江蘇進口食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案管理細則

1、江蘇進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案管理細則（試行）第一章總則第一條為確保進口食品的安全衛(wèi)生和可追溯性，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，保證人民身體健康，根據(jù)食品衛(wèi)生法、進出口商品檢驗法及其實施條例、國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定和相關法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局關于國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定若干問題的實施意見的規(guī)定，制定本細則。第二條本細則所稱進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位是指在江蘇省境內(nèi)從事進口食品、化妝品經(jīng)營的收貨人、總經(jīng)銷商、批發(fā)零售企業(yè)、儲存?zhèn)}庫以及以進口食品、化妝品作為生產(chǎn)原料的食品、化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)。第三條江蘇出入境檢驗檢疫局負責本省進口食品、化妝品

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位備案的管理和組織協(xié)調(diào)工作，各分支檢驗檢疫機構負責本轄區(qū)內(nèi)進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案工作的實施。第四條進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當具備相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生條件，建立并有效運行進貨驗收制度和缺陷產(chǎn)品召回制度，并建立進口食品、化妝品購銷臺帳，詳細記錄貨物的進出流向和進貨驗收情況，記錄應至少保存2年。第二章備案程序第五條進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位在從事進口食品生產(chǎn)經(jīng)營前應向所在地檢驗檢疫機構申請備案。在本細則正式實施前已經(jīng)從事進口食品生產(chǎn)經(jīng)營的，應當在本細則實施后一個月內(nèi)向所在地檢驗檢疫機構申請備案。首次備案后的進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，每次有新的食品化妝品進口、經(jīng)

3、銷、儲存、用于生產(chǎn)加工時，應當隨時到所在地檢驗檢疫機構報備相關信息。第六條進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位首次申報備案時，應填寫進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申請表（見附件一），并提交下列申請材料：（一）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件；（二）企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件（必要時）；（三）企業(yè)聲明（參考格式見附件二）；（四）本企業(yè)進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營情況報表（見附件三）；（五）目前正在銷售、使用的進口食品、化妝品的衛(wèi)生證書或入境貨物檢驗檢疫證明（尚未從事生產(chǎn)經(jīng)營進口食品業(yè)務的企業(yè)不適用）；（六）進貨驗收制度；（七）進口食品化妝品購銷臺帳格式；（八）缺陷食品召回制度；（九）其他應提交的材料。第七條各檢驗檢疫機構

4、在收到企業(yè)申報材料后5個工作日內(nèi)應當審核完畢，只要企業(yè)具有合法的進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營資格、申報材料充分、有效、屬實，應予以備案。檢驗檢疫機構可根據(jù)需要對申報的企業(yè)進行現(xiàn)場驗證，生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場不符合相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生條件的，或沒有按照要求建立進口食品、化妝品購銷臺帳，或沒有建立有效的缺陷食品召回制度的，應不予備案或取消其備案資格。第八條對首次備案的企業(yè)檢驗檢疫機構頒發(fā)進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案證書（格式見附件四），并出具江蘇檢驗檢疫局進口食品、化妝品備案清單（見附件五）。各分支局每兩個月將本轄區(qū)內(nèi)進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案清單匯總上報一次（見附件六）。省局將每季度在內(nèi)網(wǎng)公

5、布一次。第九條進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位在法人代表、經(jīng)營地址、經(jīng)營品種、儲存場所等發(fā)生變化時，應及時向檢驗檢疫機構提交相關資料，并申請變更。第十條進口食品、化妝品的收貨人或其代理人應當在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的時間、地點向檢驗檢疫機構申請檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的進口食品、化妝品，檢驗檢疫機構應按照有關規(guī)定出具衛(wèi)生證書或入境貨物檢驗檢疫證明（以下統(tǒng)稱為檢驗檢疫證書）。證書或由供貨商加蓋公章并簽字的證書復印件，以及供應商提供的供貨清單（格式見附件七）。否則其該批進口食品、化妝品視同不合格商品，不得銷售、使用。第十一條已備案的進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位在每次進貨時，應當填寫進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營情

6、況報表，隨附相應的進口檢驗檢疫證書和供應商提供的供貨清單，在2個工作日內(nèi)到所在地檢驗檢疫機構報備。受理備案申請的分支局應當在審核備案資料無誤后出具江蘇檢驗檢疫局進口食品、化妝品備案清單。第十二條進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案證書的有效期為三年。備案企業(yè)在進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案證明到期前三個月，應向檢驗檢疫機構申請復審。第三章監(jiān)督管理第十三條檢驗檢疫機構應加強對進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：（一）進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際狀況與備案情況是否一致；（二）生產(chǎn)經(jīng)營的進口食品、化妝品是否已經(jīng)檢驗檢疫合格；（三）進口食品經(jīng)營、儲存、加工場所衛(wèi)生條件是

7、否符合相關要求；（四） 發(fā)現(xiàn)進口食品、 化妝品存在安全衛(wèi)生隱患后企業(yè)是否及時采取有效的召回措施；（五）是否按照進貨驗收制度對采購的進口食品、化妝品進行質(zhì)量驗收，并建立了有效的進口食品、化妝品購銷臺帳；（六）其他應實施監(jiān)督管理的內(nèi)容。第十四條監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)問題的，企業(yè)應立即整改。有下列情形之一的，檢驗檢疫機構可取消其備案資格：（一）備案資料與實際情況嚴重不符的；（二）企業(yè)已不具備生產(chǎn)經(jīng)營進口食品、化妝品的能力；（三）企業(yè)故意隱瞞真相，可能對進口食品、化妝品安全衛(wèi)生造成影響的；（四）企業(yè)拒不召回具有安全隱患的缺陷產(chǎn)品的；（五）企業(yè)對存在的問題拒不整改或拒不接受監(jiān)督管理的；（六）其他違反相關法律法規(guī)和

8、規(guī)章的行為。第十五條在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在嚴重違法行為時，檢驗檢疫機構應依據(jù)食品衛(wèi)生法、進出口商品檢驗法及其實施條例、國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定及相關法律法規(guī)的規(guī)定進行查處。第四章附則第十五條本辦法由江蘇出入境檢驗檢疫局負責解釋第十六條本辦法自2007年10月15日起施行附件一：進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申請表申請單位基本情況公司名稱（全稱）（中文）（英義）公司地址網(wǎng)址公司性質(zhì)郵編海關備案號工商營業(yè)執(zhí)照號法人代表生產(chǎn)/經(jīng)營方式聯(lián)系人/職務聯(lián)系電話傳真E-mail進口食品生產(chǎn)經(jīng)營情況口水產(chǎn)品及其制品蛋及蛋制品口肉類及其制品口食用動物油脂口腸

9、衣口其他動物源性食品口?雜糧（豆類）U蔬菜及其制品口面粉口糧食制品口醬腌制品花生茶葉口PJ咖啡及咖啡豆口麥芽口啤酒花生產(chǎn)經(jīng)營進口口籽仁口干（堅）果和炒貨類口植物油食品、化妝品類口油籽口調(diào)味品口乳及乳制品別口保健（功能）食品口酒口罐頭飲料口糖與糖果巧克力類口糕點餅干類口蜜餞口蜂產(chǎn)品口速凍小食品口食品添加劑口其他口發(fā)用類化妝品口護膚類化妝品口美容修飾類化妝品香水類化妝品口衛(wèi)生清潔用品口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可情況口后衛(wèi)生許可證編號：口無衛(wèi)生許可證質(zhì)量許可情況口通過食品質(zhì)量安全認證編號：未通過相關認證口自有倉庫口長期租用倉庫臨時倉庫倉儲情況倉庫地址面積倉庫聯(lián)系電話企業(yè)已通過其口ISO9000體系HAC

10、CP體系ISO22000體系他認證情況口其他備注附件二：聲明（參考格式）出入境檢驗檢疫局：根據(jù)江蘇進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案管理細則的規(guī)定，向你局申請進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案。我單位愿遵守相關法律法規(guī)，并聲明所申報的內(nèi)容和所附資料均真實、準確、可靠、科學，如有不實之處，我單位愿承擔法律責任。企業(yè)法人（簽字）企業(yè)名稱（蓋章）日期：年月日附件三:進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營情況報表公司名稱公司地址備案編三性質(zhì)?收貨人？總經(jīng)銷商？分銷商？零售商？生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況品名品牌規(guī)格數(shù)重量金額原產(chǎn)國制造商名稱制垣冏地址生產(chǎn)日期/保質(zhì)期批號進口口岸進口時間證書編號分銷/零售商名稱（

11、若有）附件四:備案編號：進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案證書企業(yè)名稱：負責人姓名：經(jīng)營范圍：地址：有效期：經(jīng)審核，符合中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國進出口商品檢驗法、中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例的規(guī)定，準予備案，特發(fā)此證。XXXX年XX月XX日附件五:江蘇檢驗檢疫局進口食品、化妝品備案清單編號:企業(yè)名稱地址企業(yè)備案編號聯(lián)系人聯(lián)系電話產(chǎn)品名稱品牌規(guī)格數(shù)量生產(chǎn)日期/有效期批號證書編號分銷/零售商名稱備案日期:備案部門:附件六:進口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案清單填報單位：檢驗檢疫局序號備案單位名稱備案單位地址備案單位法人代表備案單位聯(lián)系電話備案單位聯(lián)系人備案單位性質(zhì)備案主要產(chǎn)品種類備案編號備案時間及后效期12345678注：1、備案企業(yè)性質(zhì)是指收貨人、總經(jīng)銷商、分銷商、零售商、生產(chǎn)加工