宏達公司礦井防治水管理規(guī)定

1、宏達公司礦井防治水管理規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為全面提高煤礦防治水技術管理水平，消除礦井水害隱患，落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，有效遏制煤礦水害事故發(fā)生，保障煤礦安全生產和職工生命安全，依據安全生產法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水工作條例（試行）等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 公司所屬各礦必須遵守本規(guī)定。第三條 煤礦水害防治必須堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。第四條 煤礦必須嚴格落實防治水工作責任制。煤礦企業(yè)主要負責人是防治水工作第一責任者，總工程師對防治水工作負技術責任，分管負責人對防治水措施負落實責任

2、。要定期研究解決工作中的具體問題，保證各項防治水工程和措施落實到位。第五條 煤礦必須建立健全礦井防治水管理機構，配備足夠數量的地質及水文地質專業(yè)技術人員。配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產安全的防治水隊伍及設備。專業(yè)技術人員的配置：水文地質類型簡單的不少于1名，水文地質類型中等的不少于2名，水文地質類型復雜及以上的不少于3名。專業(yè)技術人員必須具有相關專業(yè)中專（含中專）以上學歷、從事煤礦防治水工作兩年以上的經歷，并具有初級以上職稱。第六條 煤礦必須建立健全各項規(guī)章制度，制定水害應急預案。煤礦根據有關法律、法規(guī)和標準，制定有關技術管理、隱患排查及崗位責任制等防治水管理規(guī)章制度，并貫徹落實；

3、同時，要根據本礦井水害事故類型和危害程度，制定水害應急預案和現(xiàn)場處置方案，報上級主管部門備案審查；煤礦每年至少組織一次水害應急預案的演練。第七條 煤礦必須依法在批準的開采范圍內從事采掘活動。與相鄰礦井之間必須按規(guī)定留足安全隔離煤（巖）柱。隔離煤（巖）柱的尺寸，應根據相鄰礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素，在礦井設計中明確規(guī)定。嚴禁超層越界開采，嚴禁開采破壞各類保安煤（巖）柱。第八條 煤礦必須建立穩(wěn)定的安全投入機制，保證防治水工作的需要。根據煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法，結合本企業(yè)實際，確定防治水費用提取標準：不少于1.0元/噸。防治水費用

4、使用范圍：（一）完善和改造礦井及采區(qū)疏、排水系統(tǒng)主要工程、設備、管道及電纜；（二）注漿站所需主要設備及配套設施；（三）帷幕截流工程；（四）防治水鉆探、物探、化探、監(jiān)測等所需儀器設備；（五）礦井水文地質補勘工程；（六）防水隔離工程；（七）礦井地面防治水、水文觀測網（包括專用設備）；(八)其它防治水工程。第九條 煤礦必須定期進行水情水害分析和預測，編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并組織實施。第十條 煤業(yè)必須加大科技攻關和新技術推廣力度，提高防治水工作科技含量，為礦井防治水提供技術保障。 第十一條 煤礦必須加強對井下作業(yè)人員水害應急預案和現(xiàn)場處置方案的培訓,熟悉避災路線，提高職工自我防范和應對

5、水害事故的能力。第二章 水文地質基礎工作第十二條 礦井必須建立健全井上下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；水文地質條件復雜及以上的要建立健全自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。通過物探、化探、鉆探、放水試驗等手段，確定受水害威脅類型，分析含水層富水特征，劃分水文地質單元，研究突水規(guī)律，并提出防范措施。第十三條 煤礦負責人每月至少組織一次礦井水情水害分析排查和預報，并形成會議紀要；隱患治理要做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。第十四條 煤礦必須建立健全礦井水文地質資料和防治水設施資料檔案。水文地質基礎資料應包括：礦井涌水量觀測臺帳；氣象資料臺帳；地表水文觀測成果臺帳；鉆孔水位及井泉動態(tài)觀測臺帳；抽（放）水試驗成果臺帳；

6、礦井突水點卡片或臺帳；井下水文地質鉆孔臺帳；水質分析成果臺帳；礦區(qū)水源井（孔）臺帳；封閉不良的鉆孔臺帳；老空積水臺帳；防水閘門（墻）管理臺帳；其它專門項目的臺帳。第十五條 煤礦必須按規(guī)定繪制下列水文地質圖紙：（一）礦井充水性圖；（二）礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖；（三）礦井綜合水文地質圖；（四）礦井水文地質柱狀圖；（五）礦井水文地質剖面圖。受地面洪水威脅的礦井，應增加地面防洪工程圖。第十六條 煤礦必須嚴格執(zhí)行有關防治水工程方案、設計、措施審批制度。（一）斷層、陷落柱等地質構造及鉆孔保護煤柱的留設，由礦井總工程師審批；（二）積水區(qū)的積水線、探水線、警戒線的確定，由礦井總工程師審批；（三）礦

7、井防治水工作計劃、探放水設計、探放水措施，由礦井總工程師審批；（四）礦井“防、堵、疏、排、截”重點工程設計，經礦井總工程師審查后，報上一級煤炭主管部門（省屬煤礦報礦業(yè)集團公司，下同）審批。第三章 地表水害防治第十七條 煤礦必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況、滲漏情況、疏水能力和有關水利工程情況，掌握當地歷年降水量和最高洪水位資料；查明本礦井及其附近地表河、湖、塘、水庫（壩）的位置、標高、積水量、洪水流量、洪水位標高等，定期分析上述水體與礦井采掘工程之間的關系，以及能否通過采礦導水裂縫帶、地表裂縫、老空、或相鄰礦井等通道進入本礦井。第十八條 煤礦要設置測定雨量設施，及時觀測雨季期間降雨量

8、。地表水觀測站（點）及觀測項目的設定，要能滿足礦井防治水工作的需要。人工觀測時間，一般為每月一次；雨季或暴雨期間，根據需要增加觀測次數。第十九條 煤礦要加強與氣象、防汛和水利等部門聯(lián)系溝通，建立有效的預警處置機制，凡出現(xiàn)橙色預警以上大雨、暴雨、冰雹等災難性天氣或上游水庫泄洪時，要立即采取停產撤人應急處置措施。第二十條 礦井井口及工業(yè)場地內建筑物的地面標高，必須高于當地歷年最高洪水位；丘陵地區(qū)或山區(qū)，應避開可能發(fā)生泥石流、滑坡地段。礦井井口及工業(yè)場地內建筑物的標高低于當地歷年最高洪水水位時，必須修筑堤壩、溝渠或采取其他防排水措施。 第二十一條 礦井井口附近或塌陷區(qū)內外的地表水體可能潰入井下時，必

9、須采取措施，并遵守下列規(guī)定：（一）嚴禁開采和破壞煤層露頭防水煤（巖）柱；（二）嚴禁擅自提高煤層開采上限；（三）容易積水的地面應修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時，應避開煤層露頭、地面裂隙和導水巖層。特別低洼地點，不能修筑溝渠排水時，應填平壓實；對范圍太大無法填平時，可建排水站排水，防止積水滲入井下；（四）礦井受河流、山洪和滑坡威脅時，必須采取修筑堤壩、泄洪渠和防止滑坡等措施；（五）排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下；（六）對漏水的溝渠和河床，應及時堵漏或改道。地面裂縫和塌陷地點必須填塞。填塞工作，必須有安全措施，防止人員陷入塌陷坑內；（七）在雨季，每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專人檢

10、查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫，老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須立即停產撤人。第二十二條 在河流、水庫等地表水體下開采時，必須依照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程等規(guī)定，編制開采設計，報有關管理部門審批。第二十三條 嚴禁將碎石、爐灰、垃圾等雜物堆積在山洪河流可能沖刷到的地段。第二十四條 使用中的鉆孔（包括其它通往井下的管線）孔口，必須高出歷年當地最高洪水位，并安裝孔口蓋。報廢的鉆孔（包括其它管線孔）必須及時進行封孔處理。第二十五條 煤礦每年雨季前必須對地面防治水工作進行全面檢查，編制雨季“三防”計劃和防洪應急預案，制定雨季“三防”措施，實施雨季“三防”工程，保證礦井

11、安全度汛。第四章 老空區(qū)水害防治第二十六條 煤礦必須及時排查分析本礦井區(qū)域內的老空積水情況,定期收集、調查、核對相鄰礦井和廢棄老窯情況,并建立臺帳。本礦井積水區(qū)和礦井界外100m范圍內的相鄰礦井采掘工程積水區(qū)必須標繪在采掘工程平面圖等有關圖紙上；每半年至少核實一次積水區(qū)的積水量、積水上下限標高，修訂積水線、探水線和警戒線。第二十七條 煤礦對礦井新開拓的采區(qū)、采掘工作面要進行水文地質條件分析，地質“三書”要闡明新開拓的采區(qū)、采掘工作面受水害威脅程度，并制定相應的防治水措施，確保生產安全。第二十八條 礦井接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰礦井時，不得直接使用巷探；情況不清或存在的可疑地點，

12、應采用物探、化探或鉆探的方法，探查施工區(qū)域四周、上下方是否存在積水區(qū)。凡受井巷、老空、老窯或相鄰礦井積水威脅的作業(yè)地點，未進行探放的，不得進行采掘作業(yè)。第二十九條 掘進工作面接近探水線時，必須編制探放水設計，超前探放水，并制定和落實防治瓦斯及其他有害氣體危害等安全措施。采煤工作面受老空區(qū)積水威脅時，必須編制專門的探放水設計，嚴格按批準的措施執(zhí)行。第三十條 礦井探放水時，必須撤出受水害威脅區(qū)域內的所有無關人員；有突水預兆時，必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內的所有人員。第三十一條 礦井探、放水工程必須由礦井總工程師組織地測、技術、安監(jiān)、施工單位等有關人員，對工程質量進行驗收、評價。第三十二條 礦井

13、修建水閘墻封堵老空區(qū)積水時，必須委托有資質的單位設計和監(jiān)理。對已建成的水閘墻，要安裝自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，采取有效的防突水措施并納入水害應急預案。第三十三條 礦井在難以排除的水淹區(qū)積水面以下的煤巖層中進行采掘活動時，必須按有關規(guī)定編制開采設計，經上一級主管部門批準后方可施工。第三十四條 相鄰礦井采空區(qū)與本礦井相透，無法留設防水安全隔離煤（巖）柱的，要按照“誰破壞，誰治理”的原則，采取治理措施；本礦井應在礦井內部采取有效措施，確保安全。第三十五條 礦井關閉前，必須向上級主管部門和相鄰礦井提供采掘工程平面圖等地測技術資料，資料必須真實、可靠。第五章 承壓水害防治第三十六條 煤礦要采用適合本礦區(qū)的物探、

14、鉆探、化探等綜合探測技術，查明礦井或采區(qū)水文地質條件；凡水文地質條件不清楚的區(qū)域，一律不得進行采掘活動。第三十七條 井田內有與河流、湖泊、溶洞、含水層有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙、陷落柱時，必須查清其確切位置，并按規(guī)定留足防水煤（巖）柱。巷道確需穿過時，必須探水前進，并采取超前預注漿措施進行封堵加固，必要時構筑防水閘門或采取其它防治水措施。第三十八條 水文地質條件復雜及以上的礦井，必須在新水平或新采區(qū)建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險區(qū)域開拓掘進。第三十九條 礦井煤系底部有強巖溶承壓含水層時，主要運輸巷和主要回風巷必須布置在不受水威脅的層位中，并以石門分區(qū)隔離開采。第四十條 水文地質條件復

15、雜或有突水淹井危險的礦井，必須在井底車場周圍建立防水閘門。在其它有突水危險的區(qū)域，必須建立分區(qū)防水閘門，建成后方可開拓掘進。第四十一條 礦井在需要堵截水的地點應設置永久水閘墻。水閘墻采用混凝土或鋼筋混凝土建造，筑墻地點應選擇在巖石堅硬、完整的地方，并經驗收合格。第四十二條 礦井煤層頂板有含水層等積水體存在時，應觀測“三帶”發(fā)育高度，當導水裂隙帶范圍內的含水層或老空區(qū)積水影響安全開采時，必須超前探放水。第四十三條 礦井煤系底部有強承壓含水層并有突水危險的工作面，在開采前，必須編制探放水設計和安全措施，待查明條件后，再確定是否開采。第四十四條 礦井巷道掘進接近含水層、導水斷層、溶洞、導水陷落柱及水

16、文地質條件復雜的區(qū)域，必須采用鉆探、物探等手段查清水文地質條件，寫出水情分析報告，提出防范措施，經礦井總工程師審查批準后，方可進行掘進工作。第四十五條 礦井探水鉆孔內水壓大于2MPa時，應采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。第四十六條 礦井開采受水威脅嚴重的煤層，嚴禁用巷道直接揭露導水構造或強含水層。巷道必須穿過時，應提前進行疏水降壓或預注漿處理。第四十七條 礦井煤層底板存在隔水層變薄帶、構造破碎帶、導水裂隙帶時，應通過對底板含水層、構造破碎帶及導水裂隙帶進行注漿改造，改變其富水性，加固底板，封堵水源補給通道。對注漿改造的工作面可先進行物探，查明水文地質條

17、件，根據物探資料打孔注漿改造，再用物探與鉆探驗證注漿改造效果。第四十八條 礦井承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶水壓開采”，但必須制定安全措施。第四十九條 礦井承壓含水層與開采煤層之間的隔水層厚度，能承受的水頭值小于實際水頭值時，開采前必須遵守下列規(guī)定：（一）采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下，并制定安全措施；（二）承壓含水層的補給邊界已經基本查清，可預先進行帷幕注漿，截斷水源，然后疏水降壓開采，但必須編制帷幕注漿設計；（三）承壓含水層的補給水源充沛，不具備疏水降壓和帷幕注漿條件時，可采用局部注漿加固底板隔水層或改造含

18、水層為隔水層的方法，但必須編制專門的設計，在有可靠防范措施的條件下進行試采，制定專門的防止淹井措施。措施應包括防止突水、建筑防水閘門、留設防水安全煤（巖）柱、增加排水能力等內容；（四）采取降低底板破壞深度的采煤方法，如條帶開采或巷道穿采等。第五十條 礦井采用垮落法管理頂板、開采受底板承壓水威脅的采煤工作面，采煤工作面長度一般不得超過100m，采煤工作面回采期間懸頂面積（走向×傾向）不得超過2×5m2；否則，必須實行人工強制放頂。不能實行人工強制放頂的采煤工作面，礦井應根據實際情況，合理調整采煤工作面長度。第六章 應急預案第五十一條 煤礦必須根據受水害類型和可能發(fā)生的事故，制定水害應急預案和