工業(yè)園區(qū)專題調(diào)查匯報(bào)

1、工業(yè)園區(qū)專題調(diào)查匯報(bào)根據(jù)區(qū)政協(xié)主席會(huì)議的部署，我們區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)專委的同志，在張青的帶著下，于20XX年10月，對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)進(jìn)展的情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、破難奮進(jìn)的歷程1、農(nóng)業(yè)大區(qū)的逆境。我區(qū)是20XX年元月成立的，當(dāng)時(shí)的全區(qū)財(cái)政收入缺乏XXX0萬(wàn)元（主要是農(nóng)業(yè)稅），加上市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼1399萬(wàn)元，合計(jì)財(cái)政收入僅有20XX多萬(wàn)元，維持著4000多財(cái)政供應(yīng)人員工資和建設(shè)性支出的負(fù)擔(dān)。自20XX年至20XX年的10年間，市委、市政府對(duì)我區(qū)的要求是大力進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保滁城的糧油及蔬菜副食品的供應(yīng)。在這種單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想支配下，區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展越走路越窄。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、財(cái)政窮區(qū)、工業(yè)

2、小區(qū)，區(qū)級(jí)財(cái)政非常困難。2、逆境中的起步?！案覇柭吩诤畏?，路就在腳下”。20XX年6月，區(qū)委組織幾個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)科級(jí)以上干部，共計(jì)XXX多人到江蘇盱眙縣參觀進(jìn)展工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)，使大家耳目一新、深受啟發(fā)。盱眙縣屬于蘇北地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是一個(gè)財(cái)政窮縣。20XX年以來，他們舉全縣之力，聚全縣之財(cái)，破難奮進(jìn)，實(shí)行先租后征的方法把土地從農(nóng)夫手里拿過來，建設(shè)起了30多平方公里的工業(yè)園區(qū)。在短短的兩年多時(shí)間里，他們抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，完成了園區(qū)的“三通一平”建設(shè)，一大批企業(yè)紛紛在此落戶，獲得了立竿見影的成效。通過參觀學(xué)習(xí)，使大家明白了一個(gè)道理：這就是單一的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能富民強(qiáng)區(qū)，必需大力進(jìn)展工業(yè)，而

3、進(jìn)展工業(yè)必需進(jìn)展工業(yè)園區(qū)，大力開展招商引資。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，確定把已經(jīng)開頭起步的腰鋪工業(yè)園、城南科技工業(yè)園、烏衣鎮(zhèn)的紅山工業(yè)園合并成為工業(yè)開發(fā)區(qū)，由區(qū)里一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)。20XX年區(qū)委四屆一次進(jìn)一步提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、招商立區(qū)、科技興區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”的進(jìn)展戰(zhàn)略，明確指出要強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)“搶抓機(jī)遇、趁機(jī)而上、奮力崛起”的東向進(jìn)展戰(zhàn)略，調(diào)整充實(shí)了工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在園區(qū)管理委員會(huì)成立了黨工委，并且建立了園區(qū)的事情園區(qū)辦的管理體制。經(jīng)過不懈努力，將工業(yè)園區(qū)報(bào)經(jīng)省里批準(zhǔn)，升格為“省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)”，面積為33.5平方公里。園區(qū)升格為工業(yè)園區(qū)為大進(jìn)展奠定了根底。3、趁機(jī)而

4、上，奮力崛起的成果。在區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)“一班人”，破難奮進(jìn)、勇于創(chuàng)新，取得了喜人的業(yè)績(jī)。一是抓投入，加大根底設(shè)備建設(shè)。今年投資5000多萬(wàn)元，完成了烏衣工業(yè)園區(qū)2600畝的土地征用的根底工作，目前正在進(jìn)行長(zhǎng)2047米、寬21米的烏衣工業(yè)園區(qū)大道的建設(shè)，工地上一派大干快上的建設(shè)場(chǎng)景非常喜人。投資XXX0多萬(wàn)元的老滁全路整治工程，已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開頭開工。這將進(jìn)一步改善腰鋪工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。在城南科技工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新投資XXX0多萬(wàn)元的抱負(fù)創(chuàng)業(yè)園里，XXX00平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房正在進(jìn)行施工，這將成為一批中小企業(yè)謀進(jìn)展的孵化器，為企業(yè)快速入駐創(chuàng)業(yè)，提供了一個(gè)抱負(fù)的載體。二是

5、抓土地置換工作，為一批工程入駐，提供進(jìn)展空間。今年以來，區(qū)政府集中力量狠抓土地置換工作。目前已有20XX畝“土地置換”用地指標(biāo)上報(bào)省政府，已收到批文，待批指標(biāo)正在辦理之中，初步緩解了我區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)困難。三是抓規(guī)劃，做好與市規(guī)劃的對(duì)接。去年以來，他們仔細(xì)總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，下功夫、花本錢修編了“一區(qū)三園”的進(jìn)展規(guī)劃，仔細(xì)做好總體規(guī)劃和掌握性規(guī)劃，主動(dòng)與市進(jìn)展規(guī)劃連接，為今后工程入駐園區(qū)，盡快獲得市級(jí)規(guī)劃答應(yīng)，做了必要的前置工作。四是抓土地資源的整合工作。今年以來，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)針對(duì)過去用地比擬混亂的狀況，對(duì)一些征而未用、占而未用的工程，動(dòng)真格的抓了“騰籠換鳥”。通過土地清理，對(duì)一些等候觀望的入園工

6、程，發(fā)動(dòng)他們盡快開工，并于今年8月份在城南工業(yè)園勝利進(jìn)行了十五家企業(yè)集體開工典禮，取得了顯著成效；對(duì)一些沒有實(shí)力，不具備入園條件的工程，收回了用地指標(biāo)。五是招商引資取得了新進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)在抓好根底建設(shè)的同時(shí)，加大招商引資工作，形式多樣的以商招商、掛職招商、推介會(huì)引商、專業(yè)招商、上門招商活動(dòng)全面綻開，真正是百花齊放、碩果累累。比方，新投資2億元的珍珠水泥二期工程即將開工，新投資1800萬(wàn)元的恒昌二期工程即將開工，鳳凰實(shí)業(yè)新投資5000萬(wàn)元的冰箱生產(chǎn)線正在開工建設(shè)，鑫隆機(jī)電投資4000萬(wàn)元的數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)線正在建設(shè)中。這些工程以及還有一批正在洽談入駐的工程，將為工業(yè)園區(qū)增加光榮，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出

7、新的奉獻(xiàn)。六是有一支勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的管理隊(duì)伍。工業(yè)園區(qū)之所以能夠破難奮進(jìn)，取得了來之不易的成果，主要得益于黨的改革開放政策，得益于區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全力支持，同時(shí)也與園區(qū)管委會(huì)的同志勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的努力分不開的。他們?yōu)榱藢で筚Y金而東奔西跑，為了制定規(guī)劃而流盡汗水，為了引進(jìn)好的工程入園而全力以赴，為了搞好效勞而廢寢忘食，為了工程幫辦而加班加點(diǎn)，這些都使我們看到夾縫中求進(jìn)展的艱辛與不易，看到了有這樣的人在艱苦創(chuàng)業(yè)，明天肯定會(huì)更好。綜上所述，我們看到，在區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管委會(huì)在進(jìn)展園區(qū)建設(shè)上傾注了全部精力，在破難奮進(jìn)中取得了一些可喜的成果。他們?cè)谶M(jìn)展中尚存在著不少困難。加大招

8、商引資力度，加快園區(qū)進(jìn)展的意識(shí)，在全區(qū)上下還要進(jìn)一步形成共識(shí)；根本農(nóng)田調(diào)整緩慢，一些好工程入園通道不暢，影響了園區(qū)的進(jìn)展；在丘陵崗地建設(shè)一區(qū)三園七通一平的難度較大；資金供應(yīng)缺乏與園區(qū)開發(fā)的需求沖突比擬突出；區(qū)級(jí)功能不全的體制，對(duì)進(jìn)展的制約因素較多；大開發(fā)、大進(jìn)展的工業(yè)園區(qū)還缺乏一批高素養(yǎng)管理人才等等。我們堅(jiān)信，有黨的十七大提出的奮斗目標(biāo)，有區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有著較好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，蓄勢(shì)待發(fā)的工業(yè)園肯定能夠在皖東大地上奮力崛起。要完成這個(gè)宏大目標(biāo)，關(guān)鍵在于以黨的十七大精神為指導(dǎo)，大力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)，在統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，唱好招商引資強(qiáng)力加快園區(qū)建設(shè)這支主旋

9、律，盡快地把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展優(yōu)勢(shì)。二、幾點(diǎn)建議（一）以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)進(jìn)展觀，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快地進(jìn)展。黨的十七大把進(jìn)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，就是用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的十七大精神。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深化落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展。在實(shí)際工作中要連續(xù)解放思想、勇于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)各方、大干快上，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)又好又快地進(jìn)展。（二）進(jìn)一步完善“一區(qū)三園“的進(jìn)展規(guī)劃，努力做到與市規(guī)劃的對(duì)接。規(guī)劃是進(jìn)展的前提。有個(gè)好的規(guī)劃，才能防止少走彎路，防止今后建設(shè)中的驚人鋪張。完善園區(qū)科學(xué)規(guī)劃

10、，仔細(xì)編制好園區(qū)的總體規(guī)劃和各類小工程的規(guī)劃，一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃、再建設(shè)，先地下、再地上”的科學(xué)進(jìn)展程序，形成“依法從業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)管理制度。目前，在規(guī)劃上還有很多工作要做，土地測(cè)量、具體規(guī)劃等等都要緊緊跟上，這樣可以取得事半功倍的成效。（三）連續(xù)加大土地置換工作，拓展園區(qū)進(jìn)展空間。20XX年省政府下發(fā)了193號(hào)關(guān)于省土地置換工作暫行方法的省長(zhǎng)令，這是破解土地制約難題的好時(shí)機(jī)。我區(qū)村莊占地較多，全區(qū)2571個(gè)居民點(diǎn)，建設(shè)部門規(guī)劃成490多個(gè)居民點(diǎn)，可以騰退土地4.68萬(wàn)畝。今年5月份以來，區(qū)委、區(qū)政府非常重視土地置換工作，取得了顯著成效。在土地置換工作中，應(yīng)留意幾個(gè)問題：一是廣泛宣揚(yáng)此項(xiàng)工作的重要

11、性，制定合理的補(bǔ)償政策，使動(dòng)遷的農(nóng)戶從中得到實(shí)惠。在實(shí)際工作中，要做好過細(xì)的群眾工作，不能讓群眾上訪而影響此項(xiàng)工作的進(jìn)程。二是要多方籌措安頓資金不能失信于民。三是要確保復(fù)墾的質(zhì)量，使全區(qū)耕地的數(shù)量和質(zhì)量都不削減。四是要將新的居民點(diǎn)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的靚點(diǎn)。五是用好來之不易的置換用地指標(biāo)，提倡建多層廠房，節(jié)約用地，集約用地。（四）連續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)大工程好工程入園。要充足利用園區(qū)的“聚集”和“凹地”效應(yīng)，大力開展招商引資，進(jìn)一步實(shí)施土地、稅收、規(guī)費(fèi)等一系列優(yōu)待政策，對(duì)技術(shù)含量高、稅收高、投資大、成長(zhǎng)性好的工程，施行“一事一議”，“一企一策”。管委會(huì)要仔細(xì)做好幫扶工作，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，主動(dòng)開展以商招商、招商、網(wǎng)上招商等活動(dòng)，要把區(qū)工業(yè)園區(qū)打造成商家投資的熱土。（五）強(qiáng)化園區(qū)管理體系建設(shè)，提升園區(qū)效勞水平。要優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)做好效勞。要連續(xù)籌措資金，強(qiáng)化