重大隱患排查治理制度.doc

1、重大隱患排查治理制度為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故， 有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生， 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。一、 隱患及其分類(lèi)1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。2、隱患分類(lèi)：一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。二、隱患整改原則1、 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；2、 “抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”原則；3、 “

2、誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；4、實(shí)行隱患部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。三、隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔 ”。隱患檔案一般包括：隱患部門(mén)、具體位置或部位、類(lèi)型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見(jiàn)、隱患注銷(xiāo)和按照“四不放過(guò) ”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。四、隱患整改1、人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處 ”的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕 “三危

3、 ”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24 小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無(wú)一失。五、隱患整改監(jiān)督檢查1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門(mén)對(duì)隱患整改

4、的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門(mén)每周檢查一次整改情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。六、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門(mén)要形成隱患整改總結(jié)，填寫(xiě)隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，按照“四不放過(guò) ”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。七、獎(jiǎng)懲各部門(mén)要高度重視隱患整改工作，力求把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改，特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的，項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰，并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)

5、或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門(mén)， 對(duì)因整改不徹底而釀成事故的， 將從嚴(yán)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。重大隱患排查治理制度篇 2一、工作目標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急救援重大隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患， 認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度，建立和完善制度中的要求， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，防止和遏制重特大事故為目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。二、隱患排查治理工作原則按照 “排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患 ”總體

6、要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、 短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合， 對(duì)制氧廠全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。三、排查治理內(nèi)容1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況；3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專(zhuān)項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況；4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況，電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄；5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況；7、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求；8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿(mǎn)足各類(lèi)事故的應(yīng)急搶救，應(yīng)急設(shè)備是否合格；四、重大隱患的

7、排查整改1、對(duì)部門(mén)和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí) ,并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.2、在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。3、對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部，由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；應(yīng)急救援指揮部不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施。深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)， 將工作責(zé)任層層分解落實(shí)， 做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人，凡是由于隱患排查治理

8、工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位， 造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。2015年 4月 21 日重大隱患排查治理制度篇 3第一章 總則1、為了貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本制度。2、項(xiàng)目部成立重大安全生產(chǎn)事故隱患（簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患）排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（安質(zhì)科）。3、事故隱患的分類(lèi)事故隱患分為一般事故隱患、不明確隱患、重大事故隱患。4、一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠

9、立即整改排除的隱患。5、重大事故隱患是指危害和整改難度較大， 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患， 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患6、本制度所稱(chēng)重大安全生產(chǎn)事故隱患，是指存在于各種生產(chǎn)活動(dòng)中的，有可能導(dǎo)致重大人員傷亡、傷害、財(cái)產(chǎn)或者其他損失的意外事件發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等。第二章 排查、控制及整改一、事故隱患的分類(lèi)1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度，共分三類(lèi)：一般性事故隱患： 指在一定條件下， 有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。重大事故隱患：指隨時(shí)有可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。特別重大事故隱患： 指隨時(shí)能

10、夠造成特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國(guó)家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類(lèi)：一是檢查過(guò)程中的事故隱患。二是各區(qū)域部門(mén)上報(bào)的事故隱患。三是施工人員舉報(bào)的事故隱患。二、事故隱患的處理方式1、一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)施工隊(duì)限期排除。2、重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停止施工，并立即上報(bào)集團(tuán)公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處，根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，進(jìn)行限期整改。3、特別重大事故隱患： 應(yīng)立即做出停止施工， 立即上報(bào)集團(tuán)公司、駐地、總監(jiān)辦、管理分部、籌建處，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，進(jìn)行徹底整改。三、事故隱患的排查整改和上

11、報(bào)按照工作分工，各部門(mén)對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。1、項(xiàng)目部按照自身的管理責(zé)任，在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段，均應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，排查、確定工程建設(shè)（管理）期可能發(fā)生的重大事故隱患，制定防范措施。2、項(xiàng)目部對(duì)重大安全事故隱患排查的頻率每月應(yīng)不少于一次。3、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全項(xiàng)目部事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類(lèi)安全隱患。4、按照 “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則各工區(qū)為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本工區(qū)事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，

12、每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)， 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門(mén)或項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5、項(xiàng)目部各職能部門(mén)按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。6、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即員工報(bào)各科室、安全人員后由科室、安全人員報(bào)安質(zhì)科，安質(zhì)科對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行登記分類(lèi)。7、隱患報(bào)告一般采用書(shū)面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。8、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，各工區(qū)應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照項(xiàng)目部規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。9、報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報(bào)告人姓名報(bào)告接受

13、人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫(xiě)清楚，交安質(zhì)科備案。10 、項(xiàng)目部或者各工區(qū)發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專(zhuān)業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)，并在 24 小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面整改意見(jiàn)。各科室自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改； 需其他科室協(xié)助解決的， 能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的， 應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)隱患的種類(lèi)移交給相關(guān)職能部門(mén)，由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。11、對(duì)于重大事故隱患由安質(zhì)科提交項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中， 事故隱患部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。12、

14、項(xiàng)目部應(yīng)采用科學(xué)、合理的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，確認(rèn)重大事故隱患。并要開(kāi)展重大事故隱患安全評(píng)價(jià)，建立重大事故隱患排查整改工作檔案。13、重大事故隱患安全評(píng)價(jià)，應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故隱患類(lèi)型，事故隱患登記，影響范圍及嚴(yán)重強(qiáng)度，隱患整改措施及效果等。14、重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇，由項(xiàng)目部組織實(shí)施。重大事故隱患整改要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間等 “五落實(shí) ”。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1、對(duì)于在重大事故隱患排查整改工作中的成績(jī)突出，避免重大及以上事故的班組或者人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行200-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安質(zhì)科申報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 3、對(duì)事故隱患排查不力、隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真，導(dǎo)致人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失對(duì)公司信譽(yù)造成重大影響的責(zé)任人，