食品標準和法規(guī)復習提綱

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上食品標準與法規(guī)復習材料名詞解釋有機食品有機食品是指來自于有機農業(yè)生產體系，根據(jù)國際有機農業(yè)生產要求和相應的標準生產加工的，即在原料生產和產品加工過程中不使用化肥、農藥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等化學物質，不使用基因工程技術。并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品、調料等等。食品安全食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。日本肯定列表制度肯定列表制度”(Positive list system) 是日本為加強食品(包

2、括可食用農產品，下同) 中農業(yè)化學品(包括農藥、獸藥和飼料添加劑，下同) 殘留管理而制定的一項新制度。該制度要求：食品中農業(yè)化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農業(yè)化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01ppm。HACCPHACCP表示危害分析和臨界控制點。確保食品在消費的生產、加工、制造、準備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統(tǒng)的方法。標準標準是經(jīng)有關方面協(xié)調一致而形成的一種統(tǒng)一的規(guī)定，在約定條件下也起著協(xié)調社會活動和調整社會關系的作用中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法已由中華人民共和國第十一屆全國人

3、民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。PDCA循環(huán)PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(糾正)的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。GMP食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 GMP - Good Manufacturing Practice技術標準技術標準是指重復性的技術事項在一定范圍內的統(tǒng)一規(guī)定。行政制裁國家行政機關或企業(yè)事業(yè)單位依照行政法規(guī)或內部規(guī)章對違法亂紀，但尚未構成犯罪的法人或公民的處罰或處分。問答題我國食品標準發(fā)展存在的問題（一）過去“食品安全”沒有

4、明確地成為中國食品安全立法的整體性目標（二）立法沒有能及時反映國內外食品安全形勢的巨大變化（三）立法未能跟上食品安全技術科學/管理科學迅捷發(fā)展的步伐（四）現(xiàn)行食品安全法律體系強調監(jiān)管法，忽視基本法（五）食品安全管理職能尚未全部法治化食品法律法規(guī)適用規(guī)則包括食品法律法規(guī)的適用規(guī)則是指食品法律法規(guī)之間發(fā)生沖突時如何選擇適用食品法律法規(guī)的問題。(1)上位法優(yōu)于下位法 法的位階是指法的效力等級。效力等級高的是上位法。發(fā)生沖突時，選擇適用位階高的食品法律法規(guī)。 (2)同位階的食品法律法規(guī)具有同等法律效力，在各自權限范圍內適用(3)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定 即“特別法優(yōu)于一般法”。(4)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定

5、即“新法優(yōu)于舊法”。同一機關制定的新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的；適用新的規(guī)定。前提是新舊規(guī)定都是現(xiàn)行有效的。(5)不溯及既往原則 任何食品法律法規(guī)都沒有溯及既往的效力，但特別規(guī)定除外。論述法規(guī)與標準關系法規(guī)是法律、行政法規(guī)和規(guī)章的總稱，在規(guī)定的范圍內協(xié)調有關活動，調整有關的關系。按照標準定義，標準是經(jīng)有關方面協(xié)調一致而形成的一種統(tǒng)一的規(guī)定，在約定條件下也起著協(xié)調社會活動和調整社會關系的作用市場準入制度內容一是實施食品生產許可證制度，凡不具備保證產品質量必備條件的企業(yè)不得從事食品生產加工；二是對出廠產品實施強制檢驗，不合格的食品不得出廠銷售；三是對檢驗合格的食品加貼市場準人標志，即QS標志，向社會

6、做出“質量安全”承諾?！爱a品能否進入市場的重要依據(jù)是標準”。加快我國食品標準發(fā)展戰(zhàn)略措施一、制定相關法律政策1 制定促進食品標準發(fā)展的法律法規(guī)2 制定促進社會力量參與工作的激勵政策3 建立切實有效的食品標準發(fā)展基金二、深化標準體制改革1 理解食品標準發(fā)展的宏觀管理機制2 深化改革食品標準化工作運行機制3 建立食品標準的重大事項協(xié)商機制三、加大投入力度1 加大政府對食品標準化工作的資金總量投入2 調整食品標準工作財政專項的投入結構3 建立多元化的食品標準化工作投入機制四、加強宣傳培訓1 加強食品標準化專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)2 加快食品標準化信息服務體系建設3 加大食品標準化實施推廣和宣傳力度法的分類和

7、食品法律法規(guī)的分類1成文法與不成文法 2實體法與程序法3根本法與普通法 4一般法與特別法1綜合性法律法規(guī)：如中華人民共和國食品衛(wèi)生法2各種單項法律法規(guī)：進出口食品衛(wèi)生管理暫行辦法3食品標準和管理辦法：如糧食衛(wèi)生標準等食品衛(wèi)生法規(guī)體系食品衛(wèi)生法： 1.食品衛(wèi)生規(guī)章 2.地方食品法規(guī)食品及食品原料 食品生產經(jīng)營過程 食品容器、包裝材料、工具和設備 食品衛(wèi)生監(jiān)督與行政處罰 食品衛(wèi)生檢驗 強制性標準 推薦性標準 3.食品衛(wèi)生標準規(guī)范食品法律法規(guī)制定遵循原則(一)遵循憲法的基本原則(二)依照法定的權限和程序的原則(三)從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴的原則(四)堅持民主立法的原則(五)從

8、實際出發(fā)的原則(六)對人民健康高度負責的原則(七)預防為主的原則 食品衛(wèi)生行政處罰有哪些警告并限期改進：責令停止生產經(jīng)營或者使用；責令追回并銷毀違法食品；責令停業(yè)改進；沒收違法所得；罰款；吊銷衛(wèi)生許可證。各項行政處罰可以單獨或者合并適用。WTO基本原則非歧視原則市場開發(fā)原則公平競爭原則（貿易政策和法規(guī)）透明度原則對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則區(qū)域性貿易安排原則PRC食品衛(wèi)生法到PRC食品安全法的五大亮點第一個亮點是建立了食品安全風險監(jiān)測和評估制度。第二大亮點是統(tǒng)一食品安全標準體系。第三大亮點是加強了對食品生產經(jīng)營者的監(jiān)管。第四大亮點是對食品安全監(jiān)管體制進行了變革。第五大亮點是在食品生產小作坊監(jiān)管上

9、體現(xiàn)了實事求是的原則。無公害、綠色、有機體系及關系無公害農產品是指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，有毒有害物質殘留量控制在安全質量允許范圍內。經(jīng)認證合格，獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的、未經(jīng)加工或者初加工的食用農產品。 “綠色食品”是綠色食品在中國是對無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品的總稱。特指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經(jīng)專門機構認證，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。指來自于有機農業(yè)生產體系，根據(jù)國際有機農業(yè)生產要求和相應的標準生產加工的，并通過獨立的有機食品認證機構認證的農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、

10、蜂蜜、水產品、調料等。WTO宗旨1、以充分就業(yè)為保障，提高全體成員方人民的生活水平，提高實際收入和有效需求2、擴大貨物（商品）、服務的生產和貿易3、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路4、保證并促進發(fā)展中國家經(jīng)濟和貿易的發(fā)展5、建立更趨完善的多邊貿易體制標準的結構規(guī)范性：就是如要聲稱符合標準就必須遵守；等同采用IDT、修改采用MOD、非等效采用NEQ必備要素（封面、前言、名稱、范圍）可選要素（目次、引言、資料性附錄、參考文獻、索引）ISO 八原則 十二要求1、以顧客為關注的焦點2、領導作用3、全員參與4、過程方法5、管理的系統(tǒng)方法6、持續(xù)改進7、基于事實的決策方法 8、與供方互利的關系1質量管理體系的理論說明

11、 2質量管理體系要求與產品要求 3質量管理體系方法 4過程方法 5質量方針和質量目標 6最高管理者在質量管理體系中的作用 7文件 8質量管理體系評價 9持續(xù)改進 10統(tǒng)計技術的作用 11質量管理體系與其他管理體系的關注點 12質量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關系法規(guī)與標準的不同點和相同點相同點人們在社會活動中的行為規(guī)則。具有一般性的行為規(guī)則。針對某類人，在某種情況下的行為規(guī)范。是社會實踐的產物，產生于社會實踐，并服從和服務于人們社會實踐。受社會經(jīng)濟制度制約，是一定經(jīng)濟要求的體現(xiàn)。是進行社會調整、建立和維護社會正常秩序的工具。不同點標準重點是人與自然規(guī)律的關系，目的是建立有利于社會發(fā)展的技術秩序。社

12、會規(guī)范重點是人們之間的社會關系。標準是利益相關方之間平等協(xié)商達到，是協(xié)調產物，不存在一方強加于另一方的問題。社會規(guī)范是通知統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。標準本身無強制力。規(guī)范則具有國家機器的強制力。標準與規(guī)范產生和制定的過程不同。標準是民間機構制定因為我們就這么一輩子，幾十年的光景，無法重來，開心也好，不開心也罷，怎么都是活著，那么何不讓自己開開心心的過好每一天呢！生活雖辛苦，但我們一定要笑著過，以積極樂觀的心態(tài)讓日子過得有滋有味，這樣才不白來人世走一遭，才會無怨無悔。因為生活沒有真正的完美，只有不完美才是最真實的美。不要總是悲觀地認為自己很不幸，其實比我們更不幸的人還有很多；要學會適應，學會調整自己的

13、心態(tài)，學會寬容和理解，許多的苦、許多的累，都要坦然面對。只有經(jīng)歷了，體驗過了，才能明白了生活的不易。因為“經(jīng)歷就是收獲”.要知道世上沒有什么不能割舍，人生沒有過不去的坡，當你調整好了心態(tài)，一切都會風清云談。人活著，活的就是一種心情。誰都有不如意的時候，這就要求我們做任何事情上都要持有一顆平常心。只要做到不攀比，不虛榮，待人誠懇、做事踏實，以知足樂觀的心態(tài)釋懷所有，做事盡量站在別人的角度去考慮別人的感受，常懷感恩的心態(tài)待人，哪怕平庸，也會贏得世人對你的認可和尊重！因為人活著，就需要一份積極向上的樂觀和感恩的好心態(tài)來對待所有。只要心中有景，何處都是彩云間；只要有一份好的心態(tài)，所有的陰霾都將會煙消云散人生在世，免不了磕磕絆絆，不如意在所難免，因為很多事情都不是我們所預料的，也不可能按你的設想去發(fā)展