船員基礎(chǔ)知識

1、船員從事的是一種特殊的職業(yè)，各國海商法或船員都有專門規(guī)定，已明確船員的法律地 位、職責(zé)、資格和任免事項等。我國目前尚未制定船員法，海商法第三章中隊船員做 了有限的專門規(guī)定。此外，國家交通主管部門還制定了一系列的專門規(guī)章，為規(guī)范船員巾場, 保護(hù)船員權(quán)益起到了積極的作用。一、船員的概念我國海商法第31條規(guī)定，”船員，是指包括船長在內(nèi)的船上一切任職人員”。由此 可見，我國對船員范圍的界定，采用的是將普通船員和高級船員合并規(guī)定的方式。有的國家 海商法或船員法是將船長、船員視為兩個概念，因為，二者的法律地位是有區(qū)別的海商法第32條規(guī)定，“船上、駕駛員、輪機長、輪機員、電機員、報務(wù)員，必須由 持有相應(yīng)適任

2、證書的人擔(dān)任"。第33條還規(guī)定，“從事國際航行的船舶的中國籍船員，必須 持有中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的海員證和有關(guān)證書”。根據(jù)海商法第31、32、33條規(guī)定，構(gòu)成我國海商法意義上的船員，需具備三 個條件：（-）取得船員資格不論何人，若想成為一名船員（包括第32條規(guī)定的高級船員和第33條的普通船員）， 首先必須按照海商法第33條規(guī)定，持有海員證和通過考試取得相關(guān)證書：欲任職高級 船員，還必須按第32條規(guī)定，通過相應(yīng)的資格考試，達(dá)到法律規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，獲得相應(yīng) 的適任證書。（二）受船舶所有聘用或雇傭國際上對船員的使用，有聘用制和雇傭制兩種形式。采用聘用制的國家，將船員視為船 舶所有

3、人的雇員，這只是稱謂上的不同。從法律的層面上看，都屬于船舶所有人的受雇人。 從船員資格角度上看，受船舶所有人的聘用或雇傭都是一個必備的條件。那些雖然具有船員 證書，單并未被船舶所有人雇用或雇傭的人，不能稱其為船員。海商法使用“任職” 一 詞，是起草時考慮到我國用人體制的改革，有意使用中性詞，意包含聘用制和雇傭制兩種形 式。（三）服務(wù)于船上船員必須是在船上工作的人員。船舶的修理人、代理雖然為船舶服務(wù)，但不在船上工作； 旅客雖然在船上，但不工作，但都不是船員。船公司的其他職員雖然也受船舶所有人的聘用 或解雇，有的還可能具有船員資格證書，但只是在船公司從事經(jīng)營管理或其他工作，并非服 務(wù)于船上，這樣的

4、人也不能作為船員對待。作為一名船員，必須同時具備上述三個條件。之所以這樣要求，目的在于明確船員的法 律地位，凡不具有船員資格的人，便不能享受海商法或船員法中規(guī)定的船員權(quán)利，也不承擔(dān) 相應(yīng)的義務(wù)和職責(zé)。二、船員的種類和職責(zé)我國的船員按職務(wù)劃分，可分為高級船員（也稱干部船員）和一般船員。高級船員包括 船長、政委、大副、三副、駕助、輪機長、輪機員、大管輪、二管輪、三管輪、輪助、電機 員（如有）、報務(wù)員（如有）和船醫(yī)：一般船員是指除高級以外的其他在船服務(wù)人員。按船 員的業(yè)務(wù)部門來劃分，又可分為駕駛員船員、輪機部船員和事務(wù)部船員。部長是全船的最高負(fù)責(zé)人，對船舶的駕駛和管理全面負(fù)責(zé)。政委是船上的政治領(lǐng)導(dǎo)者

5、，其主要職責(zé)是保證黨和國家各項方針政策在船上的貫徹執(zhí) 行，并負(fù)責(zé)全體船員的思想政治工作。大副是船長的第一代表人，領(lǐng)導(dǎo)駕駛員的工作，又是甲板部船員的負(fù)責(zé)人。輪機長是輪機部的負(fù)責(zé)人，在船長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)輪機部的技術(shù)和管理工作。管事是事務(wù)部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)船員的伙食、供應(yīng)，以及接待等后勒工作，以及接待等后勤 工作。根據(jù)船員職務(wù)規(guī)則，各級、各類船員必須具備與其職務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力。（三）、船員資格的取得為保證船舶的航行安全，世界各國除對船舶的技術(shù)條件進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制外，還對 船員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格的限定和管理，其主要辦法之一就是實行船員考試制度，經(jīng)考試合格 者，發(fā)給相應(yīng)的職務(wù)證書。1978年6月7日國際

6、海事組織（IMO）在倫敦討論制定了1978 年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約（international convention on standards of training , certification and watch keeping for seafarers , 1978;STCW ）» 該公約自生效以來，對規(guī)范各國 船員考試、發(fā)證制度，實現(xiàn)海上安全，防止船舶污染海洋環(huán)境，促進(jìn)國際海上運輸事業(yè)，發(fā) 揮了重要的作用。我國是該公約的締約國，1978年2月14日，我國按照該公約的精神制定 頒布了船員考試發(fā)證規(guī)則，使船員考試工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。船員考試發(fā)證規(guī)則對各

7、級、各類船員的考試、證書的印制、頒發(fā)、簽證和換證、船 員的專業(yè)訓(xùn)練與特殊培訓(xùn)等，均做了詳盡的規(guī)定。船員考試發(fā)證機關(guān)是各級海事局。（四）、船員的配備船員的配備是指為保證船舶安全航行，為船舶安排一定數(shù)額的合格船員，船員的配備 包括兩個方面的內(nèi)容：一是指為船舶配備的總的船員定額：二是指船上配備持有職務(wù)證書的 船員的數(shù)額。關(guān)于船舶定員問題，目前在國際上尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國際海事組織曾試圖統(tǒng)一 全球船員配備標(biāo)準(zhǔn)，但由于各國經(jīng)濟和社會制度不同，加之船舶類型各異，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一， 此項工作未能取得成功。目前，各國只能根據(jù)本國的情況，從維護(hù)航行安全的角度，確定船 舶定員。為了確保船舶在航行和停泊時配有足以保證船舶

8、安全的船員，保證海上人命和財產(chǎn) 的安全，防止水域環(huán)境污染，我國交通部依據(jù)海上交通安全法、內(nèi)河交通安全管理 條例和我國已經(jīng)加入的有關(guān)國際公約，制定了中華人民共和國船員最低安全配員規(guī)則 （一下簡稱安全配員規(guī)則安全配員規(guī)則適用于所有航行國際航線、200總噸（GT） 或主機馬力750千瓦（kw）以上航行國內(nèi)內(nèi)河航線的中國籍機動船舶。除了航行期間的配 員、船員最低安全配員證書的管理、證書的申請與審核發(fā)證以外，規(guī)則的其他有關(guān)規(guī)定，還 適用于500GT以上航行于中國管轄海域內(nèi)的外國籍船舶。安全配員規(guī)則按照船舶種類、 主機功率、航程、航行時間、航行區(qū)域等因素，分別規(guī)定了海船甲板部、輪機部和客運部最 低安全配員

9、標(biāo)準(zhǔn)、海船無限電人員最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)河船最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，從而使我 國的船員配備標(biāo)準(zhǔn)有了法律依據(jù)。（五）船員的權(quán)利與義務(wù)我國目前尚無船員法，有關(guān)船員的權(quán)利義務(wù)，除海商法，有關(guān)船員的權(quán)利義務(wù), 除海商法第三章的規(guī)定外，散見于相關(guān)法律或行政法規(guī)。海商法第34條規(guī)定，“船 員的任用和勞動方而的權(quán)利、義務(wù)，本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。歸納起來，船員的權(quán)利主要有：要求船舶所有人提供安全工作環(huán)境和工作條件的權(quán)利； 工資報酬請求權(quán)；病殘醫(yī)療費、補助金請求權(quán)：遣返費用請求權(quán)保險賠償金請求權(quán)；退休金 請求權(quán)；喪葬費和撫恤金請求權(quán)。船員的義務(wù)主要有：遵守國家法律、遵守勞動紀(jì)律的義務(wù)： 忠于

10、職守、互助合作的義務(wù)：保證航行安全、維護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)：服從命令、聽從指揮的 義務(wù)：服從命令，聽從指揮的義務(wù)：維護(hù)國家尊嚴(yán)和榮譽的義務(wù)。六、船長的法律地位船長（ Master, Captain）是指依法取得船員資格，取得相應(yīng)資格證書并受船舶所有人雇 傭或聘用，主管船上一切事務(wù)的人。STCW公約規(guī)定，船長是一種特殊的職務(wù)，具有特殊的 法律地位。我國海商法第三章第二節(jié)專門規(guī)定了船長的權(quán)利和職能。（-）行政指揮和技術(shù)管理職能行政指揮和技術(shù)管理職能（function of administrative command and management of technology）,是指船長作為船上作為最高

11、指揮人員，對船上的行政和技術(shù)事務(wù)所行使的管轄、 控制和指導(dǎo)的權(quán)利。我國海商法第三十五條規(guī)定：'船長負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛。船長 在其職權(quán)范闈內(nèi)所發(fā)布的命令，船員、旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行本條規(guī)定開宗明 義地確立了船長的此種職能。船長負(fù)責(zé)船舶的駕駛和管理事務(wù)。在日益強調(diào)海上安全和防止 船舶污染的今天，船舶航行安全和防止船舶污染海洋是船長的重要職責(zé)。船長的指揮和管理船舶的法定職能，是不受外來因素影響的。例如在引航的情況下，船 長駕駛船舶和管理船舶的責(zé)任不能引航員的介入而解除，即使在強制引航的情況下，船長駕 驗船舶和管理船舶的責(zé)任不能因引航員的介入而解除，即使在強制引航的情況下，也是這樣。

12、 雖然引航員在履行職務(wù)時，應(yīng)盡譚慎之責(zé)，保證船舶安全，但他并不取代船長的地位，此時 船上的最高指揮員任然是船長。法律做出此種規(guī)定的意義是：一旦船舶因引領(lǐng)船舶的過失或 損害，其責(zé)任仍然由被引領(lǐng)船舶的所有人來承擔(dān)。從這個意義上來說，船長駕駛和管理船舶 的職能是絕對的。（二）司法職能船長的司法職能（function of judicature or judicial function）是指制止違法、防止犯罪、 維護(hù)船舶安全和秩序職能，也稱準(zhǔn)司法職能。海上環(huán)境的特殊性，決定了制止船上違法、犯 罪、維持船舶治安的任務(wù)只能賦予船長。如果法律不賦予其此種權(quán)利，其拘捕犯罪嫌疑人的 正當(dāng)行為就有可能被指控為非法

13、拘禁，觸犯刑律。因此，法律將部分司法權(quán)賦予了船長，使 其行使此種權(quán)利有了法律依據(jù)。我國海商法第36條規(guī)定：”為保障在船人員和船舶的安全，船長有權(quán)對船上進(jìn)行違 法、犯罪活動的人采取緊閉或其他必要措施，并防止其隱匿、毀火、偽造證據(jù)?！边@一規(guī)定, 即是船長的司法職能的一種具體體現(xiàn)。值得注意的是。船長所享有的司法權(quán)屬于一種有限制 的權(quán)利，船長無權(quán)對案件進(jìn)行實質(zhì)性的處理，他在有效的組織了犯罪活動以后，應(yīng)該在條件 具備的時候，將犯罪嫌疑人連同有關(guān)證據(jù)一起移交給有關(guān)當(dāng)局處理。根據(jù)海商法36條 第2款的規(guī)定，船長在對違法犯罪的人采取禁閉或者其他必要措施以后，應(yīng)當(dāng)制作案件報告 書，由船長和兩名以上在船人員簽字，

14、連同犯罪嫌疑人送交有關(guān)當(dāng)局處理。這里所說的有關(guān) 當(dāng)局，在習(xí)慣上理解為船舶最初到達(dá)港口的中華人民共和國公安機關(guān)：如果船舶在國外，則 是中華人民共和國公安機關(guān)；如果船舶在國外，則是指中華人民共和國駐當(dāng)?shù)氐氖?、領(lǐng)館。（三）、公證職能船長的公證職能（function of notarization）是指船長對某種法律行為或者具有法律意義 的文書、事實，證明其真實性與合法性的一種權(quán)利。公證作為國家司法制度的組成部分，從 法律意義上講只能由公證機關(guān)來行使，但由于船舶在海上航行期間，也會發(fā)生諸如自然人出 生或死亡等事件，此類事件將產(chǎn)生一定的法律后果，例如，在嬰兒出生的情況下涉及國籍的 取得：在人員死亡的情況

15、下，可能會影響到財產(chǎn)繼承問題。如果此類事件一律到國家公證機 關(guān)進(jìn)行公證，由于時過境遷，可能影響到公證的可靠性。為此，法律賦予船長部分公證權(quán)，我國海商法第37條規(guī)定：“船長應(yīng)當(dāng)將船上發(fā)生的出生或者死亡事件記入航海日志, 并在兩名證人的參加下制作證明書。死亡證明書應(yīng)當(dāng)附有死者遺物清單。死者有遺囑的.船 長應(yīng)當(dāng)予以證明。死亡證明書和遺物由船長負(fù)責(zé)保管，并送交家屬或者有關(guān)方面。”這里所 說的有關(guān)方面可以是最初到達(dá)的中華人民共和國港口的海事機關(guān)，也可以是駐外國港口的中 華人民共和國的使、領(lǐng)館。船舶在航行中發(fā)生人員死亡事件，如果距離下一停靠港的航程較長，尸體無法保管，為 維持船舶衛(wèi)生，防止疫病發(fā)生，船長可

16、以按照航海慣例，為死者進(jìn)行海葬，并在死亡證明書 上加以注明。在我國海商法中，對海葬問題未作規(guī)定，主要是考慮到此種做法是一種航 海習(xí)慣，無規(guī)定的必要。（四）應(yīng)變職能應(yīng)變職能(function of meeting emergency)是指船長在緊迫情況下，為了維護(hù)船舶、船 上人員及其所載貨物的安全而采取的非常措施，以應(yīng)對突然事件的權(quán)利。海商法第38條規(guī)定：“船舶發(fā)生海上事故，危機在船人員和財產(chǎn)的安全時，船長應(yīng) 當(dāng)組織船員和其他在船人員盡力施救。在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以做 出棄船決定：但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)船舶所有人同意“棄船時，船長必須采取一切措施，首先組織旅客安全離船

17、，然后安排船員離船，船長 應(yīng)當(dāng)最后離船。在離船前，船長應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機艙日志、油類記錄部、 無線電臺日志、本航次使用過的海圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金?！焙Ｉ谭ǖ纳鲜鲆?guī)定，表明船長的應(yīng)變職能包括如下幾個方便而的內(nèi)容：1 .有權(quán)作出棄船的決定，毀火不可避免的情況下，船長有權(quán)作出棄船的決定。這是海上 特殊環(huán)境決定的，船長身臨事故現(xiàn)場，憑借豐富的航海經(jīng)驗，有能力對事故的危險，有能力 對事故的危險程度做出正確的判斷。但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)將棄船決定報經(jīng)船舶所有人 同意，這一規(guī)定，在有些情況下，可能不利于船長果斷采取措施，因為，何謂“情況緊急” 站在不同的立場，有時判斷的結(jié)果是不

18、同的。國際海事組織(IMO) A443號決議，賦予船 長的應(yīng)變職能是一項絕對的權(quán)利，不附任何條件。2 .對貨物或物品的處置權(quán)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人未經(jīng)批準(zhǔn)而將易燃易爆、有毒物品或其他危險物品帶上船舶，船長有強制保 管和將其丟棄的權(quán)利。若發(fā)現(xiàn)船上所載貨物屬于危險品、污染品或在運輸中為裝貨港、卸貨 港、掛靠港或任何地方、水域的任何法律或規(guī)章所禁止，船長有權(quán)決定將該貨物予以處置， 卸岸或投奔入海，或采取使之無害的其他措施.即使危險貨物是經(jīng)過承運人同意而裝上船舶 的，一日.發(fā)現(xiàn)它們對船舶構(gòu)成危險，船長也可以采取同樣的采取同樣的措施而不予賠償。3 .采取一切措施救助人命船舶發(fā)生海上事故，危機船上人員安全時，船長應(yīng)采取一切措施，盡力施救：棄船時， 應(yīng)按旅客、船員、船長的順序離船。這是法律作出的強制性規(guī)定。4 .保存證據(jù)船長在離船前，應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機艙日志、油類記錄簿、無線電臺日 志、本航次使用過的海圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。5 .事故報告書船長應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的事故做成事故報告書，載明事故詳細(xì)經(jīng)過情況，報送事故發(fā)生后最初 到達(dá)的中華人民共和國港口的海事機關(guān)。若事故發(fā)生在國外，應(yīng)當(dāng)報送就近的中華人民共和