按日計罰最新消息

1、按日計罰最新消息按日計罰是指排污企業(yè)無法按期實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部門限期整改的 要求，逾期 1 天將被處以 1 萬元以上、 10 萬元以下的處罰，上不封 頂?shù)奶幜P管理手段。 下文是橙子為大家收集的關(guān)于按日計罰的相關(guān)資 料，僅供參考 !環(huán)保部或修訂按日計罰辦法 千萬元罰單或增多12 月 24 日，在北京召開的“環(huán)境監(jiān)察工作創(chuàng)新研討座談會” 上， 環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局處長周廣飛介紹， 全國工業(yè)污染源總體達(dá)標(biāo)形勢持 續(xù)改善但仍不樂觀。達(dá)標(biāo)排放是最基本的環(huán)保要求，但監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，超過 30%的企業(yè)做 不到穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。對比監(jiān)督性監(jiān)測與在線監(jiān)控達(dá)標(biāo)情況可以發(fā)現(xiàn)， 達(dá)標(biāo)績效仍有較 大提升空間。 監(jiān)督性監(jiān)測一般反映該企業(yè)最好的

2、達(dá)標(biāo)狀態(tài)， 在線監(jiān)測 反映日常達(dá)標(biāo)情況，二者平均差異在 20%-40%之間。周廣飛稱，目前的環(huán)境監(jiān)察還存在四方面的問題。第一，企業(yè)環(huán) 保治理主體職責(zé)落實不到位。 企業(yè)自行監(jiān)測要求落實不力， 環(huán)保臺賬 記錄不全、不真。企業(yè)在信息公開方面，還存在未按時公開、未按要 求的內(nèi)容和形式公開和未公開真實數(shù)據(jù)、 關(guān)鍵數(shù)據(jù)等問題。 企業(yè)未對 自身一段時期內(nèi)總體守法狀況作出評估說明。 出現(xiàn)疑似狀況時， 企業(yè) 目前沒有自證守法的義務(wù)。第二，快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污仍有困難。 目前全國環(huán)境監(jiān)察人員 約 7 萬人，能去現(xiàn)場監(jiān)察的更加有限，而要監(jiān)察的污染源總計約有 200萬家。在線監(jiān)測的污染物種類未完全覆蓋， 如重金屬、V

3、OCs可揮 發(fā)性有機(jī)物 ）等; 覆蓋率也不高，醫(yī)藥制造、塑料橡膠、化纖、眾多石 化細(xì)分行業(yè)都未覆蓋。第三，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，水采用日均 值，大氣采用小時均值，無法滿足執(zhí)法監(jiān)測中的突然性、快速甄別的 需求。環(huán)境行政處罰辦法中， 明確瞬時采樣可以作為判定污染物是否 超標(biāo)的證據(jù)， 但在實際執(zhí)法處罰過程中， 這種采樣方式會遭到企業(yè)的 反對。第四，法律的威懾力還未得到充分發(fā)揮。在新環(huán)保法中，按日計 罰被視為最嚴(yán)厲的罰款措施。但據(jù)統(tǒng)計，截至今年 10 月，按日計罰 實施效果不理想， 僅 529 件。而涉及查封扣押、 限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留、 涉嫌犯罪的分別為 5133件、 2434件、

4、2313 件、 1358件。究其原因在 于按日計罰的適用條件限定嚴(yán)格。按照環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法 ，環(huán)保主管部 門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書之日起三十日內(nèi)， 以暗查方式 復(fù)查。復(fù)查時發(fā)現(xiàn)排污者已經(jīng)改正違法排放污染物行為或者已經(jīng)停產(chǎn)、 停業(yè)、關(guān)閉的，不啟動按日連續(xù)處罰。周廣飛稱，要修訂按日計罰辦法，擬取消 30 天復(fù)查期。環(huán)保主 管部門可能在半年后復(fù)查， 若排污者拒不改正違法排污行為， 將按照 半年的天數(shù)對企業(yè)處以按日計罰。 這意味著以后千萬元級別的環(huán)保罰 單將增多。為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪， 兩高曾于 20xx 年 6 月出臺了關(guān) 于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的

5、解釋 。周廣飛稱，下 周兩高將出臺新的解釋， 將更多的嚴(yán)重超標(biāo)排污行為納入司法懲處的 范疇。除了上述做法， 未來或?qū)ζ髽I(yè)的排污行為， 效仿機(jī)動車駕駛的 管理方式，實行“累積記分管理” 。將率先在一些行業(yè)實行該管理方 式，視試點情況再決定是否全面推廣。最終要實現(xiàn)， 達(dá)標(biāo)排放企業(yè)成為大多數(shù)， 超標(biāo)排放企業(yè)成為極少 數(shù)，偷排偷放企業(yè)成為極個例。前 8 月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況公布 按日計罰案件數(shù)量上升 11% 環(huán)境保護(hù)部今天公布的今年 1至 8月各地環(huán)境保護(hù)法 配套辦 法執(zhí)行情況顯示，與 20xx 年 1 至 8 月相比，各類案件數(shù)量均有所上 升，執(zhí)法力度持續(xù)加大。其中，按日計罰案件數(shù)量上升 11%。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說， 8 月全國共實施按日 連續(xù)處罰案件 57件，罰款數(shù)額 5118.9 萬元; 查封、扣押案件 820件; 限產(chǎn)、停產(chǎn)案件 315件;移送行政拘留 352起; 移送涉嫌環(huán)境污染犯罪 案件 168 件。1 至 8 月，全國實施 5 類案件總數(shù) 9932 件。其中，按日連續(xù)處 罰案件共 448 件，罰款數(shù)額達(dá) 48836.54 萬元; 查封、扣押案件 4456 件;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件 1884件;移送行政拘留 1972起; 涉嫌犯罪移送公 安機(jī)關(guān)案件 1172 起。田為勇說，與 20xx 年 1 至 8 月相比，查封、扣押案件數(shù)量上升86%，限產(chǎn)