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1、福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法第一章 總則第一條 為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信用體系建設(shè),構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制,根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào))等法律法規(guī)和福建省社會(huì)信用綜合建設(shè)工作方案(閩政辦201381號(hào))政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)及管理適用本辦法。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”)是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”)和運(yùn)行平臺(tái),對(duì)
2、全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作,配合省住建廳建立健全評(píng)價(jià)系統(tǒng)和運(yùn)行平臺(tái)??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作。第四條 福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)(網(wǎng)址:)是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的運(yùn)行平臺(tái)。第二章 信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)采集第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)起始分為80分。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括良好行為、不良行為兩個(gè)部分內(nèi)容。其中,良好行為包括受到的通報(bào)表?yè)P(yáng)、參編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則(指南)、獲獎(jiǎng)情況等,良好行為加分不超過(guò)20分;不良行為包括在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資質(zhì)管理、成果質(zhì)量等方面受到行政處罰
3、或通報(bào)批評(píng)等。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有效期詳見(jiàn)附件1。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息采取城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供信息和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位自行申報(bào)相結(jié)合的方式獲取。第七條 省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后,納入信用評(píng)價(jià)范圍,進(jìn)行信息采集。第八條 省內(nèi)現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)基本信息應(yīng)于評(píng)價(jià)系統(tǒng)上線后1個(gè)月內(nèi)完成初次信息采集;新成立的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于通過(guò)資質(zhì)審批后1個(gè)月內(nèi)完成初次信息采集。省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后1個(gè)月內(nèi)完成初次信息采集。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的基本信息、良好行為,由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位登陸評(píng)價(jià)系統(tǒng)填報(bào)(系統(tǒng)上線后填報(bào))。
4、填報(bào)良好行為的,要通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)填寫(xiě)福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息良好行為申報(bào)表(附件2),并上傳必要的證明材料,省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向編制單位所在工商注冊(cè)地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申報(bào),省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向項(xiàng)目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申報(bào)。第十條 不良行為按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)采集”的原則,由各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將各類信用信息納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示。其中,省住建廳作出的行政行為或其它處理信息由省住建廳負(fù)責(zé)采集公布;各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出的處理信息,由作出具體決定的部門(mén)負(fù)責(zé)采集公布。第三章 信息審核和管理第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息每半年采集更新一次,并由工商注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃
5、主管部門(mén)負(fù)責(zé)分別在每年6月30日和12月31日前完成審核。對(duì)于審核通過(guò)的,納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示;對(duì)于審核不通過(guò)的,退回城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位并說(shuō)明原因。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息應(yīng)當(dāng)在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上公示和發(fā)布,公示期為5個(gè)工作日。第十三條 省住建廳委托省建設(shè)信息中心建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息管理系統(tǒng),并實(shí)時(shí)對(duì)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。第十四條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)公示期內(nèi),任何組織或個(gè)人均可以書(shū)面方式向作出信用評(píng)價(jià)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出異議。異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由和相關(guān)證據(jù)材料。不符合前款規(guī)定的異議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予受理,并在收到異議的3個(gè)工作
6、日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)異議人(異議人未提供真實(shí)身份或有效聯(lián)系方式的除外)。第十五條 符合受理?xiàng)l件的異議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)在收到異議的5個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見(jiàn),同時(shí)將處理意見(jiàn)書(shū)面告知異議人。評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)生效。第十六條 異議人對(duì)異議處理意見(jiàn)不服的,可在收到處理意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向處理異議的上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核期間原評(píng)價(jià)結(jié)果有效。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核、作出復(fù)核決定,并書(shū)面告知異議人。復(fù)核決定為評(píng)價(jià)的最終決定。第四章 監(jiān)督管理第十七條 生效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),任何人不得擅自更改。第十八條 各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存記載城鄉(xiāng)規(guī)劃編制
7、單位信用評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)資料,不得擅自修改,不得丟失、損壞、銷毀。第十九條 各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限進(jìn)行評(píng)價(jià)或處理異議的,責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)。第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)實(shí)時(shí)記錄、動(dòng)態(tài)發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)相同。第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的招投標(biāo)評(píng)分中占15%20%,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確。第五章 附則第二十二條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2018年6月26日起施行。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)上線時(shí)間另行通知。附件:1福建省城
8、鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息申報(bào)表- 9 -附件1福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有效期良好行為(滿分20分)受到通報(bào)表?yè)P(yáng)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次加10分;受到省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次加5分;受到設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次加2分三年參與科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南)等承擔(dān)科研項(xiàng)目,每項(xiàng)加5分五年主編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每項(xiàng)加5分參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每項(xiàng)加3分主編省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南),每項(xiàng)加3分參編省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南),每項(xiàng)加1分主編設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定,每項(xiàng)加2分參編設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定,每項(xiàng)加1分獲獎(jiǎng)情況獲得國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng),一、二、三等獎(jiǎng)分別加5、4、3分五年獲得省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng),一、二、三等獎(jiǎng)分別加3、2、1分不良行為受到行政處罰因不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、違反資質(zhì)管理、規(guī)劃成果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的,每次扣20分三年受到通報(bào)批評(píng)因不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、違反資質(zhì)管理、規(guī)劃成果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的,每次
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