制度、工作程序監(jiān)理控制要點、突發(fā)安全事故的處理預案 監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負責人： 日期： 江蘇省建設廳監(jiān)制一、工程概況：1、工程名稱：*線輸水工程工程監(jiān)理2、工程地點：江蘇省*市3、工程規(guī)模：自來水干管（DN1400-1800）約13.5km。4、工程總投資：約7600萬元5、工程工期要求：工期約150天6、工程描述：該項目包含：自來水輸水管線：L=

2、*km,DN1400；自來水輸水管線：L=*km,DN1800；7、質(zhì)量要求：合格8、建設單位：*市自來水公司9、設計單位：*市市政工程設計院有限責任公司10、監(jiān)理單位：*工程建設監(jiān)理有限公司11、施工單位：*市供水工程公司二、委托監(jiān)理工作范圍根據(jù)本工程監(jiān)理招標文件，本工程委托監(jiān)理工作范圍為工程施工階段的溝槽開挖、管道安裝、調(diào)試、試運行等的監(jiān)理，以及保修期內(nèi)的監(jiān)督和質(zhì)量反饋。三、監(jiān)理工作任務1、督促承包商建立健全安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，建立管理制度；2、審查承包商遞交的施工組織設計中有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的方案；3、審查施工單位安全管理機構(gòu)及安全從業(yè)人員資料；4、督促施工企業(yè)制定各種安全生產(chǎn)

3、技術(shù)操作規(guī)程，搞好工人安全生產(chǎn)教育，搞好安全技術(shù)交底工作；5、檢查文明施工現(xiàn)場，對照建筑施工安全檢查標準，提出整改完善指令或建議，創(chuàng)“文明施工現(xiàn)場”；6、針對本工程特點，建立安全生產(chǎn)預控重點，督促承包商采取相關(guān)措施，加強預控；7、督促經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常安全巡查，檢查安保體系運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施消除或規(guī)避；8、有安全應急措施和事故救援處理方案，防患未然。四、監(jiān)理工作目標：1、我監(jiān)理部將依據(jù)國家和相應主管部門制定、頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標準，以及經(jīng)批準的設計文件和依法簽定的總承包及施工合同，按監(jiān)理服務范圍和內(nèi)容，通過目標規(guī)劃、風險管理和動態(tài)控制，履行監(jiān)理義務，獨立、

4、公正、科學、有效地服務于本工程，實施全面監(jiān)理，使本項目的實際投資不超過計劃投資，實際建設周期不超過計劃建設周期，工程實體質(zhì)量不低于承發(fā)包合同要求，使本工程建設始終處于安全可控狀態(tài)。盡可能好的實現(xiàn)項目的既定目標來達到工程項目的建設意圖。2、安全文明施工控制目標：不發(fā)生重大安全事故，無重大事故安全隱患存在，施工安全監(jiān)理與工程三大控制同步實施。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國環(huán)境保護法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范、工程建設標準強制性條文、建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、城市建設檔案管理規(guī)定及現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范，

5、省市人民政府和建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設監(jiān)理方面的方針、政策、規(guī)范、標準、規(guī)章、條文條例、導則等。適合本工程采用現(xiàn)行主要技術(shù)規(guī)范及規(guī)程包括： 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 工程建設標準強制性條文 混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收規(guī)范 給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范 建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范 給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范 給水排水圖集其他相關(guān)技術(shù)標準及規(guī)范2、本工程建設文件：包括本工程規(guī)劃許可證、批準的施工許可證、施工圖、設計文件等。3、現(xiàn)行的預算定額及取費標準。4、與業(yè)主簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設工程

6、合同如工程施工合同、材料（設備）采購合同等。5、建設單位對項目提出的要求及主管部門指令性文件。6、公司編制的符合本工程實際的監(jiān)理工作指導性文件，如本工程監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理實施細則等。六、監(jiān)理組織機構(gòu)圖、人員配備、崗位職責1、監(jiān)理組織機構(gòu)圖公司專家組咨詢監(jiān)控公司本部給排水質(zhì)量控制進度控制投資控制安全文明控制土建質(zhì)量控制質(zhì)量、安全控制組進度投資控制組合同管理組項目總監(jiān)合同、信息資料管理2、項目部人員配備： 擬派往本工程人員表：項目人員姓 名性別年齡執(zhí)業(yè)資格職 稱學歷專 業(yè)總監(jiān)理工程師市政、安全專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師給排水及材料監(jiān)理工程師給排水專業(yè)監(jiān)理工程員市政專業(yè)監(jiān)理員市政專業(yè)監(jiān)理員3、項目部

7、人員崗位職責：總監(jiān)理工程師崗位職責： 組織領(lǐng)導監(jiān)理機構(gòu)人員貫徹執(zhí)行安全管理工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范；對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向公司負責，對安全監(jiān)理全面責任； 主持編寫所承擔項目的安全監(jiān)理計劃； 組織審查施工承包商提出的現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的措施； 在安全監(jiān)理過程中代表公司對外聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，并作出相應決定，對其所作的決定負責； 審核并簽署施工現(xiàn)場安全停工工會，復工會； 發(fā)生傷亡事故后，負責按規(guī)范進行上報，負責調(diào)查處理安全事故； 定期及不定期向*市自來水公司、監(jiān)理公司匯報監(jiān)理情況； 按規(guī)定時間向*市自來水公司提交監(jiān)理月報和監(jiān)理例會會議紀要； 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；從組織上保證任務的

8、完成。 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、組織并審批項目監(jiān)理實施細則和方案，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；簽署施工監(jiān)理報表。 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，并進行考核和獎懲。根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換其工作；4）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)文件和指令； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃；檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部，分項工程； 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工決算； 審查和處理工程變更； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期等事項；以事實和嚴謹

9、的分析資料為依據(jù)，提出監(jiān)理方的意見。 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。安全監(jiān)理工程師職責 協(xié)助總監(jiān)理工程師的工作，建立各項規(guī)章制度；編制安全文明控制監(jiān)理實施細則，整理安全內(nèi)業(yè)資料。 認真檢查施工組織設計或?qū)I(yè)施工方案中的安全措施，安全管理制度及專業(yè)人員和設施的配備，特別對模板支撐、機械操作、施工用電、高危作業(yè)等措施進行檢查。 審查承包單位編制的安全保證體系文件；檢查落實情況和工程安全狀態(tài)，

10、提出安全預防和糾正措施，對施工安全文明檢查后的“限期整改項目”逐項進行復查與簽字確認；督促承包單位及時整理現(xiàn)場安全管理文件資料。 督促承包單位按照國家及地方有關(guān)安全的法規(guī)、條例和規(guī)定進行安全、文明施工和安全防護措施的檢查和驗證，認真進行安全教育、安全交底及安全宣傳工作。 參與調(diào)查、分析和處理工程安全事故。 參與或組織檢查分部、分項工程安全狀況，協(xié)助簽署工序報驗資料。 做好現(xiàn)場安全巡查工作，參加由總監(jiān)組織的現(xiàn)場“安全月檢”工作。 組織、參與或配合施工單位安全員進行總體安全檢查、專業(yè)安全措施的檢查及日常例行的安全檢查；配合好上級有關(guān)部門的安全文明檢查，督促及復查施工單位對檢查意見的整改落實，并做好

11、反饋工作。專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責 協(xié)助項目總監(jiān)搞好安全監(jiān)理； 對施工現(xiàn)場安全隱患提出整改要求，簽署安全整改令； 跟蹤施工現(xiàn)場安全施工，采取有效的安全監(jiān)督措施； 協(xié)助項目總監(jiān)審核承包單位安全管理組織機構(gòu)，安全管理制度，安全生產(chǎn)管理人員與特種作業(yè)人員的資格； 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)

12、理工程師匯報和請示； 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業(yè)的工程計量工作，簽發(fā)工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員的崗位職責： 做好有關(guān)安全方面的各種原始記錄； 完成項目監(jiān)理機構(gòu)交辦的安全監(jiān)理工作； 督促承包商搞好文明施工，督促承包商按整改指令要求及時整改； 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好

13、檢查記錄； 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 按設計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； 做好監(jiān)理日期和有關(guān)的監(jiān)理記錄。七、監(jiān)理工作內(nèi)容、控制方法和措施（一）、監(jiān)理工作內(nèi)容:1、安全生產(chǎn)、文明施工管理的內(nèi)容 認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，編制安全文明管理監(jiān)理實施細則，督促各施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度。 督

14、促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及安全技術(shù)交底。 審查施工技術(shù)方案中是否包含安全技術(shù)措施，并督促施工單位實施。 督促施工單位按照建筑施工要求和規(guī)范要求，落實各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。 督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑，雨季施工，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。 現(xiàn)場監(jiān)理部組織定期和不定期的文明、安全專項大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，單位本部也組織定期的工程文明、安全巡回大檢查，建立安全周報制度。 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的立即簽發(fā)指令單，停工整改。 當施工安全與施工進度發(fā)生矛盾時，總監(jiān)理工程師有權(quán)做出是否調(diào)整單項工程進度的決定，并報*市自來水

15、公司備案。 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施的落實情況，加強巡視和旁站，做好監(jiān)理記錄。做到關(guān)鍵的時候各關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師都在現(xiàn)場督促，檢查。 妥善處理各類安全事故，一旦發(fā)生安全事故，項目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師將在第一時間親臨現(xiàn)場，了解具體情況，參與（指揮）施救，并及時向*市自來水公司、監(jiān)理公司和政府有關(guān)主管部門報告。2、建立健全安全監(jiān)理檔案 參照國家建設工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理，結(jié)合公司有關(guān)表示要求，在實施建設工程安全監(jiān)理工作中，應合理選擇使用。 建立安全、文明施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、例會紀要、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全文明狀況，并作為項目資料備查。 提倡使用音像

16、資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要說明（二）、監(jiān)理安全控制方法:1、施工準備階段安全監(jiān)理方法 嚴格審查施工承包單位上報的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨?如模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等)中的安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準，是否包含涉及工程或施工安全的應急搶險方案。 督促和協(xié)調(diào)施工單位從制度和組織上加強安全生產(chǎn)和科學管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度和體系。堅持“安全第一、預防為主”的方針，必須明確各級管理層，各部門的施工作業(yè)班組和施工人員的責任，是保障項目安全施工的重要手段。 認真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實情況，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全防護設施

17、和安全管理措施是否到位、有效。 督促施工承包單位做好安全技術(shù)交底制度，嚴格審查施工單位的各項安全技術(shù)交底記錄，如：施工工種的安全技術(shù)交底記錄，分項分部工程施工及新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工的安全技術(shù)交底記錄等。 制定監(jiān)理對現(xiàn)場安全文明施工的管理措施，及時向施工單位交底以便順利實施。 加強季節(jié)性的安全防范工作。夏季，督促施工單位注重防雷、防暑降溫、防臺風及防澇。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴格實行動火許可證制度。2、施工過程中安全監(jiān)理方法 督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，實現(xiàn)安全文明施工。 監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。 督促施工單位組織

18、每周進行安全自查工作；檢查施工單位安全檢查記錄表，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。 建立每月安全檢查制度。由安全監(jiān)理人員定期組織進場各施工單位對現(xiàn)場的安全文明施工進行檢查，包括對資料和現(xiàn)場逐項檢查，檢查完畢形成檢查通報，對安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報、罰款等手段，以杜絕事故的發(fā)生。 建立監(jiān)理安全巡查制度，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對不安全因素，及時督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復查意見。情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位

19、應當及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。 安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查。 在監(jiān)理例會上對上周的安全生產(chǎn)情況做專題總結(jié)，提出改進意見，并寫入例會紀要。 配合政府安全管理部門的檢查。3、事后控制 對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責任人限期改正后，進行跟蹤驗證，確保糾正和預防措施得以落實。 對安全事故的處理堅持“四個不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。 嚴格按以下程序處理安全事故：a) 報告安全事故：安全事故發(fā)生后，應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報總監(jiān)和

20、公司 。b) 事故處理：監(jiān)理工程師應參與搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。c) 事故調(diào)查：監(jiān)理部應組織或參與有關(guān)方組成的調(diào)查組，開展調(diào)查。調(diào)查報告：調(diào)查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字確認后報有關(guān)主管部門。d) 安全事故發(fā)生后，項目監(jiān)理部應及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓，做好安全監(jiān)理臺帳記錄工作；另發(fā)監(jiān)理通知要求施工單位及時進行總結(jié)，并提出避免類似安全事故再次發(fā)生的措施和保證。（三）、監(jiān)理工作措施:1、組織措施 堅持“安全第一、預防為主”的方針，必須明確各級管理層，各部門的施工作業(yè)班組和施工人員的責任，是保

21、障項目安全施工的重要手段。 督促和協(xié)助施工單位從制度和組織上加強安全生產(chǎn)和科學管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度和體系。并要求其搞好自控，每月檢查各施工單位安保體系運作情況，要求其層層建立安保責任制，簽訂安保責任書，定期組織安全知識教育、作好逐級安全交底工作。安全管理人員必須配備到位，并切實履行質(zhì)責，加強日常安全檢查。 檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系的程序文件、施工安全、文明施工各項管理制度、經(jīng)濟承包責任制，要有明確的安全指標和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。2、技術(shù)措施 監(jiān)理在審查施工組

22、織設計時，應審核以下涉及安全技術(shù)措施的內(nèi)容；a) 安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量、資格培訓證和上崗證；施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求；b) 基坑支護、模板、腳手架、起重機械設備等專項方案是否符合規(guī)范要求；c) 事故應急救援預案的制定情況；d) 雨期季節(jié)性施工方案的制定情況； 臨時用電組織設計及變更時，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責人批準后，報送監(jiān)理審批實施，變更有電組

23、織設計時應補充有關(guān)圖紙資料。臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。 施工企業(yè)必須根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、施工設備、施工方式和材料供應等條件編制承重支撐架施工技術(shù)專項方案。承重支撐架施工技術(shù)專項方案必須按規(guī)定程序編制、審核、審批，并逐一簽字負責。必要時，可聘請有關(guān)技術(shù)專家對承重支撐架方案進行論證，以確保方案的科學性、可行性和安全性，企業(yè)技術(shù)負責人必須對專項技術(shù)方案進行審批，并最終承擔技術(shù)責任。監(jiān)理單位必須按照有關(guān)規(guī)范標準對重支撐架施工技術(shù)專項方案進行嚴格審查，并由項目總監(jiān)理工程師簽字負責。在施工過程中應重點檢查實際施工情況與方案的符合性，發(fā)現(xiàn)問題應及時

24、向施工單位提出并督促其徹底整改；施工完畢后，項目監(jiān)理部應組織驗收并予以確認。 模板工程應按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。3、經(jīng)濟措施配合政府安全管理部門的檢查、指導，并定期組織施工單位對現(xiàn)場的安全文明施工進行檢查，對有安全隱患及人員的不安全行為等采取教育、通報、罰款等手段，以杜絕事故的發(fā)生。4、其他措施 工程開工前，項目監(jiān)理部針對監(jiān)理項目特點召開安全文明施工專題討論會，加強安全文明知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。 項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。并在監(jiān)理機

25、構(gòu)中安排專職安全監(jiān)理人員負責本工程安全管理，負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作。當施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以除隱患時，可簽發(fā)工程暫停令；當隱患消除、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。由此發(fā)生的停工損失由責任方自行承擔。 安全監(jiān)理人員應對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查。監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動必須作好記錄，記錄應具體詳細。 制定安全、文明施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調(diào)離工作崗位。八、監(jiān)理工作制度、工作程序1、監(jiān)理工作制度： 定期、不定期召開現(xiàn)場安全例會，由項目監(jiān)理機構(gòu)主持，建設單位、

26、承包單位代表參加。 安全設施搭設完畢后依據(jù)建筑施工安全檢查標注對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查，督促施工單位認真落實各項安全生產(chǎn)安全制度。 監(jiān)理機構(gòu)每月進行安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理總結(jié)。 及時處理安全監(jiān)理方面的事情、認真做好各項安全監(jiān)理記錄。2、監(jiān)理工作程序： 確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu) 編制安全生產(chǎn)工程監(jiān)理規(guī)劃 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，規(guī)范化主要體現(xiàn)在：工作的時序性；職責分工的嚴密性；工作目標的確定性。 參與工程竣工預驗收，簽署監(jiān)理意見，監(jiān)理企業(yè)應在正式驗收前組織竣工預驗收，提出工程質(zhì)量評估報告，并應參加建設單位組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理企業(yè)的意見。 向建設單位提交建設工程監(jiān)理檔案

27、資料 監(jiān)理工作總結(jié)，項目監(jiān)理機構(gòu)及時向建設單位和監(jiān)理企業(yè)提交監(jiān)理工作總結(jié)。九、監(jiān)理控制要點、突發(fā)安全事故的處理預案（一）、監(jiān)理控制要點:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視現(xiàn)場或旁站監(jiān)理過程中，應監(jiān)督、檢查承包單位是否按以下要求做好以下安全生產(chǎn)檢查工作：1、臨時用電 施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設和照明設備、燈具的安裝、使用應符合規(guī)定要求；特殊施工部位的內(nèi)外線路按規(guī)范要求采取特殊安全防護措施。 配電箱和開關(guān)箱選型、配置合理，安裝符合規(guī)定，箱體整潔、牢固，具備防潮、防水功能。 配電系統(tǒng)和施工機具采用可靠的接零或接地保護，配電箱和開關(guān)箱設兩級漏電保護；值班電工個人防護整齊，持證上崗。 電動機具電源線壓接牢固

28、，絕緣完好，無亂拉、扯、壓、砸現(xiàn)象；電焊機一、二次線防護齊全，焊把線雙線到位，無破損。 臨時用電有設計方案和管理制度，值班電工有值班、檢測、維修記錄。 施工用電應重點檢查在建工程與臨近高壓線的距離、支線架設、現(xiàn)場照明及低壓干線架設、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置。2、土方工程2.1、挖土工程 挖土中如發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設物應及時向有關(guān)單位報告，不得擅自處理。 在人工挖土時，前后操作人員間距不應小于23m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5m。 承包單位質(zhì)檢員每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況施工，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐上行走或站立。如發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍

29、塌可能時，要及時組織人員撤離現(xiàn)場并及時報告，采取措施予以處理。 承包方施工機械應停放在堅實的地基上，如基礎過差，要求其采取走道板等加固措施，在已挖空的基坑2m以內(nèi)，挖土機不能行駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。 開挖基坑時，必須設有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。2.2回填土工程 裝載機作業(yè)時，在其作業(yè)范圍內(nèi)，不得同時有人從事平土作業(yè)。 打夯機工作前，應檢查電源線是否有缺陷和漏電，機械運轉(zhuǎn)是否正常，機械是否裝置了漏電開關(guān)保護，按一機一開關(guān)安裝，機械不準帶病運轉(zhuǎn)，操作人員應帶絕緣手套。 基坑的支撐，應按回填的速度，按施工組織設計要求依次拆除，既填土時應深到淺分層

30、進行，填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆除掉。 鋼筋混凝土工程 使用振動機前應檢查電源電壓、漏電保護器的電源線路是否良好，電源不得接頭，機械運轉(zhuǎn)應正常。振動機移動時，不能應拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破或拉斷電線而造成電傷亡事故。3、電、氣焊作業(yè) 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶、乙炔發(fā)生器的距離不小于10m，與易燃易爆物品的距離不得小于30m； 乙炔發(fā)生器與氧氣瓶之間距離，在存放時不得小于2m，在使用時不得小于5m； 氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件完整有效； 嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定； 作業(yè)前應有書面的防火交底，作業(yè)時備有滅火器材，作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。 明火

31、作業(yè)符合規(guī)定要求，電、氣焊工必須持證上崗。4、構(gòu)件吊裝工程 吊裝前應檢查機械索具、夾具、吊環(huán)等是否符合要求并應進行試吊。 吊裝時必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的信號。 拆卸吊繩時，下方不應站人。 構(gòu)件在未經(jīng)校正、焊牢或固定之前，不準松脫鉤。 遵守有關(guān)起重吊裝的“十不吊”規(guī)定。5、施工機械 室外設備有防護棚、罩；設備及加工場地整齊、平整，無易燃及妨礙物。 設備的安全防護裝置、操作規(guī)程、標識、臺帳、維護保養(yǎng)等齊全并符合要求；操作人員持證上崗。 起重機械和吊具的使用應符合其性能、參數(shù)及施工組織設計(方案)的規(guī)定。6、手拉葫蘆 手拉葫蘆使用前應仔細檢查吊鉤、鏈條及輪軸是否有損傷，傳動部分 否靈活。掛上重物后，先慢慢拖動鏈條，等起重鏈條受力后再檢查一次，